Президентская директива nsdd-75 (1983 г.)

«Его (Р. Пайпса) работа стала основой NSDD-75 (1983 г.), первой и единственной президентской директивы администрации Рейгана в деле стратегии, целей и устремлений США в отношениях с СССР. И по сей день это один из наиболее охраняемых секретов администрации.

«Директива NSDD-75 означала разрыв с прошлым, – говорит Пайпс. – Это первый документ, утверждавший, что дело не только в поведении Советского Союза, но и в самой советской системе. Директива четко формулировала, что нашей следующей целью является уже не сосуществование с СССР, а изменение советской системы. В основе директивы лежала убежденность, что изменение советской системы с помощью внешнего нажима вполне в наших силах». Стратегической целью Соединенных Штатов стало расшатывание советской системы через использование ее внутренних слабостей. Политические подпорки советской системы были слабы и должны подвергнуться испытанию в надежде, что это станет причиной «свертыва­ния» советского влияния на земном шаре. Предыдущая директива NSDD‑32 подчеркивала заинтересованность США в «свертывании» советской власти в Восточной Европе, но NSDD-75 делала в этом отношении еще один шаг вперед...

Документ был очень четкий, начинался с «рабочих принципов»:

– CША не одобряют существование сферы влияния за пределами государства и будут стараться уменьшить ее;

– США не будут участвовать в улучшении состояния советской экономики и в то же время сделают все, чтобы ограничить пути, ведущие к этой цели (документ называл здесь прежде всего технологии, кредиты и твердую валюту, зарабатываемую на экспорте энергоносителей);

– США будут искать все возможности, позволяющие уменьшить уровень советского влияния за границей» (60, 224-226).

Изменение тональности (из выступления президента р. Рейгана 16.01.1984 г.)

Новый советско-американский диалог должен сконцентрироваться на трех проблемах.

«Первое: нам надо найти пути для сокращения, а впоследствии и постепенной ликвидации угрозы и использования силы в... региональных конфликтах... В качестве первого шага наши правительства должны совместно проанализировать конкретные шаги, которые мы можем совместно предпринять для уменьшения риска американо-советского конфликта в этих районах...

Наша вторая задача должна состоять в том, чтобы найти пути уменьшения гигантских пирамид вооружений, накопленных в мире... Мы должны активизировать наши усилия по достижению соглашения, которое позволит резко сократить ядерные арсеналы, обеспечивая тем самым большую стабильность и возможность утверждения доверия.

Нашей третьей задачей должно стать установление лучших рабочих взаимоотношений друг с другом, характеризуемых большим сотрудничеством и взаимопониманием... Мы готовы обсуждать проблемы, разделяющие нас, и работать над практическими справедливыми решениями на основе взаимного компромисса» (65, 484).

США – АФГАНИСТАН

«Одной из главных тайных операций в то время должна была стать поддержка моджахедов в их борьбе против советского вторжения в Афганистан... Целью США являлось проведение надежной программы «изматы­вания» Советской Армии. Саудовская Аравия решила противопоставить советской авантюре в этом регионе материальную помощь, согласившись к каждому американскому доллару добавлять доллар со своей стороны» (60, 36-37).

«Передача оружия Афганистану происходила без особых трудностей. Это была солидная операция, проводимая в широких масштабах, одна из самых значительных в истории тайных операций. Оружие доставлялось тремя путями (через Пакистан морем, через Пакистан по воздуху, через Китай)... Ежегодно по этим трем дорогам транспортировалось десять тысяч тонн оружия и амуниции. С 1985 года количество это выросло до 65000 тонн» (60, 201-202).

«Директива NSDD-166, подписанная в марте 1985 года президентом Рейганом, впервые формулировала специфические цели афганской войны в контексте общей стратегии... Новая директива содержала несколько ключевых моментов. Во-первых, нужны более качественные поставки и распределение оружия моджахедам. Усилие было сделано на технологически новые виды оружия. Вместе с тем американская разведка получила задание собирать больше информации о советских военных намерениях. Особое внимание нужно уделить советским военным приказам, тактике и структуре армии. Политические и военные планы высшего советского руководства должны подвергаться анализу и контролю.

Третий ключевой момент – увеличение политической цены войны на международной арене. С помощью таких организаций, как ООН, США будут оказывать максимальный нажим на то, чтобы вытеснить Советы. Нужно также дать понять, что улучшение отношений с США напрямую связано с советской оккупацией Афганистана...

Новая директива меняла цель Соединенных Штатов – этой целью была победа, решительный разгром советских вооруженных сил в Афганистане» (60, 353-354).

США – ПОЛЬША

«В Вашингтоне президент Рейган издал инструкцию для своего кабинета, поручив ему принять все меры для поддержки «Солидарности» и прогрессивных реформ в Польше...

США заняли непримиримую позицию по вопросу дальнейших займов для Польши. Предварительным условием их получения было проведение в Польше экономических и политических перемен.

Администрация Рейгана также хотела оказать влияние через доставку в Варшаву продуктов питания. США надеялись, что отчаявшееся польское правительство... отвернется от Москвы, привлеченное обещаниями помощи и торговли с Западом...» (60, 116).