14.Занятость,как элемент социально-экономической политики.

Важнейшим критерием социальной ориентированности экономики является отношение к занятости. Занятость должна рассматриваться как неотъемлемая часть комплексной социальной политики. Социальность проблем занятости определяется ее изначальной нацеленностью на человека, его интересы и потребности в трудовой сфере.

Как минимум надо учитывать четыре социальных аспекта занятости:

а) неразрывную связь занятости с важнейшим конституционным правом человека - правом на труд. Осознанно или неосознанно, но сейчас многими занятость стала связываться именно с возможностью реализовать право на труд, - ведь всех волнует проблема безработицы;

б) определяющую роль занятости в формировании уровня жизни и достойных условий существования. Именно занятость, повышение трудовой активности оказываются сейчас важнейшей гарантией роста уровня жизни трудоспособных граждан и их семей;

в) формирование новой мотивации высокоэффективного труда как основы роста благосостояния каждого и общества в целом;

г) именно трудовая деятельность преобразовывает человека, раскрывает и приумножает его профессиональные возможности, стимулирует развитие личности.

Основные черты занятости в социально ориентированной экономике:

- сбалансированное сочетание полной и эффективной занятости;

- добровольность труда и гармонизация прав и обязанностей человека в трудовой сфере, преодоление социального иждивенчества работников, равная ответственность гражданина и государства за возможность иметь работу, обеспечивающую достойный образ жизни;

- свободный перелив рабочей силы между сферами приложения труда, отраслями, профессиями и территориями в интересах роста эффективности труда;

- новая трудовая мотивация, предприимчивость и высокая заинтересованность работников в высокопроизводительном труде;

- целенаправленное смягчение отрицательных последствий рыночной экономики для положения трудящихся.

Эти черты определяют новые качественные характеристики занятости, формированию которых должна содействовать соответствующая политика занятости. Политика занятости рассматривается нами как совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества для достижения поставленных целей. При этом цели политики занятости должны отражать нормативное состояние занятости, которого необходимо достичь, решая проблемы настоящего времени.

15.Социально-демографические группы в сфере-занятости.

Сущностные характеристики занятости, в том числе закономерности в распределении по видам занятости, отраслям народного хозяйства, профессионально-квалификационным группам различаются у людей по полу и возрасту.

Половозрастные группы населения, объединенные по характеру их участия в общественно полезной трудовой деятельности, принято называть социально-демографическими группами населения. Практика показала, что с целью учета особенностей занятости населения по полу и возрасту целесообразно выделять следующие социально-демографические группы: мужчины, женщины, молодежь (трудоактивное население 16-29 лет), лица средних возрастов (30-49 лет), лица предпенсионного возраста (трудоспособное население старше 50 лет), лица пенсионного возраста.

Мужчины и женщины - это самые крупные социально-демографические группы, условия применения труда которых имеют ярко выраженную специфику. Основу дифференцированного подхода к данным группам населения составляют естественные различия полов. Мужчины обладают большей физической силой и выносливостью, их организм в меньшей степени, чем женский, подвержен влиянию неблагоприятных факторов производственной сферы. Им присущи, как правило, решительность и уверенность. Отсюда широкий профессиональный диапазон в применении труда мужчин. У женщин хорошо развиты такие черты, как тщательность и аккуратность в работе, внимательность, чуткость, эмоциональность. Поэтому труд женщин успешно применяется там, где содержание и условия труда требуют перечисленных качеств.

Надо отметить, что особенности психического склада и различия в физических данных женщин и мужчин во многом дополняют друг друга. Поэтому общество, которое стремится к высокоэффективной экономике, должно позаботиться об условиях занятости, обеспечивающих оптимальное соотношение численности мужчин и женщин в отраслях и по профессиям.Важнейшим фактором, отражающим состояние занятости всех социально-демографических групп населения, является степень его мобильности. Мобильность - синтетическое понятие, отражающее готовность и возможность населения к изменению социального статуса, профессиональной принадлежности, места проживания.