1. Пропорциональные
2. Прогрессивные
Средняя ставка – отношение суммы налога к величине дохода.
Предельная ставка – ставка налогообложения дополнительного дохода.
3. Регрессивные – средняя ставка регрессивного налога понижается по мере роста дохода (регрессивность свойственна косвенным налогам).
Б. По объектам налогообложения:
- прямые, то есть те налоги, которые взимаются с экономических агентов за доходы от факторов производства (подоходный налог, налог на имущество)
- косвенные, то есть налоги на товары и услуги, состоящие в самой цене на предметы потребления (акцизы, НДС).
В. По субъекту взимания налога налоги в РФ:
- Федеральные налоги и сборы:
Налог на добавленную стоимость
Акцизы
Налог на доходы физических лиц
Налог на прибыль организаций
Налог на добычу полезных ископаемых
Водный налог
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
Государственная пошлина
- Региональные налоги:
Налог на имущество организаций
Налог на игорный бизнес
Транспортный налог
- Местные налоги:
Земельный налог
Налог на имущество физических лиц
Налоги выполняют следующие функции:
Фискальная функция
Распределительная (социальная)
Регулирующая функция налогообложения .
Контрольная функция налогообложения .
Стимулирующая функция налогообложения .
Дестимулирующая функция налогообложения .
Кривая Лаффера — графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. (ордината – R, абцисса – Y, нпалоговые поступления в гос бюджет)
Фискальная (налогово-бюджетная) политика — правительственная политика, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе.
Дискреционная политика официально объявляется государством. При этом государство изменяет значения параметров фискальной политики: увеличиваются или уменьшаются государственные закупки, изменяются налоговая ставка, размеры трансфертных выплат и тому подобные переменные.
Под автоматической политикой понимают работу «встроенных стабилизаторов». Данными стабилизаторами являются такие как процент подоходного налога, косвенные налоги, различные трансфертные пособия. Размеры выплат автоматически изменяются в случае любой ситуации в экономике.
18. Инфляция и антиинфляционная политика
Инфляция (лат. Inflatio —вздутие) —повышение общего уровня цен на товары и услуги.
Причины возникновения инфляции:
Рост денежной массы.
Рост налогов.
Рост материальных издержек производства, вызванный естественным удорожанием сырья.
Рост цен на импортные товары.
Монополизация рынка.
Рост заработной платы.
Инфляционные ожидания.
Методы измерения инфляции
Инфляция измеряется с помощью индекса потребительских цен, который рассчитывается по отношению к базовому году. Темп инфляции можно определить следующим образом:
Темп инфляции = Индекс цен текущего года - Индекс цен базового года /Индекс цен базового года X 100%.
Для измерения инфляции используется также дефлятор ВВП, который рассчитывается как изменение в цене на группы одинаковых товаров:
Дефлятор ВВП= Номинальный ВВП / Реальный ВВП X 100%.,
где номинальный ВВП – ВВП в текущем году по текущим ценам,
Реальный ВВП – ВВП в текущем году по ценам базисного года.
Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, подавленная инфляция характеризуется относительно стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит, который также по существу означает обесценивание денег. В рыночной экономике инфляция носит открытый характер, в командно-административной - подавленный.
Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства. Инфляция спроса может вызываться ростом денежной массы, увеличением государственных расходов и частных инвестиций, адаптивными инфляционными ожиданиями, усиливающими скорость денежного обращения.
Инфляция предложения (издержек) означает рост цен, вызванный увеличением издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов. Повышение издержек на единицу продукции сокращает объем продукции, который производители готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается предложение товаров при неизменном спросе и повышается уровень цен.
Инфляция спроса в краткосрочном периоде приводит к расширению объемов производства при более высоком уровне цен. В долгосрочном периоде - приводит к прежнему объему производства при более высоком уровне цен.
В краткосрочном периоде инфляция издержек приводит к сокращению объемов производства при более высоком уровне цен. В долгосрочном периоде при невмешательстве государства цены и объемы производства возвращаются к прежнему уровню. При увеличении государственных расходов прежний уровень объемов производства достигается при повышении общего уровня цен.
В зависимости от темпов роста различают:
Ползучую (умеренную) инфляцию (рост цен менее 10 % в год). Рост денежной массы ускоряет платежный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной деятельности и росту производства.
Галопирующую инфляцию (годовой рост цен от 10 до 50 %). Опасна для экономики, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах;
Социально-экономические последствия галопирующей инфляции:
Обесценивание сбережений.
Снижение реальной заработной платы.
Перераспределение доходов между различными категориями населения.
Перераспределение доходов между государством и населением.
Сокращение инвестиций.
Перелив капитала из сферы производства в сферу спекулятивных операций.
Возникновение несбалансированности между различными отраслями экономики.
Обесценивание амортизационных отчислений. Устаревание основных производственных фондов.
Гиперинфляцию (цены растут астрономическими темпами, достигая нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков. Парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные или кризисные периоды.
Социально-экономические последствия гиперинфляции:
Увеличение скорости обращения денег. Инфляция становится неконтролируемым процессом, т.к. скорость обращения денег растет быстрее, чем их количество в обращении.
Деньги тратятся на приобретение устойчивых ценностей – золота, недвижимости, ин. валюты.
Развитие бартера.
Невозможность экономического планирования.
Обесценивание государственных доходов.
По степени сбалансированности роста цен различают сбалансированную и несбалансированную инфляции. При сбалансированной инфляции цены различных товаров друг относительно друга остаются неизменными, а при несбалансированной - цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.
Различают прогнозируемую и непрогнозируемую инфляции.
Стагфляция – одновременное присутствие в экономике высокой инфляции и высокой безработицы.
Кривая Филлипса — графическое отображение предполагаемой обратной зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.
Зависимость первоначально показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост денежной заработной платы, тем выше темп роста цен. Впоследствии была преобразована в зависимость между ценами и безработицей.
В долгосрочном периоде представляет собой вертикальную прямую, иначе говоря, показывает отсутствие зависимости между уровнем инфляции (у) и уровнем безработицы(х).
Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер, направленных на урегулирование денежного обращения, сжатие массы денег, прекращение неумеренного роста цен.
Существует два подхода к управлению экономикой в условиях инфляции:
адаптационная политика;
попытка снизить инфляцию антиинфляционными мерами.
Адаптационная политика означает, что экономика должна быть приспособлена к условиям инфляции. К адаптационным механизмам относятся:
политика цен и доходов, означающая, что правительство либо "замораживает" цены и номинальные доходы, либо "привязывает" рост цен к росту оплаты труда, а увеличение доходов - к повышению производительности труда;
повышение учетной ставки (ставки рефинансирования).
Комплекс государственных мер по борьбе с инфляцией включает:
1. ограничение денежной массы, которую можно сокращать резко (методом шоковой терапии) или постепенно, которое будет успешным, если рост денежной массы и уровня цен не превышает 20-30% в год;
2. повышение нормы обязательного резервирования;
3. сокращение государственных расходов и социальных программ;
4. совершение налоговой системы и увеличение налоговых поступлений в бюджет.
Теория сравнительных преимуществ и протекционизм.
Этапы: Меркантилизм (1500 -1800) → теория абсолютного преимущества (Адам Смит, 1776)→теория сравнительного преимущества (Девид Рекардо).
3. Теория сравнительных преимуществ. Д. Рикардо, отметив специфику международных экономических отношений, создал модель, в которой показал, что несоблюдение принципа А. Смита не является препятствием для взаимовыгодной торговли. Д. Рикардо открыл закон сравнительного преимущества (comparative advantage): страна должна специализироваться на экспорте товаров, в производстве которых она имеет наибольшее абсолютное преимущество (если она имеет абсолютное преимущество по обоим товарам) или наименьшее абсолютное непреимущество (если она не имеет абсолютного преимущества ни по одному из товаров). Для иллюстрации используем условный пример. Рикардо для простоты брал две страны: Англию и Португалию - и два товара: вино и сукно. Издержки производства он условно измерял рабочим временем:
В данном примере производство в Португалии абсолютно более эффективно, чем в Англии. Опираясь на логику здравого смысла, можно утверждать, что, если производство в данной стране более эффективно, товары более дешевы, нет резона покупать более дорогие товары в стране, где их производство обходится дороже. Но следуя принципу Рикардо, мы должны сравнивать не абсолютный, а относительный эффект. В Португалии издержки на производство сукна составят 2:1 затрат на производство вина, в Англии - 4:3, т.е. относительно меньше. С вином ситуация противоположная. Эффективность производства вина в Португалии в сравнении с производством сукна выше, чем в Англии (1/2 < 3/4). Следовательно, Португалии, из соображений эффективности национальной экономики, выгоднее сосредоточить труд и капитал в виноделии, заменив производство сукна на его импорт из Англии. Англии по тем же соображениям выгоднее специализироваться на производстве сукна.
Протекционизм – это политика защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов. Протекционисткие меры - это меры по ужесточению требований для импортных товаров и повышения налогов на импорт, снижению экспортных налогов, с целью повышения конкурентоспособности отечественных товаров.
Плюсы: 1) Защищает молодые отрасли хозяйства страны.
2) Таможенные платежи являются важным источником дохода бюджета государства.
3) борется со структурной безработицей, вызванной импортом более дешевой и эффективной продукции..
4) обеспечивает национальную безопасность..
Недостатки:
1) создает благоприятные условия для возникновения и поддержки внутренних монополий в торговле, промышленности, финансовой сфере, что связано с ограничением конкуренции.
2) замедляет экономический рост.
3) Протекционизм, в частности одностороннее введение тарифов, нередко приводит к торговым войнам и подрыву международной торговли. 4) не способствует снижению цен.
5) косвенно подрывает экспорт страны..