12. Функции государства: понятие, виды.

Понятие функций государства. – Признаки функций. – Виды функций (кратко).

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Признаки: 1) Функция государства – основное, главное направление его деятельности, сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере. 2) Через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом. 3) Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность. 4) Функции государства – понятие управленческое. Они конкретизируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества. 5) реализуются в определённых (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами.

Функции государства по своей сути объективны. Они имеют свой объект (определенную сферу общественных отношений) и содержание (конкретные действия государства).

Виды функций: традиционно – внутренние (осуществляются внутри страны и связаны с реализацией политической власти) и внешние (связаны с отношениями данного государства с другими странами). Внутренние делились на основные (классовые) и дополнительные (общесоциальные).

Иная классификация: общие для всех государств функции. Это: экономическая (обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности, организации общественных работ, планирования производства, организации внешнеэкономических связей и др.); политическая (обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил, охрана суверенитета государства от внешних посягательств и т. п.); социальная (охрана прав и свобод всего населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечения необходимых условий труда, его оплаты, быта и т. д.); идеологическая (поддержка определённой, в том числе и религиозной, идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.).

Иная классификация: из осуществления политической власти (согласно разделению властей) – законодательные, исполнительные и судебные функции.

13. Внутренние функции государства.

Определение. – Перечисление.

Существует деление функций государства по направленности на внутренние и внешние. Внутренние функции нацелены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия государства на данное общество.

Охрана существующих форм собственности присуща всем государствам (собственность – экономический фундамент). Допускаются два варианта: когда одна из форм собственности охраняется строже, чем другие (например, государственная), и когда все формы имеют равную охрану (демократический режим). Охрана правопорядка – стабилизирующая функция государства. Зависит от направленности правового регулирования, и приближается к справедливости в демократических государствах, в которых охраняются права и свободы человека (как определяющие правопорядок). Функция охраны окружающей природной среды – исходит из права человека на жизнь и здоровье. Государство ограничивает экологически вредную деятельность предприятий на благо обществу. Экономическая функция имеет антикризисную направленность и направлена на создание социально ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласующей интересы производителей и потребителей. Государство определяет структуру экономики, регулирует темпы её роста, охраняет права участников экономического оборота и др. Социальная функция устраняет или смягчает возможную социальную напряжённость в обществе, по возможности выровнять социальное положение людей, развивать здравоохранение, образование, культуру. Также можно выделить функцию развития научно-технического прогресса.