2. Понятие налога. Легальное определение налога и сбора (пошлины). Правовые признаки налога, его функции. Отличие налога от сбора (пошлины).

Понятие налога и сбора (пошлины), их функции и признаки

Понятие налога и сбора (пошлины)	Отличия налогов от сборов (пошлин)
Налог — обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в республиканский и (или) местные бюджеты.	Сборы призваны компенсировать расходы органов государственной власти, т. е. они должны быть корреспондированы затратам, произведенным при реализации соответствующей государственной услуги в виде юридически значимых действий. Налоги призваны финансировать деятельность государства в целом. Признаком налога является безвозмездность. Сбор является относительно возмездным платежом — уплатив сбор, субъект получает взамен определенное право, статус, разрешение и т. д. Сбор является разовым платежом, а для налога характерна стабильность и длительность отношений. Вступление лица в отношение с государством по поводу уплаты налога носит для этого лица принудительный характер. Вступление же в отношение, связанное с уплатой сбора, носит для лица добровольный характер, поскольку добровольным является само обращение к государству за тем, что обусловлено уплатой сбора (пошлины).
Сбор (пошлина) — обязательный платеж в республиканский и (или) местные бюджеты, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения юридически значимых действий в отношении их государственными органами (п. 2 ст. 6 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Признаки налогов	Функции налогов, сборов (пошлин)
1. Обязательность (в соответствии с законодательством налогоплательщики при определенных условиях обязаны осущес­твлять уплату налога. Согласно статье 56 Конституции Республики Беларусь «граж­дане Республики Беларусь обязаны прини­мать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государ­ственных налогов, пошлин и иных плате­жей»). 2. Индивидуальная безвозмездность (их уплата не устанавливает каких-либо кон­кретных обязанностей государства по отношению к лицу, вносящему эти платежи; го­сударство обеспечивает жизнедеятельность всего общества). 3. Денежная форма уплаты налога (нало­ги не могут быть уплачены в натуральном выражении).	1. Фискальная функция (является основной функцией налогов. Посредством ее удовлетворяются потребности в финансовых ресурсах в рамках всей страны: финансовые ресурсы мобилизуются для выполнения различных государственных про­грамм. Все остальные функции являются произ­водными от фискальной). 2. Регулирующая функция (с ее помощью форми­руются различные противовесы (система льгот и освобождений) излишнему фискальному бремени посредством создания специальных механизмов взаимодействия корпоративных, личных и обще­государственных экономических интересов). 3. Социальная функция (налоги также могут ис­пользоваться для общего воздействия на юриди­ческих и физических лиц в форме перераспреде­ления общественных доходов между различными категориями населения).
4. Внесение за счет средств, принадлежащих плательщику на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (при уплате налога происходит переход части доходов (имущества) от одних субъектов в собственность государства (исключение составляют государственные предприятия).	4. Контрольная функция (с ее помощью оценивается эффективность налоговой системы, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Осуществление контрольной функции во многом зависит от налоговой дисциплины).