33. Характеристика публикаций ведомственной статистики России вт. Пол. 19 – нач. 20в.

В системе ведомственной статистики по линии отдельных министерств сложились разнообразные направления статистики: аграрная, промышленная, статистика труда, внутренней и внешней торговли, финансов, транспорта и связи, народного образования, здравоохранения.

Аграрная статистика. Изучение различных аспектов с/х занимало значительное место в статистической деятельности нескольких министерств. Департамент земледелия и сельской промышленности Министерства земледелия и государственных имуществ рассылал анкеты добровольным корреспондентам по весьма обширной программе. Полученные данные издавались в серии «… год в с/х отношении по материалам, полученным от хозяев». Серия охватывает 1881-1915г.г. и содержит целый ряд систематических сведений о с/х: урожайность различных культур, цены на продукцию, скот, рабочие руки. Обширные систематические данные для изучения движения землевладения представляет издание «Материалы по статистике движения землевладения в России». В основу издания положены сведения о купле-продаже земли из объявлений нотариальных контор, публиковавшихся в приложениях к «Сенатским ведомостям».

Промышленная статистика. Сведения о российской фабрично-заводской промышленности отложились в статистических материалах Министерства финансов, а затем Министерства торговли и промышленности. Основным источником текущих сведений о предприятиях обрабатывающей промышленности в пореформенный период оставались ведомости фабрик и заводов, сбор и разработку которых осуществлял департамент торговли и мануфактур Министерства финансов. Ведомости заполнялись владельцами предприятий или с их слов чинами полиции. Никакой проверки сообщаемых данных не устанавливалось.

Потребности государства в более полной информации о промышленном производстве в России привели в сер. 80-х годов к расширению формуляра ведомости. Владелец предприятия должен был сообщить о местонахождении заведения, дате его основания, количестве изготовленных изделий, паровых машин и их мощности, составе рабочих по полу и возрасту, заработной плате и длине рабочего дня, используемых механизмах, сведения о топливе, сырье, сбыте изделий, о непрерывности производства в течение года. Данные о мелких предприятиях стали представляться в виде сводных ведомостей. Материалы ведомостей были разработаны в 3 изданиях «Указателя фабрик и заводов».

Ведомственный учет как особая форма получения ежегодной статистической информации о деятельности обрабатывающей промышленности России исчезает после 1897г. На смену ему приходит метод переписей. В нач. 20в. в России было проведено 3 промышленные переписи: 1900, 1908, 1910-1912г. В итоге проведения промышленных переписей был собран обширный материал, освещающий с достаточной степенью достоверности основные черты промышленного развития России в нач. 20в.: отраслевую структуру промышленного производства, географическое размещение промышленности, уровень технического и энергетического вооружения производства, процессы концентрации производства.

Статистика труда не получила должного развития в дореволюционной России. Наиболее значительный круг вопросов численности, состава и положения фабрично-заводских рабочих отразили материалы фабричной инспекции, учрежденной в 1882г. и просуществовавшей до 1918г. В 80-е годы было опубликовано несколько отчетов отдельных инспекторов, содержащих как описательный материал о тяжелых условиях труда и быта рабочих, так и статистические таблицы. С 1902 по 1915г.г. проводилась систематическая публикация «Сводов отчетов фабричных инспекторов»

Статистика транспорта и торговли. Транспортной статистикой в России занималось как министерство путей сообщений, так и Департамент железных дорог Министерства финансов. Последний издавал регулярно с 1890г. «Общую статистику перевозок по русским железным дорогам». В основе ее лежала регистрация объема отправляемых и прибывающих грузов по станциям всех железных дорог. С 1876г. Министерство путей сообщения опубликовало ежегодный статистический сборник. Представленные сведения характеризовали протяженность сети, наличие и стоимость подвижного состава, перевозки грузов и пассажиров, численность рабочих и служащих.

Статистика внутренней торговли была развита слабо. Высокого уровня достигла статистика внешней торговли. Департамент таможенных сборов Министерства финансов осуществлял ежегодную публикацию – «Обзор внешней торговли России по европейским и азиатским границам».

Статистика просвещения. В материалах этого направления заслуживают внимания 2 школьные переписи. Первая из них (март 1880г.) была проведена Центральным статистически комитетом и охватывала начальные, средние и высшие учебные заведения Европейской России. В ходе Всероссийской школьной переписи января 1911г., организованной Министерством народного просвещения, были собраны данные о типах и состоянии школ в городах и селениях, составе учителей в них, их материальном положении и образовании.