Республика: понятие, признаки, виды

Форма государственного правления (ФГП) – элемент формы государства, представляющий собой организацию высших органов государственной власти, их структуру, порядок образования, распределение компетенции между ними и взаимоотношения с населением.

Республика - такая ФГП, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республики:

• 1. Существование единоличного и коллегиального главы государства;

• 2. Выборность главы государства и других верховных органов на определенный срок;

• 3. Осуществление государственной власти по поручению народа;

• 4. Юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

• 5. Обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;

• 6. Защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства.

Виды республики:

• - парламентская - такая ФГП, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту (Греция, Италия);

• - президентская - такая ФГП, при которой главой государства и правительства является президент (США);

• - смешанная - такая ФГП, при которой существует баланс полномочий между президентом и парламентом (РФ).

Признаки парламентской республики:

• 1. Правительство формируется парламентом том из числа депутатов тех партий, которые располагают большинством голосов в парламенте;

• 2. Глава государства избирается парламентом;

• 3. Глава государства обладает широкими полномочиями;

• 4. Глава правительства назначается президентом;

• 5. Правительство ответственно перед парламентом.

Признаки президентской республики:

• 1. Президент – глава государства и правительства;

• 2. Президент обладает широкими полномочиями;

• 3. Президент назначает членов правительства;

• 4. Правительство ответственно перед президентом;

• 5. Президент обладает правом вето на законы парламента и может самостоятельно издавать нормативные акты;

• 6. Президент может распустить парламент.

Признаки смешанной республики:

• 1. Есть сильный парламент и президентская власть;

• 2. Есть премьер-министр, наделенный широкими полномочиями;

• 3. Президент не является главой государства;

• 4. Правительство формируют президент и парламент;

• 5. Правительство ответственно перед президентом и парламентом.

Форма государственного устройства: понятие и виды

Форма государственного устройства (ФГУ) – национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами власти

Различают: простые (унитарное государство) и сложные (федеративное и конфедеративное).

Унитарное государство – единое государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственности не обладают. (Англия, Китай).

Признаки унитарного государства:

• 1. Характерен единый властный центр, т.е. единая система государственных органов;

• 2. На территории действует одна Конституция и единая законодательная система, единая денежная единица, единое гражданство;

• 3. Административно-территориальные единицы признаками государственности не обладают;

• 4. На международной арене страну представляют высшие органы государственной власти;

• 5. Единые вооруженные силы.

Унитарными обычно являются небольшие по территории государства с компактно проживающим однородным населением (Дания, Норвегия, Швеция).

Федерация - добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.

Признаки федерации:

• 1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов (штатов, республик, земель);

• 2. Компетенция между федерацией и ее субъектом разграничивается Конституцией;

• 3. Субъекты обладают правом принятия собственной Конституции;

• 4. Субъекты имеют свои исполнительные, законодательные, судебные органы параллельно федеральным, но им подчиняющиеся;

• 5. В большинстве федераций существует союзное гражданство и гражданство федеративных единиц;

• 6. Двухпалатное строение парламента и двухканальная (и более) система налогов;

• 7. После вхождения в федерацию ее субъекты в суверенитете ограничиваются;

• 8. На международной арене страну представляют федеральные органы государственной власти.

Виды федераций:

• 1. Договорные и конституционные;

• 2. Территориальные (США, Германия), национальные и смешанные (Россия).

В основу территориальных федераций положен принцип разделения страны по территориальному признаку. Это делается в целях удобства управления в больших по территории государствах.

Конфедерация – временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.

Признаки конфедерации:

• 1. Конфедерация не имеет собственных законодательных, исполнительных и судебных органов;

• 2. Не имеет собственной армии;

• 3. Нет единой системы налогов и государственного бюджета;

• 4. Конфедерация сохраняет гражданство входящих в союз государств;

• 5. Недолговечность;

• 6. Каждый субъект сохраняет свой суверенитет;

• 7. Конфедерация создается для достижения определенных целей;

• 8. Создание закрепляется договором;

• 9. Субъекты обладают правом нулификации (отмены действия актов конфедерации на своей территории);

• 10. Члены конфедерации могут выйти из нее на основе юридически обоснованного одностороннего решения.