Контрольные вопросы по главе 7

1. Понятие структуры, задачи изучения структуры внешней торговли.

2. Информационная база для построения и изучения структуры внешней торговли.

3. Показатели изменения структуры внешней торговли, их интерпретация.

8. Специальная таможенная статистика

1. Предмет и задачи специальной таможенной статистики.

2. Статистика таможенных платежей.

3. Статистика валютного контроля.

4. Статистика таможенных правонарушений.

8.1. Предмет и задачи специальной таможенной статистики

В соответствии со статьей 48 Таможенного кодекса таможенного союза,

– в целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы, ведется специальная таможенная статистика в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза.

– данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей.

Предметом специальной таможенной статистики является изучение деятельности таможенных органов, для чего проводятся:

– наблюдение, организованное по специальной программе;

– анализ статистических показателей, полученных в результате наблюдения.

Показатели специальной таможенной статистики – это фактические данные, полученные в результате статистического или бухгалтерского учета в сфере таможенного дела. Они могут быть составной частью системы показателей статистики внешней торговли или статистики национальной экономики.

Специальная таможенная статистика является ведомственной, ее организация и ведение в настоящее время находятся в исключительной компетенции ФТС РФ. Информация по специальной таможенной статистике в открытых публикациях не представляется и используется для анализа результатов деятельности таможенных органов и выработки управляющих воздействий внутри таможенной системы.

Выходные формы статистической отчетности регламентируются ежегодными приказами «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России».

В настоящее время не все направления специальной таможенной статистики одинаково хорошо разработаны методологически. К наиболее разработанным относятся:

– статистика таможенных платежей;

– статистика валютного контроля;

– статистика таможенных правонарушений.

Рассмотрим основные методологические положения этих направлений специальной таможенной статистики.

8.2 Статистика таможенных платежей

Правовую основу статистики таможенных платежей составляют Таможенный кодекс Таможенного союза и Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе».

Объектами изучения статистики таможенных платежей являются все пошлины, налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы.

Целью статистики таможенных платежей является обеспечение руководства ФТС РФ, других органов законодательной и исполнительной власти информацией о поступлении таможенных платежей в федеральный бюджет.

Задачи статистики таможенных платежей определены в соответствии с ее целью:

– сбор и систематизация информации о начислении, взимании и поступлении таможенных платежей в федеральный бюджет;

– информационная поддержка контроля правильности начисления, взимании и поступлении таможенных платежей в федеральный бюджет;

– анализ динамики поступления таможенных платежей, оценка их доли в федеральном бюджете и контроль выполнения плановых заданий;

– изучение структуры и структурных сдвигов таможенных платежей по их видам;

– выявление системных и внешних, по отношению к таможенной системе, факторов, влияющих на поступление таможенных платежей в федеральный бюджет.

Система показателей и атрибутивных признаков статистики таможенных платежей включает:

основные показатели:

– сумма начисленных платежей;

– сумма взысканных платежей;

– сумма поступивших платежей;

дополнительные показатели:

– сумма платежей, по которым предоставлены отсрочки;

– сумма платежей, по которым предоставлены льготы;

– сумма авансовых платежей;

атрибутивные признаки (составляющие основу группировок):

– виды платежей (пошлин, налогов, сборов);

– наименования и коды таможенных органов;

– наименование и коды товаров и транспортных средств;

– участники ВЭД (юридические лица);

– физические лица, осуществляющие ввоз/вывоз товаров и транспортных средств.

Статистическое наблюдение построено на документальной основе. В качестве первичных документов используются: экземпляры деклараций на товары (ТД), таможенные приходные ордера (ТПО), копии платежных документов.

На основе первичных документов с использованием нормативно–справочной информации в отделах федеральных таможенных доходов осуществляется учет поступления таможенных платежей, образования, погашения и прекращения (по решению вышестоящего органа) задолженности.

Отчетность по статистике таможенных платежей так же, как и по другим направлениям специальной таможенной статистики, регламентируется ежегодным приказом ФТС РФ.

В свою очередь, ФТС РФ представляет информацию по установленной форме о поступлениях таможенных платежей в федеральный бюджет (плановых и фактических ) Министерству финансов РФ.