Билет№16-17-18-19

Политический режим (в общем плане) - это совокупность методов и законов осуществления политической власти . Исследование политического режима составить реальное представление о реализации политической власти, степень свободы и правовое положение личности в конкретной стране в определенный исторический период времени. Подобная эволюция политического режима осуществлялась в рамках советской политической системы.В политологии существует несколько трактовок политического режима.1. Институциональный (политико-правовой) подход отождествляет политический режим с формами правления и государственного устройства и акцентирует внимание на формально-юридических характеристиках.Прослеживается тенденция отождествления политического режима с формой правления. Однобокость подобного подхода заключается в том, что реальная практика реализации власти может противоречить закрепленным в конституциях нормам, а сам политический режим выражает собой более широкое явление, чем форма правления2. Социологический подход ставит акцент на характере отношений между государством и обществом, которые сложились реально и необязательно в соответствии с продиктованных конституцией и другими правовыми актами нормами политического поведения. В рамках этого подхода обращается внимание на социальные обоснования власти, группы давления, взаимоотношения элит и народа. Политический режим включает в себя: политические структуры власти, их реальный статус и роль в обществе; методы осуществления государственной власти: каким методам управления и господства отдается предпочтение - прямым или косвенным, насильственным или методам убеждения; реальный уровень свобод человека, объем его прав; методы выработки политических решений; способы урегулирования конфликтов; Вышеназванные признаки служат критериями для выделения различных типов политических режимов. Спектр политических режимов современного мира раскрывается в таких понятиях, как демократия, авторитаризм и тоталитаризм:1)Демократический режим-государственный режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Как историческое явление демократия развивается и изменяется по мере развития общества, а так же смены социальной формаций. Современная наука выделяет ряд этапов эволюции демократии: первобытную (родовую), рабовладельческую, феодальную, буржуазную и социалистическую демократию.1. Античная демократия V в. до н.э. – Геродот предложил термин «изономия» (государство равных): - должности по жребию, - чиновники должны давать отчет, - важнейшие решения принимает народное собрание.V в. до н.э. – в Греции приняты Законы Перикла: - отмена имущественного ценза, - замена голосования жребием, - введена оплата должностным лицам, - платить каждому за участие в народном собрании. Остракизм – изгнание из страны на 10 лет за несогласие с большинством.Античные философы считали демократию худшей формой, боялись власти толпы.Недостаток : не было идеи автономной личности с защитой ее прав2. Новое время - Классическая теория демократии – демократией считалась лишь идея всеобщего участия граждан в принятии решений Недостатки:переоценка рационального начала в человеке;

не учитывается то, что людьми легко могут манипулировать демагоги;невозможностьпридти к всеобщему единому пониманию блага;не учитывается то, что граждане равнодушны к тому, что непосредственно их не касается.3. Современные концепции демократии:ОЛИГАРХИЧЕСКАЯ демократия- Наличие достаточно квалифицированных представителей, которых можно избирать - Политики принимают решения, которые народ может хорошо понять и высказать своё отношение- Управлять должна хорошо подготовленная и организованная бюрократия, не энтузиасты- демократический самоконтроль;ЭЛИТАРНАЯ концепция- Политические решения принимаются узким кругом людей- Управляют демократией только высокопоставленные профессионалы- Управляют элиты которые борются между собой- Народ иррационален, импульсивен и легко подаётся манипулированию демагогов.ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ концепция - Полный отказ от идей прямого участия всех в политическом процессе граждан, которые только участвуют в голосовании - Цель государства – это применение и вовлечение в политический процесс различных групповых интересов- группы с различными интересами в борьбе нейтрализуют друг друга - Чем больше маленьких лидеров, тем меньше вероятность появление одного большого лидера или диктатора Определяющее элементы и механизм современной демократии. Механизм демократии:1. Законодательное закрепление основных прав человека.2. Свободные и строго периодические выборы.3. Решение вопросов большинством при твердых гарантиях прав меньшинства.4. Наличие лояльной оппозиции.5. Наличие не менее 2 полит.партий, которые чередуются у власти.6. Разделение властей.7. Контроль за действиями власти8. Наличие альтернативных источников информацииУсловия демократии: - экономические:1. соц. плюрализм – много слоев2. наличие гражданского общества- культура – наличие сильных демократических традиций- лидер – наличие лидера, который способен взять на себя ответственностьР.Даль: Срок для установления демократии – минимум 1 поколение (25 лет).2)Авторитарный режим – режим, особенностью которого является неограниченная власть одного человека, не допущение политической аппозиции, но сохраняющую автономность личности вне политики.

Основные черты авторитарного режима:

1. у власти один человек,

2. неограниченность власти и её неподконтрольность гражданам,

3. недопущение полит.аппозиции и конкуренции,

4. опора на силу, чтобы заставить повиноваться,

5. отсутствие массовых репрессий, но наличие единичных.

6. отсутствие единой идеологии,

7. отказ полного контроля над обществом, под контролем только несколько зон.

Под контролем:

- собственная безопасность,

- национальная оборона,

- общественный порядок,

- внешняя политика

- система соц. обеспечения.

8. формирование правящей элиты путем назначения сверху.

Принцип авторитарного режима: « Разрешено все, кроме политики».

Варианты авторитарного режима:

- авторитаризм развития (просвещенный авторитаризм) – при помощи режима проводятся прогрессивные реформы, появляется средний класс,

- авторитаризм замедленного развития – реформы не проводятся.

Достоинства:

- способность обеспечить порядок;

- возможность осуществить быструю реорганизацию общ.структур.

Недостатки:

- полная зависимость политики от позиции главы государства;

- отсутствие гарантий от злоупотребления властью.

3)Тоталитарный режим – режим, при котором власть сосредоточена в руках какой-то группы, уничтожившей в стране демократические свободы и полностью контролирующая все области общественной жизни и каждого человека.

Основные признаки тоталитарного режима:

1.ниличие одной массовой партии, руководимой харизматическим лидером

2. доминирует роль идеологии, которую определяет лидер,

3. абсолютная концентрированная власть и отсутствие разделения властей,

4. тотальный контроль над всеми сферами жизни,

5. террористический полицейский контроль, репрессии по отношению к инакомыслящим,

6. лидер партии (зачастую) является пожизненным главой государства.

7. главные враги тоталитарного режима – инакомыслие и плюрализм, в почете единообразие и послушание.

Лозунг: «Запрещено все, кроме того, что приказано».

2 варианта тоталитарного режима: правый (фашисты) и левый (коммунисты).

Существуют предтоталитарные и послетоталитарные режимы.

Предпосылки тоталитарного режима:

- вступление общества в индустриальную фазу,

- нарастание рационализма и организованности,

- усиление в общ.сознании культа государства и распространение коллективистских взглядов.

- глубокая кризисная ситуация в экономике и политике,

- маргинализация общества

- появление массовых предельно идеалогизированных партий жесткой полувоенной структуры