Основні заходи реалізації комплексної програми розвитку малого підприємництва на 2005-2006 роки в Житомирській області

№ п/п

Пріоритетні завдання

Заходи

Виконавці

Термін виконання

Джерел фінансування

Вартість тис.грн.

Очікуваний результат

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Дотримання вимог чинного законодавства

1.1

Реалізація єдиної державної регуляторної політики

Забезпечити розробку поточних та перспективних планів проектів регуляторних актів

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, райдержадмі-ністрації, міськвикон-коми

Грудень 2005-2006 років

В межах кошторису виконавців

Забезпечення гласності та пла-новості регуля-торної політики

1.2

Забезпечити погодження проектів нормативно-правових актів з питань регулювання підприємницької діяльності з представництвом Держпідприємництва України в області

Управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

Постійно

В межах кошторису виконавців

Виконання но-рм законодав-ства

1.3

Забезпечити розробку, оприлюд-нення, громадське обговорення, відстеження результативності про-ектів регуляторних актів та регуляторних актів щодо: спрощення дозвільної системи в області; мікрокредитування суб’єктів малого підприємництва; регулювання цін, тарифів; розроблення та коригування територій міст і селищ Житомирської області, затвердження положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; погодження місць розташу-вання об'єктів, вилучення і надання земельних ділянок; регулювання земельних відно-син тощо

Управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, обласне головне управ-ління земельних ресурсів, Державна податкова ад-міністрація в області, від-ділення Фонду держ-майна України, Антимонопольного комітету України в області

Згідно з планом

В межах кошторису виконавців

Участь суб’є-ктів підприєм-ництва в роз-робці норма-тивно-правових актів

1.4

Забезпечити розробку, опри люд-нення, громадське обговорення, відстеження результативності проектів регуляторних актів та регуляторних актів в сфері оподаткування, ціноутворення, конкуренції, земельних відносин тощо

Управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, обласне головне управ-ління земельних ресурсів, Державна податкова ад-міністрація в області, відділення Фонду держ-майна України, Антимо-нопольного комітету України в області

2006 рік

В межах кошторису виконавців

Участь суб’є-ктів підприєм-ництва в роз-робці нормати-вно-правових актів

1.5

Проводити аналіз ефективності діючих регуляторних актів та їх перегляд на відповідність вимогам ринкових відносин

Управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми, обласне головне управління зе-мельних ресурсів, Дер-жавна податкова адмі-ністрація в області, відділення Фонду держмайна України, Антимонопольного ко-мітету України в області

Постійно

В межах кошторису виконавців

Підвищення ефективності впливу діючих регуляторних актів на покра-щення підпри-ємницького середовища

1.6

Проводити семінари-навчання для представників місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері підприємництва

Представництво Дер-жавного комітету Украї-ни з питань регуляторної політики та підприєм-ництва у Житомирській області

Згідно з планом роботи

В межах кошторису виконавців

Покращення фахової освіче-ності пред-ставників органів влади та місцевого само-врядування

1.7

Заслуховувати на засіданнях координаційних рад керівників органів виконавчої влади щодо впровадження державної регуля-торної політики

Головне управління економіки, представ-ництво Державного ко-мітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Жито-мирській області, рай-держадміністрації, міськвиконкоми

Згідно з окремим планом

В межах кошторису виконавців

Підвищення відповідальності посадових осіб

1.8

Покращення підприємницького середовища

Забезпечити правове регулювання порядку здійснення перевірок суб’єктів підприємницької діяльності контролюючими органами

Державна податкова ад-міністрація у Жито-мирській області, пред-ставництво Державного комітету України з питань регуляторної по-літики та підприємництва у Житомирській області

Постійно

В межах-кошторису виконавців

Зниження фіс-кального тиску на суб'єктів під-приємництва

1.9

Вносити пропозиції щодо перегляду розмірів ставок місцевих податків та зборів, орендної плати за використання приміщень, розши-рення видів діяльності, що обкладаються місцевими податками та зборами.

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

Раз у півріччя

В межах кошторису виконавців

Зниження роз-мірів ставок по-датків і зборів з одночасним роз-ширенням бази оподаткування

1.10

Спростити механізми видачі дозволів суб’єктам підприємництва на започаткування та здійснення господарської діяльності шляхом створення „єдиних офісів” відповідно до вимог Закону України „Про дозвільну систему”

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, дозвільні уста-нови області, пред-ставництво Державного комітету України з пи-тань регуляторної полі-тики та підприємництва у Житомирській області, райдержадміністрації, міськвиконкоми

2005 рік

В межах кошторису виконавців

Спрощення обо-в’язкових умов започаткування та розширення підприємниць-кої діяльності

1.11

Запровадити «телефони довіри» як системи зворотного зв’язку між місцевою владою та представниками бізнесу в процесах формування нормативно-правового поля

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

І півріччя 2005 року

В межах кошторису виконавців

Покращення співпраці біз-несу зі владою у вирішенні проб-лемних питань

2. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка

2.1

Об’єднання фінансових можливостей всіх джерел підтримки малого підприємництва в регіоні, ефективне використання фінансових та інвестиційних ресурсів

Впровадити систему пільгового патентного обслуговування малих підприємств та встановлення пільгової орендної плати, викупу орендованих приміщень з відстрочкою оплати; зарахування витрат підприємця на ремонт та реконструкцію об’єкта до вартості орендної плати,

Місцеві органи вико-навчої влади

Постійно

В межах кошторису виконавців

Надання під-приємцям не-прямої фінан-сової підтрим-ки

2.2

Надавати підприємцям методичну та організаційну допомогу щодо розширення сфери небанківського кредитування: кредитних спілок, інвестиційних, лізингових фондів, страхових компаній

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, регіональний фонд підтримки підприєм-ництва

Постійно

В межах кошторису виконавців

Розширення доступу під-приємців до позичкових фінансових ресурсів

2.3

Формувати за участю органів місцевої влади та місцевого самовря-дування мережі районних і міських фондів підтримки підприємництва (м.Нов.-Волинський, Овруцький район), кредитних спілок (Малинський район).

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

2005-2006 роки

Кошти мі-сцевих бюджетів, між народ-ної техніч-ної допомо-ги, підпри-ємств, ор-ганізацій

Покращення фінансової підтримки під-приємництва

2.4

Відшкодовувати на конкурсній основі частину відсотків за банківськими кредитами суб’єктам малого підприємництва, що працюють в пріоритетних сферах діяльності

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації

У міру над-ходження звернень

Кошти обласного бюджету

Здешевлення банківських мікрокредитів

2.5

Надавати фінансову допомогу молодим підприємцям – переможцям конкурсу бізнес-проектів підприєм-ницької діяльності серед молоді

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації

Червень 2005-2006 років

Кошти обласного бюджету, Житомирської облас-ної органі-зації Ради молодих підприємців України

Активізація розвитку молодіжного підприємниц-тва

2.6

Вийти з пропозицією до обласного управління Національного Банку України щодо спрощення умов надання підприємцям банківських мікрокредитів шляхом створення в області представицтва ЗАТ „ПроКредитБанк”

Головне управління еко-номіки облдержадмініст-рації

ІІ півріччя 2005 року

В межах кошторису виконавців

Покращення фінансового забезпечення підприємців

2.7

Надавати фінансово-кредитну підтримку селянським (фермерським) господарствам

Обласне відділення Українського фонду під-тримки селянських (фер-мерських) господарств

Постійно 2005-2006 роки

Кошти Ук-раїнського фонду підтримки селянських (фермерсь-ких) гос-подарств

Покращення фінансового забезпечення фермерських господарств

2.8

Розробити інвестиційні портрети привабливості регіонів та розмістити їх на ВЕБ-сайтах районів та міст області

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

І півріччя 2005 року

В межах кошторису виконавців

Активізація залучення інвестицій в регіони

2.9

Налагоджувати співпрацю підпри-ємців області з підприємствами, організаціями інших регіонів і держав, розповсюджувати інфор-мацію про виробників регіонів серед зарубіжних виробничих та торгових партнерів для співпраці, через WEB-сторінку та міжнародні зв’язки торгово-промислової палати

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, райдержадмі-ністрації, міськвикон-коми, регіональний фонд підтримки підприєм-ництва, Житомирська торгово-промислова палата

Постійно

В межах кошторису виконавців

Розширення ділових взає-мозв’язків суб’єктів підприємниц-тва

2.10

Залучити інвестиції у розмірі 1435 тис. дол. в мале підприємництво шляхом активізації співпраці з інвесторами, міжнародними орга-нізаціями, які надають фінансову, технічну та методично-консуль-таційну допомогу

Райдержадміністрації, міськвиконкоми, регіо-нальний фонд підтримки підприємництва

2005 рік

Кошти мі-жнародних фінансових донорів

Залучення інвестиційних ресурсів в регіони

3. Ресурсне та інформаційне забезпечення, подальше формування інфраструктури 3.1. Формування інфраструктури розвитку малого підприємництва

3.1.1

Диверсифікація інфраструктури підтримки підприємництва

Створити мережу 23 регіональних Центрів підтримки та розвитку підприємництва для пошуку партнерів для співпраці, надання консультаційних послуг

Райдержадміністрації, міськвиконкоми, головне управління економіки облдержадміністрації, Житомирська торгово-промислова палата, Жи-томирська товарна аграр-но-промислова біржа та агроторгові доми

2005 рік

В межах кошторису виконавців

Розвиток інфраструктур-ри підпри-ємництва

3.1.2

Сприяти створенню громадської організації учасників програми перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва «Асоціація «Українська ініціатива»

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації

І квартал 2005 року

В межах кошторису виконавців

Сприяння ши-рокому залу-ченню підпри-ємців до прог-рами пере-підготовки

3.1.3

Розширювати на 8 одн. мережу обслуговуючих кооперативів (Андрушівський, Баранівський, Брусилівський, Ємільчинський, Овруцький, Олевський, Ружинський, Романівський райони) та пуктів по заготівлі сільськогосподарської продукції

Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, райдержадміністрації, обласна спілка спожив-чих товариств

2005 рік

В межах кошторису виконавців

Розвиток інфраструктур-ри на селі

3.1.4

Розширювати мережу об’єктів інфраструктури підтримки підпри-ємництва (Малинський район - відкриття громадської приймальні, м. Новоград-Волинський – бізнес центру), регіональних і професійних об'єднань підприємців (робо-тодавців), удосконалити їх взаємодію з місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

Постійно

В межах кошторису виконавців

Розвиток об’є-днань підпри-ємців та акти-візація їх дія-льності

3.1.5

Активізація ділового співробітництва підприємницьких та фінансових кіл України та інших держав, розвиток співпраці між бізнес-асоціаціями, посилення їх ролі в процесі налагодження взаємовідносин підприємців на регіональному та міжнародному рівнях на Міжнародному форумі бізнес-асоціацій «Срібна вежа»

Житомирська регіональна спілка підприємців

ІІІ квартал 2005-2006 років

Кошти Житомирської регіо-нальної спілки під-приємців

Щороку 10 тис. грн.

Покращення взаємовідно-син між асо-ціаціями під-приємців та підприємцями на регіона-льному та міжнародному рівнях

3.2. Матеріально-ресурсна підтримка малого підприємництва

3.2.1

Задовольнити потреби в матеріально-технічному, забезпеченні суб’єктів малого підприємництва

Продовжити формування та розширення банку даних вільних виробничих приміщень, обладнання, земельних ділянок, що належать до комунальної власності територіальних громад і не використовуються: пропонувати, при наявності рішень органів місцевого самоврядування, їх підприємцям для передачі в оренду або продажу; використовувати площі колишніх військових частин та містечок для передачі в оренду чи викупу суб’єктами підприємництва (створення нових суб'єктів)

Райдержадміністрації, міськвиконкоми, головне управління економіки, управління промисло-вості, енергетики, тран-спорту та зв’язку обл-держадміністрації

Постійно

В межах кошторису виконавців

Покращення доступу підприємців до матеріальних ресурсів регіону

3.2.2

Організувати проведення на конкурсних засадах продажу об’єктів нерухомості, незавершеного будів-ництва

Райдержадміністрації, міськвиконкоми, регіо-нальне відділення Фонду державного майна України по Житомирській області

2 рази в рік

В межах кошторису виконавців

Забезпечення підприємців виробничими приміщеннями

3.2.3

Продовжити роботу щодо створення сприятливих умов для викупу підприємцями приміщень перших поверхів житлових будинків для організації та розширення діяльності

Райдержадміністрації, міськвиконкоми

Постійно

В межах кошторису виконавців

Забезпечення підприємців виробничими приміщеннями

3.2.4

Забезпечувати селянські (фермерські) господарства та малі сільсько-господарські утворення сільського-подарською технікою та запасти-нами, в т.ч. на умовах лізингу

Головне управління сі-льського господарства та продовольства облдерж-адміністрації, Асоціація селянських (фермер-ських) господарств області, райдержадмі-ністрації, міськвикон-коми

Постійно

В межах кошторису витрат

Покращення матеріального забезпечення фермерських господарств

В межах кошторису виконавців

Сприяння розвитку фермерських господарств

3.2.5

Залучати селянські (фермерські) господарства до товарного напов-нення аграрного ринку через товарну біржу, агроторгові доми, оптово-продовольчі ринки

Головне управління сі-льського господарства і продовольства облдерж-адміністрації, райдерж-адміністрації, Жито-мирська товарна аграрно-промислова біржа, обл-споживспілка (за згодою)

Постійно

В межах кошторису виконавців

Сприяння розвитку фермерських господарств

3.2.6

Рекомендувати сформувати перелік земельних ділянок для надання в оренду для здійснення підпри-ємницької (фермерської) діяльності та визначити місця їх розташування

Органи місцевого само-врядування, районні (мі-ські) управління (відділи) земельних ресурсів, під-рядні організації

2005-2006 роки

Кошти місцевих бюджетів, замовників

Забезпечення підприємців земельними ділянками

3.2.7

Рекомендувати сприяти відведенню земельних ділянок суб’єктам малого бізнесу для зайняття підприєм-ницькою діяльністю

Органи місцевого само-врядування, районні (мі-ські) управління (відділи) земельних ресурсів, підрядні організації

2005-2006 роки

Кошти під-приємців

Сприяння роз-витку земель-ного ринку

3.2.8

Поглиблення інтеграції та співпраці суб’єктів підприємництва

Сформувати та розширювати реєстр дійсних та потенційних франчайзі

Головне управління еко-номіки, управління про-мисловості, енергетики, транспорту та зв’язку, управління торгівлі та побутового обслугову-вання населення обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, міськвиконкоми

ІІ півріччя 2005 року, постійно

В межах кошторису виконавців

Розвиток франчайзинго-вих відносин

3.2.9

Створювати умови для підвищення конкурентоспроможності суб’єктів малого підприємництва на товарних ринках шляхом недопущення чи усунення обмежень конкуренції на відповідних товарних ринках

Райдержадміністрації, міськвиконкоми, Жито-мирське обласне терито-ріальне відділення Ан-тимонопольного комітету України

Постійно

В межах кошторису виконавців

Сприяння роз-витку конкурентних відносин

3.2.10

Розміщувати на конкурсних засадах держзамовлення на виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг серед суб’єктів малого підприємництва

Головне управління економіки облдержадміністрації

Постійно

В межах кошторису виконавців

Залучення підприємців до виконання замовлень за державні кошти

3.3. Кадрова підтримка малого підприємництва

3.3.1

Підготовка та перепідготовка кадрів для суб'єктів малого бізнесу

Підготувати спеціалістів-консультан-тів для кадрового забезпечення 23 регіональних Центрів підтримки підприємництва

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, обласна кому-нальна установа „Інфор-маційно-консультативний центр^„, райдержадмі-ністрації, міськвиконкоми

І півріччя 2005 року

Кошти обласного та місцевих бюджетів, виконавців, громадян

Кадрове забезпечення Центрів підтримки підприємниц-тва

3.3.2

Активізувати організацію пере-підготовки кадрів для сфери підприємництва відповідно до урядових програм, спрямованих на формування критичної маси молодих управлінців (щороку 20 осіб)

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, міжвідомчий центр з організації пере-підготовки управлінських кадрів для сфери під-приємництва

2005-2006 роки

Кошти Державно-го бюдже-ту, підпри-ємців, між-народна те-хнічна до-помога

Підвищення фахових знань підприємців

3.3.3

Організувати дистанційне навчання суб’єктів малого бізнесу основам підприємницької діяльності

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, райдержадмі-ністрації, міськвикон-коми

І півріччя 2005 року

Кошти об-ласного і місцевих бюджетів

Покращення базових знань з підприєм-ництва

3.3.4

Забезпечити підготовку та перепідготовку кадрів з питань фермерства для роботи в умовах реформування агропромислового комплексу

Інститут післядипломної освіти та інформаційно-консультаційного забез-печення Державного агроекологічного уні-верситету

2 рази у півріччя

В межах кошторису виконавців

Підвищення фахових знань фермерів

3.3.5

Організувати перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів місцевих органів управління з питань розвитку підприємництва

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, центр перепід-готовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, Житомирський ЦНТЕІ

2005-2006 роки

В межах кошторису виконавців

Підвищення фахових знань представників органів влади

3.3.6

Підготовка кадрів серед незайнятого населення

Провести комплекс заходів по професійній орієнтації та переорієнтації незайнятого населення щодо започаткування власної справи у сфері малого бізнесу

Обласний центр зай-нятості

Постійно

В межах кошторису виконавців

Залучення незайнятого населення до підприємниць-кої діяльності

3.3.7

Визначити пріоритетними при наданні одноразової виплати по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю такі напрями діяльності: надання послуг населенню, художній обробіток каменю, виготовлення і реалізація меблів, вирощування та переробка сільгосппродукції, сільський зелений туризм

Обласний центр зай-нятості

2005-2006 роки

Кошти Фо-нду зага-льнообов’я-зкового Державно-го страху-вання на випадок безробіття

3.3.8

Організувати професійне навчання незайнятого населення для роботи в підприємницьких структурах області за професіями в т.ч.: – продавець – 130 чол., – кухар – 40 чол., – зварник – 45 чол., – муляр – 15 чол., – столяр - будівельник – 15 чол., – лицювальник - плиточник – 15 чол., – водій - 375 чол. інші

Обласний центр зай-нятості

Постійно

Кошти Фо-нду зага-льнообов’я-зкового Державно-го страху-вання на випадок безробіття

Сприяння пра-цевлаштуван-ню незай-нятого насе-лення до на малих підпри-ємствах

3.3.9.

Організувати підготовку та перепідготовку незайнятого населення (4625 чол.)

Обласний центр зай-нятості

Постійно

Кошти Фо-нду зага-льнообов’я-зкового Державно-го страху-вання на випадок безробіття

Залучення незайнятого населення до підприємниць-кої діяльності

3.3.10

Провести „День кар’єри” з метою сприяння працевлаштуванню незайнятого населення на малих підприємствах

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, обласний центр зайнятості, громадська організація «Жіночий інформаційно-консультативний центр»

І півріччя 2005 року

Кошти обласного бюджету, виконавців

Сприяння працевлаштуванню незай-нятого насе-лення на малих підприємствах

3.3.11

Підготовка кадрів серед молоді

Розширити курс «Основи економіки», в тому числі з основ підприємництва у загальноосвітніх школах з метою залучення молоді до самостійної діяльності в економічній сфері та відкриття підприємницької діяльності

Управління освіти і науки облдержадмі-ністрації, районні та міські відділи освіти

2005 рік, постійно

В межах кошторису виконавців

Надання базо-вих знань з підприємницт-ва

3.3.12

Забезпечити середні навчальні заклади області педагогічними кадрами для викладання предмету «Основи економіки» шляхом їх перепідготовки

Головне управління економіки, управління освіти і науки облдерж-адміністрації

2005-2006 роки

Кошти обласного бюджету, громадян та організацій

Удосконалення шкільної еко-номічної ос-віти

3.3.13

Проводити підвищення кваліфікації вчителів економіки області

Управління освіти і науки облдержадмі-ністрації, обласний ін-ститут післядипломної педагогічної освіти

Постійно

В межах кошторису виконавців

Удосконалення шкільної еко-номічної ос-віти

3.3.14

Надавати практичну допомогу районним та міським відділам (управлінням) освіти у підвищенні кваліфікації вчителів економіки, старшокласників загальноосвітніх шкіл шляхом проведення семінарів, забезпечення методичними матеріалами, в т.ч. за програмою «Стратегія успіху»

Головне управління економіки, управління освіти і науки облдержадміністрації, Молодіжне об’єднання «ХХІ Платформа»

2005 рік, постійно

В межах кошторису виконавців

Надання вчи-телям економ-міки учням практичних економічних знань

3.3.15

Забезпечити підготовку фахівців з вищою освітою за рівнем «магістр», «спеціаліст», для роботи в умовах ринкової економіки: – Державний агроекологічний університет – 1595 чол.; – Міжрегіональна академія управління персоналом – 450 чол.; – Житомирський державний технологічний університет – 975 чол.; - Інститут підприємництва та сучасних технологій – 350 чол.; - Житомирська філія „Європейський університет” – 590 чол.; - Філія інституту статистики обліку та аудиту – 50 чол.; - Житомирська філія Української академії бізнесу та підприємництва – 260 чол.

Вищі навчальні заклади області ІІІ-IV рівнів акредитації, управління освіти і науки обл-держадміністрації, Жито-мирська філія Україн-ської академії бізнесу та підприємництва

2005-2006 роки

Кошти навчальних закладів, громадян та органі-зацій

Підвищення економічної культури під-приємницьких відносин

3.3.16

Організувати підготовку фахівців за рівнем «бакалавр» за спеціаль-ностями: – правознавство – 158 чол.; – економіка підприємництва – 365 чол.

Житомирський техно-логічний коледж, Жито-мирський кооперативний коледж бізнесу і права, Житомирський комер-ційний технікум

2005-2006 роки

Кошти навчальних закладів, громадян та органі-зацій

Підвищення економічної культури підприємниць-ких відносин

3.3.17

Проводити конкурси серед учнівської молоді, студентів, молодих економістів та підприємців на кращі бізнес-плани, бізнес-проекти

Головне управління економіки, управління в справах сім’ї та молоді облдержадміністрації

ІІ квартал 2005, ІІ квартал 2006 року

В межах кошторису виконавців

Сприяння розвитку мо-лодіжного під-приємництва

3.3.18

Надавати допомогу у праце-влаштуванні молоді віком до 35 років через “Молодіжну біржу праці”, особливо для тих, що шукають роботу вперше

Управління в справах сім’ї та молоді обл-держадміністрації, об-ласний центр соціальних служб для молоді

Постійно

В межах кошторису виконавців

Сприяння працевлаштуванню молоді

3.3.19

Підготовка та працевлаштування проблемних соціальних груп населення

Проводити навчання безробітних жінок та інших проблемних соціальних груп на орієнтацію їх на зайняття підприємницькою діяльністю

Громадська організація «Жіночий інформаційно-консультативний центр»

Постійно

Міжнародна технічна допомога

Сприяння зай-нятості проб-лемних соціа-льних груп населення

3.3.20

Організувати професійне навчання та перенавчання військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, членів їх сімей та інших проблемних соціальних груп

Регіональний центр со-ціальної адаптації

У міру комплектування груп та надходження пропозицій

Кошти Державно-го бюдже-ту, міжна-родна тех-нічна допо-мога

Сприяння зайнятості військовослужбовців, звіль-нених у запас або відставку

3.4. Інформаційна підтримка малого підприємництва

3.4.1

Проведення організаційних заходів для інформаційної підтримки малого бізнесу

Для вирішення нагальних проблем по підтримці та розвитку підпри-ємництва проводити щорічні обласні загальні наради з підприємцями за участю керівників місцевих органів виконавчої влади та громадських об’єднань підприємців

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, представництво Державного комітету України з питань регу-ляторної політики та підприємництва у Жито-мирській області, регіо-нальний фонд підтримки підприємництва

Один раз в рік

Кошти обласного бюджету, виконавців

Оперативне вирішення проблем в під-приємництві

3.4.2

Організовувати проведення виставок-ярмарок, „круглих столів” та інших представницьких заходів, які сприяють розвитку малого підприємництва, а також участь підприємців у відповідних всеукраїнських заходах

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, регіональний фонд підтримки під-приємництва

За окремим планом

Кошти обласного бюджету, виконавців

Активізація співробітниц-тва між під-приємницьки-ми структу-рами та орга-нами влади

3.4.3

Рекомендувати забезпечити активну участь суб'єктів малого бізнесу на пільгових умовах в проведенні виставкових заходів: 2005 – 20 виставок-ярмарок 2006 – 20 виставок-ярмарок

Житомирська торгово-промислова палата при сприянні Житомирської облдержадміністрації, ТОВ фірма „Анна”

2005-2006 роки

Кошти виконавці та учасників

Сприяння налагодженню ділових кон-тактів між суб’єктами підприємниц-тва

3.4.4

Рекомендувати проводити показові дегустації продукції малих підприємств шляхом організації регіональних конкурсів та виставок

Житомирський дер-жавний центр стандар-тизації, метрології та сертифікації

Два рази на рік

В межах кошторису виконавців

Сприяння налагодженню ділових контактів між суб’єктами підприємни-цтва

3.4.5

Запровадити практику проведення учбово-методичних семінарів для малих підприємств з роз’яснення положень нормативних та законодавчо-правових актів щодо технічного регулювання з ураху-ванням специфіки малого бізнесу

Житомирський держав-ний центр стандартизації, метрології та сертифі-кації, Житомирський ЦНТЕІ

За планом, щоквартально

В межах кошторису виконавців

Покращення фахової ос-віченості су-б’єктів під-приємництва

3.4.6

Проводити семінари, наради з підприємцями по роз’ясненню діючого податкового законодавства

Державна податкова адміністрація в області

Згідно плану

В межах кошторису виконавців

Покращення знань з подат-кового законо-давства

3.4.7

Провести засідання „круглого столу” на тему „Проблеми та перспективи молодого підприємця”

Управління у справах сім’ї та молоді обл-держадміністрації, облас-ний молодіжний центр праці

IV квартал 2005-2006 років

Кошти обласного бюджету, виконавців

Сприяння роз-витку моло-діжного під-приємництва

3.4.8

Проводити публічне обговорення проектів регуляторних актів, які суттєво впливають на ринкове середовище

Розробники проектів регуляторних актів

По мірі прийняття

Кошти обласного бюджету, розробників

Участь суб’є-ктів підпри-ємництва в розробці нормативно-правових актів

3.4.9

Забезпечити через засоби масової інформації своєчасне доведення до відома підприємців та в разі необхідності роз’яснення норма-тивних актів, які регламентують діяльність підприємців

Державна податкова ад-міністрація у Жито-мирській області, пред-ставництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підпри-ємництва у Жито-мирській області, облас-не головне управління земельних ресурсів, ре-гіональний фонд під-тримки підприємництва

Постійно

В межах кошторису

Підвищення правової куль-тури суб'єктів підприємниц-тва

3.4.10

До Дня підприємця проводити урочисте вшанування переможців малого бізнесу щорічного конкурсу «Кращий підприємець Жито-мирщини»

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, представництво Державного комітету України з питань регу-ляторної політики та підприємництва у Жито-мирській області, Дер-жавна податкова адмі-ністрація в області, Жи-томирський державний центр стандартизації, метрології та серти-фікації, райдержадмі-ністрації, міськвикон-коми, Житомирська торгово-промислова па-ата, регіональний фонд підтримки підприєм-ництва

Вересень 2005 року; вересень 2006 року

Кошти обласного бюджету, виконавців

Популяризація підприємниць-кої діяльності

3.4.11

Пропаганда досягнень підприємців та виробників Житомирщини шляхом участі у конкурсах нагородження Почесною відзнакою: - торгово-промислової палати України та Житомирської торгово-промислової палати „Золоте гроно хмелю”; - благодійного фонду щорічної Поліської відзнаки „Срібна вежа”

Житомирська торгово-промислова палата, торгово-промислова палата України благодійний фонд „Срібна вежа”

І квартал 2005 року ІV квартал 2005, 2006 років

Кошти виконавців

Щороку 5 тис. грн.

Популяризація підприємниць-кої діяльності

3.4.12

Рекомендувати активізувати діяльність щодо досудового захисту прав суб'єктів підприємницької діяльності, в т.ч. шляхом участі в роботі громадських дорадчих органів при органах державної влади

Асоціація платників податків та інші громадські організації підприємців

Постійно

В межах кошторису виконавців

Удосконалення захисту прав підприємців

3.4.13

Задовольнити потреби суб’єктів малого підприємництва в інформаційному забезпеченні

Забезпечувати суб’єкти малого підприємництва області інформацією щодо комерційних та інвестиційних пропозицій іноземних фірм, ресурсної та товарної бази

Головне управління еко-номіки, управління про-мисловості, енергетики, транспорту та зв’язку облдержадміністрації, регіональний фонд підтримки підпри-ємництва, Житомирська торгово-промислова па-лата

Постійно

В межах кошторису виконавців

Активізація міжрегіональ-ного та міжна-родного спів-робітництва

3.4.14

Проводити регулярний збір та розповсюдження комерційних пропозицій підприємств області серед іноземних партнерів через мережу Інтернет, засоби масової інформації, громадські об’єднання.

Головне управління еко-номіки, галузеві управ-ління облдержадмі-ністрації

Постійно

В межах кошторису виконавців

Активізація міжрегіональ-ного та міжна-родного спів-робітництва

3.4.15

Надавати інформаційні послуги через створені “гарячі лінії”

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, громадські об’єднання підприємців

Постійно

В межах кошторису виконавців

Удосконалення інформаційно-го забезпе-чення

3.4.16

Надавати інформаційні та консультаційні послуги для підприємств малого та середнього бізнесу з питань права, бух. обліку та податкового законодавства, через послуги громадської приймальні

Регіональний фонд під-тримки підприємництва, інформаційно консуль-тативний центр обл-держадміністрації

Постійно

Кошти підприємств

Покращення знань з актуа-льних для підприємницт-ва питань

3.4.17

Залучати засоби масової інформації для пропаганди підприємницької діяльності і формування позитивної громадської думки, шляхом відкриття спеціальної рубрики по підприємництву на рівні області та в розрізі регіонів

Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації, редакція газети “Жито-мирщина” та інші засоби масової інформації

Постійно

В межах кошторису витрат

Популяризація підприємниць-кої діяльності

3.4.18

Організувати теле- і радіопрограми з висвітленням проблем розвитку та підтримки малого підприємництва

Головне управління еко-номіки, територіальне представництво Держ-підприємництва України, управління у справах преси та інформації облдержадміністрації, регіональний фонд підтримки підприєм-ництва

Постійно

В межах кошторису виконавців

Популяризація підприємниць-кої діяльності

3.4.19

Провести навчання редакторів та журналістів засобів масової інформації з питань економіко-підприємницької діяльності

Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації

2005-2006 роки

В межах кошторису виконавців

Підвищення фаховості пре-дставників засобів масової інформації

3.4.20

Рекомендувати здійснювати мето-дичне забезпечення органів влади у питаннях державної реєстрації та ліцензування суб’єктів господарської діяльності згідно із чинним законодавством

Представництво Дер-жавного комітету Украї-ни з питань регуляторної політики та підприєм-ництва у Житомирській області

2005-2006 роки

В межах кошторису виконавців

Покращення фахових знань представників органів влади

3.4.21

Рекомендувати забезпечити від-критість та прозорість процесу приватизації, надавати підпри-ємницьким структурам інформацію про об’єкти та умови приватизації

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Житомирсь-кій області

Постійно

В межах кошторису виконавців

Сприяння су-б’єктам малого підприємниц-тва доступу до матеріальних ресурсів

3.4.22

Розробляти та розповсюджувати серед підприємців щомісячні інформаційні бюлетені «Мале підприємництво», «Підприємцю на замітку», формувати Веб-сторінку «Підприємництво»

Головне управління еко-номіки, інформаційно-консультативний центр облдержадміністрації

Постійно

Кошти обласного бюджету

Покращення інформаційного забезпечення суб'єктів під-приємництва

3.4.23

Розробити та розповсюджувати серед підприємців пакети типових документів (статут, бізнес-план, угоди тощо)

Регіональний фонд під-тримки підприємництва

Постійно

В межах кошторису виконавців

Покращення фахових знань підприємців

3.4.24

Вжити заходів до поширення серед суб’єктів малого підприємництва інформації щодо законодавства про захист економічної конкуренції, конкурентну політику шляхом проведення регіональних семінарів та нарад

Райдержадміністрації, міськвиконкоми, Жито-мирське обласне тери-торіальне відділення Антимонопольного комітету України

Постійно

В межах кошторису виконавців

Покращення інформаційно-го забезпе-чення суб'єктів підприємниц-тва

3.4.25

Удосконалити інформаційний довідник послуг та пропозицій, які виробляється у майстернях навчальних закладів області

Управління освіти і науки облдержадмі-ністрації

Постійно

В межах кошторису виконавців

Сприяння розвитку діло-вих стосунків

3.4.26

Рекомендувати забезпечити надання оперативної методичної допомоги представникам малого та середнього бізнесу щодо нормативно-правового забезпечення виробництва нових видів продукції

Житомирський держав-ний центр стандартизації, метрології та серти-фікації, Житомирський ЦНТЕІ

Постійно

В межах кошторису виконавців

Покращення фахових знань підприємців

3.4.27

Рекомендувати розробити та удосконалювати відповідно до змін в законодавстві методичні рекомендації з основ аудиту, бухгалтерського і податкового обліку та звітності

Асоціація платників податків, Житомирський ЦНТЕІ

2005-2006 роки

Кошти підприємців

Покращення фахових знань підприємців

3.4.28

Рекомендувати забезпечити своєчас-не доведення до суб’єктів підпри-ємницької діяльності нормативних та законодавчих актів, які регла-ментують оподаткування підпри-ємницької діяльності через засоби масової інформації

Державна податкова адміністрація в області

Постійно

В межах кошторису виконавців

Покращення інформаційно-го забезпеч-чення суб'єктів підприємниц-тва

3.4.29

Рекомендувати узагальнення підсумків фінансово-господарської діяльності підприємств малого бізнесу та підготовка економіко статистичних матеріалів

Обласне управління статистики

Червень 2005-2006 років

Кошти Дер-жавного бюджету

Аналіз роз-витку під-приємництва в області

3.4.30

З метою відслідкування тенденцій розвитку малого підприємництва рекомендувати готувати аналітичні та інформаційні матеріали щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів та діяльності фізичних осіб

Державна податкова адміністрація в області

Щокварта-льно

В межах кошторису виконавців

Аналіз роз-витку підпри-ємництва в області

3.4.31

Забезпечення інформаційної підтримки з питань франчайзингу

Провести семінари з всеукраїнської серії практичних семінарів «Франчайзинг як метод ведення стабільного довготривалого бізнесу»

Регіональний фонд підтримки підпри-ємництва, інші органі-зації підприємців

І, ІІІ квартали 2005-2006 років

Кошти об-ласного бюджету, фонду, ін-ших орга-нізацій під-приємців, Асоціації франчайзингу, учас-ників

На один семінар, тис.грн: 3,5 – учасни-ки, 2,4 –Асоціа-ція, фонд, інші організації підприємців

Розвиток франчайзингових відносин в області

3.4.32

Презентація торгових марок в регіоні

Регіональний фонд підтримки підприєм-ництва, інші організації підприємців

Що кварта-льно

Кошти Асоціації франчайзингу, учасни-ків

На одну презен-тацію тис.грн: 1,9 – учасни-ки, 0,7–Асоціа-ція.

Розвиток франчайзингових відносин в області

3.4.33

Формувати регіональні делегації підприємців на франчайзингові виставки, конференції форуми тощо

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, регіональний фонд підтримки під-приємництва, інші організації підприємців

В міру надходження пропо-зицій

Кошти обласного бюджету, фонду, ін-ших орга-нізацій під-приємців, Асоціації франчайзингу, підпри-ємців

Всього коштів, тис.грн:2,4–Асоціа-ції, фонд, інші організації підпри-ємців, підпри-ємці

Розвиток франчайзинго-вих відносин в області

3.4.34

Розповсюдження спеціальної франчайзингової літератури та періодичних видань: каталогу франшиз «Купуй успішний бізнес», журналу «Франчайзинг в Україні», посібників тощо

Регіональний фонд підтримки підпри-ємництва, інші органі-зації підприємців

Постійно

Кошти обласного бюджету, фонду, ін-ших органі-зацій під-приємців, Асоціації франчайзингу, підпри-ємців

Розвиток франчайзинго-вих відносин в області

3.4.35

Інформаційне забезпечення сільського підприємництва

В сільській місцевості проводити роз’яснювальну, навчальну роботу щодо розвитку «зеленого» туризму, кустарно-меблевого виробництва; забезпечувати підприємців на селі оперативною інформацією про законодавчу базу, ринки збуту продукції, кон’юнктуру ринків

Головне управління сільського господарства і продовольства облдерж-адміністрації, обласний центр зайнятості, рай-держадміністрації, об-ласне відділення дер-жавного фонду під-тримки селянських (фермерських) гос-подарств

Постійно

В межах кошторису виконавців

Покращення інформаційного забезпечення з питань під-приємництва

3.4.36

Організувати проведення виставок, ярмарків, семінарів, виробничих нарад та інших заходів, які сприяють розвитку підприємництва в АПК, а також участь підприємців у відповідних всеукраїнських заходах

Головне управління сільського господарства і продовольства обл-держадміністрації, рай-держадміністрації, об-ласне відділення дер-жавного фонду під-тримки селянських (фер-мерських) господарств

За окремим планом

В межах кошторису виконавців

Активізація співробітницт-ва між підпри-ємницькими структурами

3.4.37

Інформувати підприємців через засоби масової інформації про земельне законодавство, про їхні права і обов’язки як землекористувачів та власників землі, про переваги від придбання земельних ділянок у власність

Житомирське обласне головне управління земельних ресурсів, районні (міські) відділи (управління) земельних ресурсів, органи міс-цевого самоврядування

2005-2006 роки

В межах кошторису виконавців

Покращення інформаційно-го забезпе-чення з питань підприємниц-тва

4. Пріоритетні та інноваційні програми

4.1

Створити постійно діючий консультативний центр Житомирської регіональної комісії підприємців для надання консультативної допомоги за схемою «Підприємець – підприємцю»

Житомирська регіо-нальна комісія підпри-ємців, головне управ-ління економіки обл-держадміністрації

І півріччя 2005 року

Кошти регіональної комісії

Покращення фахових знань підприємців

4.2

Створити бізнес-інкубатор

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, Житомирський міськвиконком, регіо-нальний фонд підтримки підприємництва, орга-нізації підприємців

2005 рік

Кошти об-ласного, Житомирського місь-кого бюд-жетів, ре-гіонального фонду під-тримки підприємництва, між народних організацій

Активізація розвитку підприємниц-тва в області

4.3

Надавати організаційну та методичну підтримку суб’єктам підприємництва в створенні кластерів

Головне управління еко-номіки, управління про-мисловості, енергетики, транспорту та зв’язку облдержадміністрації

Постійно

В межах кошторису виконавців

Активізація співробітницт-ва між під-приємницькими структурами

4.4

Включити до складу обласної, районних та міських координаційних рад з питань розвитку під-приємництва представників моло-діжних громадських організацій

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, райдержад-міністрації, міськвикон-коми

2005 рік

В межах кошторису виконавців

Активізація співробітниц-тва між підприємниць-кими струк-турами та ор-ганами влади

4.5

Забезпечити пріоритетність доступу жінок-підприємців до механізмів мікрокредитування, фінансової підтримки, матеріальних ресурсів

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, райдержадмі-ністрації, міськвикон-коми

Постійно

В межах кошторису виконавців

Сприяння жіночому під-приємництву

4.6

Забезпечити пріоритетність доступу суб’єктів підприємництва, що здійснюють виробничу діяльність і використовують місцеву ресурсну базу до механізмів мікро-кредитування, фінансової підтримки, матеріальних ресурсів

Головне управління еко-номіки облдержад-міністрації, райдержад-міністрації, міськвикон-коми

Постійно

В межах кошторису виконавців

Активізація ефективного використання місцевої сировинної бази

4.7

Створити та удосконалювати каталог інвестиційних та інноваційних проектів, забезпечити до нього максимальний доступ підприємницьких структур регіону, країни та інших держав, з якими налагоджені партнерські відносини

Головне управління економіки, управління промисловості, енер-гетики, транспорту та зв’язку облдержадмі-ністрації

І півріччя 2005 року, постійно

В межах кошторису виконавців

Стимулювання залучення інноваційних досягнень в малий бізнес

4.8

Створити спеціальний центр технологічного супроводження інноваційних бізнес-проектів і захисту інтелектуальної власності на базі Житомирського державного технологічного університету

Управління освіти і науки облдержадмі-ністрації, Житомирський державний технологіч-ний університет

2005 рік

В межах кошторису виконавців

Стимулювання залучення інноваційних досягнень в малий бізнес

4.9

Підвищення економічної, правової бізнес-освіти на селі

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, регіональний фонд підтримки підпри-ємництва, громадська організація «Жіночий інформаційно-консуль-тативний центр»

2005-2006 роки

Кошти обласного бюджету, виконавців

Сприяння підприємництву в сільській місцевості

4.10

Підтримка народних промислів, в т.ч: - проведення семінарів і тренінгів для ремісників з основ підприємництва; - випуск інформаційного каталога кращих пропозицій ремісництва; - створення «Асоціації ремісників Житомирщини», організація обміну досвіду із ремісниками інших держав

Головне управління еко-номіки облдержадмі-ністрації, обласний центр зайнятості, громадська організація «Жіночий інформаційно-консуль-тативний центр»

Протягом 2005-2006 років

В межах кошторису виконавців

Сприяння підприємництву в малих містах та в сільській місцевості

Заступник

голови ради П. Рудницький