Крупномасштабная, подверженная управлению система экономической при­роды характеризуется следующими признаками.

1. Целостность — все части системы объединены и составляют единое целое благодаря общности цели создания и функционирования (целевой признак), рас­положения (территориальный признак), управления (организационный признак). С точки зрения системного подхода к управлению экономическими объектами и процессами целостность системы определяется в первую очередь единством це­ли. Вид, формула цели характеризуют состав системы и ее границы, в систему входят элементы, непосредственно «работающие» на данную цель, способствующие ее достижению. Однако в практике управления экономическими объектами и процессами принято выделять и рассматривать региональные системы (напри­мер, город), организационные системы (например, министерство), не обладаю­щие ярко выраженным свойством единства цели функционирования.

2. Взаимообусловленность функционирования частей — элементы системы взаимосвязаны таким образом, что функционирование одних элементов зависит от функционирования других. Прекращение или недостаточность действия лю­бого элемента системы отрицательным образом сказываются на действии других элементов, порождают снижение качества функционирования всей совокупнос­ти элементов либо полное прекращение функционирования системы.

3. Величина и сложность — наличие большого количества элементов (составных частей), разнотипность элементов, многофункциональность системы и составля­ющих ее элементов, разветвленные связи между частями, сложная структура. Обычно наряду с перечисленными свойствами большим и сложным управляемым системам экономической природы свойственны блочность (разделение на круп­ные блоки, модули, состоящие из отдельных элементов) и иерархичность — вы­деление в системе связанных между собой, соподчиненных уровней.

4. Адаптивность — способность приспособления к изменению условий в ок­ружающей среде или иных условий функционирования посредством изменения структуры, функций отдельных элементов, а также вовлечения в действие резерв­ных частей и ресурсов, взаимозаменяемых элементов.

5. Автоматизм — способность выполнять отдельные функции автоматически при отсутствии управляющих сигналов, воздействий со стороны системы (аппа­рата) управления посредством перехода на внутреннее самоуправление.

6. Стохастичность — вероятностный характер функционирования, наличие элементов случайности в действии системы, обусловленных неопределенностью ситуации во внешней окружающей среде и случайным характером процессов, протекающих в самой системе.

7. Динамизм — зависимость параметров функционирования от времени, воз­можность внесения изменений в систему, позволяющих регулировать функции системы во времени.

8. Способность к развитию — наличие потенциала развития системы, позво­ляющего улучшать ее структуру, изменять нужным образом функции, совершен­ствовать систему в целом.

При всем разнообразии больших и сложных управляемых систем они облада­ют довольно типичной схемой функционирования, которая в самом общем, ук­рупненном виде изображена на рис. 5.1.

Как следует из схемы, основными частями самой системы и протекающих в ней процессов являются вход, внутренняя структура, процессы функционирования, выход, внутреннее управление. Вход в систему и выход из нее связывают систему с окружающей ее внешней средой.

Вход системы включает следующие виды воздействий со стороны внешней среды и взаимодействий с ней:

а) поступление в систему ресурсов в виде сырья, материалов, энергии, рабочей силы, информации, финансовых ресурсов;

б) воздействие на систему внешних природных условий, экологии, рыночной конъюнктуры, политической обстановки, социальных факторов и др.;

в) внешние управляющие воздействия в виде законодательных актов, указов, постановлений, положений, инструкций, уставов, нормативов, приказов, уста­новок, распоряжений со стороны законодательных, исполнительных, судеб­ных властей и вышестоящих органов управления.

Вторая часть системы — это ее внутренняя структура, каналы, по которым про­ходят вещество, энергия и информация, поступающие в систему через входы, и процессы или операции их преобразования (для экономических систем это процессы воспроизводства материальных, трудовых, финансовых ресурсов, про­цессы функционирования). Процессы функционирования системы определяются ее структурой, но одновременно находятся под воздействием внутреннего управ­ления, реагирующего на вход системы, выход системы и состояние процессов, протекающих в самой системе.

Третья часть системы — выход, являющийся продуктом или результатом ее де­ятельности, поступающим в окружающую среду. Это не только полезный про­дукт функционирования системы в форме товаров, услуг, интеллектуального продукта, но и отходы производства. К выходу системы относят также информа­цию, передаваемую системой в окружающую среду (отчеты, доклады), и денеж­ные средства в виде налогов, платежей.

В зависимости от природы системы различают естественно-физические (кли­мат, почва), искусственно-физические, технические (самолет, трактор), логи­ческие (проект, чертеж), биологические (растения, животные, человек как жи­вое существо), социально-экономические системы (народное хозяйство, отрасль, предприятие, организация),

По степени связи с внешней средой системы подразделяются на открытые и за­крытые. Открытые системы интенсивно обмениваются веществом, энергией или информацией с окружающей средой, а закрытые, изолированные системы функцио­нируют при относительно небольшом обмене (например, замкнутый цикл пере­работки информации или замкнутый технологический цикл). Заметим, что сис­тема может быть закрытой или открытой для вещества, энергии или информации в отдельности.

Система имеет либо естественные границы, либо границы, установленные исхо­дя из задач исследования; в последнем случае система выделяется исследовате­лем, наблюдателем.

Один и тот же объект может содержать, включать множество разных систем. Если рассматривать производственное предприятие как совокупность оборудова­ния, технологических процессов, материалов и изделий, изготовляемых с помощью оборудования, то предприятие представляется как технологическая система. Можно рассматривать предприятие с иной точки зрения: выяснить отношение работников предприятия к средствам производства, их участие в процессе труда и распределения его результатов, выявить место данного предприятия в системе отрасли, региона, экономики страны, мирового хозяйства и тем самым опреде­лить его как хозяйственную систему.

Естественно, что выделенные таким образом хозяйственные системы есть од­новременно подсистемы более общих включающих их систем. Часть системы, не входящая в данную подсистему, рассматривается по отношению к ней как окру­жающая подсистему внешняя среда.