Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Уральский Федеральный Университет

имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

КАФЕДРА СЕРВИСА И ТУРИЗМА

Курс лекций

по дисциплине

«Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма»

Для специальности 100103 «Социально-культурный сервис и туризм»

Екатеринбург 2011

4.2. Содержание разделов дисциплины

4.2.1. Цели и задачи правового обеспечения социально-культурного сервиса и туризма

Содержание, предмет и задачи курса - формирование навыков работы с действующими нормативными актами, регулирующими отношения в сфере внутреннего и международного туризма, выработка у студентов способности к самостоятельному изучению постоянно меняющегося законодательства. Учебно-методическая и научая, литература по вопросам туризма и социально-культурного сервиса (общий обзор):

Волошин, Николай Иванович. Правовое регулирование в туризме: учебник по специальностям "Менеджмент орг." и "Туризм" / Н. И. Волошин ; Рос. междунар. акад. туризма. - [2-е изд., испр. и доп.]. - М.: Советский спорт, 2004. - 408 с

Гвозденко, Александр Андреевич. Основы страхования: учебник для студентов вузов по курсу "Основы страхования" / А. А. Гвозденко. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 320 с.;

Квартальнов, Валерий Александрович. Иностранный туризм = Foreign tourism / Рос. междунар. акад. туризма. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 312 с.

Туризм как объект управления: Учебник для студентов вузов турист. профиля / Н.И. Волошин, Н.В. Исаева, Е.Н. Ильина и др. ; Междунар. каф. Юнеско по культурному туризму в целях мира и развития, Рос. междунар. акад. туризма. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 302 с.

Гвозденко, Александр Андреевич. Финансово-экономические методы страхования: Учебник / А. А. Гвозденко ; Рос. междунар. акад. туризма. - М.: Финансы и статистика, 1998. – 184с.

Гвозденко, Александр Андреевич. Основы страхования: Учебник для вузов / А. А. Гвозденко ; Рос. междунар. акад. туризма. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 304 с. Балабанов, Игорь Тимофеевич. Экономика туризма: Учеб. пособие / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

Котлер, Филип. Маркетинг. Гостеприимство. Туризм: учебник для вузов / Ф. Котлер, Дж. Боуэн, Дж. Мейкенз ; пер. с англ. Н. Н. Михайлова [и др.] под ред. Р. Б. Ноздревой. - М.: ЮНИТИ, 1998. - 787 с.

Гуляев, Владимир Григорьевич. Туристские перевозки (документы, правила, формуляры, технология). - М.: Финансы и статистика, 1998. - 366 с.

6. Гостиничный и туристический бизнес: Учебник / А.Д. Чудновский, О.А. Агеева, А.В. Кормишова и др. Под ред. А.Д. Чудновского; Ассоц. авт. и изд. "ТАНДЕМ". - М.: ЭКДурович, Александр Петрович. Реклама в туризме: Учеб. пособие для студентов спец. "Экономика и упр. социал.-культурной сферой" вузов / А.П. Дурович. - Минск: БГЭУ, 2000. - 192 с.

Ильина, Елена Николаевна. Туроперейтинг: организация деятельности: Учеб. для вузов туристского профиля / Е. Н. Ильина; Рос. междунар. акад. туризма. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 256 с.: табл.; 21 см. - Библиогр.: с. 248-249.

Зорин, Игорь Владимирович. Энциклопедия туризма / И.В. Зорин, В.А. Квартальнов; Рос. междунар. акад. туризма. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 368 с.

Харрис, Годфри. Стимулирование международного туризма в XXI веке / Г. Харрис, К.М. Кац; Пер. с англ.: Е.В. Мошняга; Под ред. А.В. Квартальнова. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 240 с.

Ревинский, Иван Антонович. Поведение фирмы на рынке услуг. Туризм и путешествия: Учеб. пособие / И.А. Ревинский, Л.С. Романова. - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2001. - 304 с.: табл.; 22 см. - (Современные бизнес-технологии). - Библиогр.: с. 293-294. Слов. терминов: с. 295-303.

Исмаев, Донат Каримуллович. Маркетинг иностранного туризма в Российской Федерации. Теория и практика деятельности туристических фирм: Учеб. пособие / Д.К. Исмаев; Моск. акад. турист. и гостинично-ресторанного бизнеса при Правительстве Москвы. - М.: Мастерство, 2002. - 192 с.

Окладникова, Елена Алексеевна. Международный туризм. География туристских ресурсов мира: Учеб. пособие по специальностям "Туризм", "Социокультурный сервис" / Е.А. Окладникова. - М.; СПб.: Омега-Л : Учитель и ученик, 2002. - 384 с.: ил.; 20 см. - Библиогр.: с. 376-379.

Котлер, Филип. Маркетинг. Гостеприимство. Туризм: учебник для студентов вузов / Ф. Котлер, Дж. Боуэн, Дж. Мейкенз ; пер. с англ. В. Н. Егорова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 1063 с. Глоссарий: с. 1044-1063. - Пер. кн.: Marketing for Hospitality and Tourism / P. Kotler [et al]. - 1999.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / под ред. Ю. Ф. Волкова. - Изд. 2-е, испр. и доп. - Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 448 с.

Бгатов, Андрей Петрович. Туристские формальности: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 230500 - Социально-культурный сервис и туризм / А. П. Бгатов, Т. В. Бойко, М. В. Зубрева. - М.: Академия, 2004. - 298 с.

Социально-культурный сервис и туристская деятельность как объект изучения права - Туризм и сервис как предметы бизнеса является новой элементной частью современного рынка. Соответственно, они требует отработки подхода к формированию квалифицированных в этой области кадров, которые в максимальной степени отвечали бы требованиям, предъявляемым к технологии обслуживания клиентов этой сферы.

Профессиональное поле туристского и сервисного бизнеса чрезвычайно сложно. В нём трудно разобраться даже подготовленному специалисту. В свете этого чрезвычайно необходимым и важным аспектом является знание профессиональной нормативно-правовой базы, умение самостоятельно ориентироваться и изучать постоянно меняющееся законодательство. Правовая база туризма и сервиса - это комплекс нормативных правовых актов Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации. Данный комплекс сформирован: из юридически разнородных, но объединенных по предметным и целевым признакам норм различных отраслей права (государственного, гражданского, предпринимательского, административного, финансового, таможенного, земельного и др.), оказывающих регулирующее воздействие на любую производственную сферу; из актов и норм, непосредственно регулирующих деятельность субъектов сферы индустрии туризма и сервиса: федеральных и региональных законов о туризме и сервисе, (актов о лицензировании туроператорской деятельности, деятельности по продаже прав на клубный отдых, организации отельно-ресторанного бизнеса, круизного дела, ГОСТов и т.д.)

Изучение законодательства предопределяет необходимость и обязанность студентов, слушателей, работников сервиса и туризма юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в знании законодательства, регулирующего сферу туризма и сервиса; выполнение его требований послужат надежной основой предотвращения ошибок и материальных потерь из-за правовой неосведомленности и некомпетентности; понимание и умение студентов, слушателей, работников сервиса и туризма юридических лиц и индивидуальных предпринимателей самостоятельно ориентироваться и изучать постоянно меняющееся законодательство, чтобы компетентно и грамотно подходить к решению юридических вопросов, которые могут возникнуть в связи с исполнением профессиональных обязанностей.

Первый раздел - объединяет общие акты, правовые нормы, относящиеся к неопределенному кругу юридических и физических лиц.

Второй раздел - объединяет специальные акты, регулирующие сферу туризма.

Третий раздел объединяет специальные акты, регулирующие сферу сервиса.

Отдельным подразделом выведены специальные международные акты, приводятся документы разных государств о сотрудничестве в области туризма и сервиса, некоторые акты и конвенции международных организаций.

Четвёртый раздел - объединяет акты о юридической ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушения предпринимательской и иной деятельности.

Указанные правовые источники образуют отдельную комплексную отрасль законодательства – правовые основы туризма и сервиса. Она имеет свой предмет правового регулирования, постоянно совершенствуется, пополняется, проявляя свою специфику и определённую целостность.

Система подготовки специалистов в области туризма и социально-культурного сервиса – специализированны колледжи, институты, Академии, факультеты в государственных и коммерческих ВУЗах. В туризм вновь возвращается наука - разрабатываются методики обучения туристских кадров, присвоения разрядов и званий, классифицируются маршруты, на турбазах проводятся планёрки с обязательным обучением инструкторов.