21. Особенности установления тарифов на потребительские услуги.

Формирование цен и тарифов на бытовые услуги имеет ряд особенностей, учитывающих специфику отрасли и обусловленных сложившейся практикой их расчета. По своему составу цены и тарифы на услуги подобны отпускным ценам предприятий и содержат практически тот же набор составляющих. В то же время, поскольку бытовые услуги потребляются непосредственно населением, цены на них должны учитывать факторы установления розничных цен на потребительские товары (например, качество обслуживания, новизну, престижность). Цены на бытовые услуги разрабатываются на самих предприятиях службы быта и утверждаются директорами этих предприятий. Местные органы власти с учетом особенностей функционирования местных рынков, степени развития конкуренции используют и такие формы регулирования цен на услуги, как установление предельных цен и предельных нормативов рентабельности. Предельные цены и тарифы устанавливаются на те виды бытовых услуг, которые включены правительством в перечень социально значимых. Специфика функционирования сферы бытового обслуживания требует учета целого ряда факторов при определении цен на услуги. Недостаточный уровень конкуренции в сочетании с ограниченной платежеспособностью населения, формирующие спрос на услуги, обусловливают использование в ценообразовании преимущественно затратного подхода. Цены и тарифы на бытовые услуги, оказываемые населению, рассчитываются на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей, прибыли с учетом качества услуг и конъюнктуры рынка, а также с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством. Цены и тарифы на бытовые услуги определяются исходя из экономически обоснованных норм и нормативов основных материальных и трудовых затрат, разработанных и утвержденных Государственным объединением «Белбыт». По тем видам бытовых услуг, на которые нормы и нормативы затрат объединением «Белбыт» не утверждены, цены и тарифы формируются на основе норм и нормативов, утвержденных руководителем организации. Цена заказа равна Ц3 = См + Цу , где См – стоимость основных материалов, запасных частей, фурнитуры, руб.; Цу – цена услуги, руб. В свою очередь цена услуги предприятия бытового обслуживания будет складываться из трех компонентов: Цу =Собр +П + Н , где Собр – себестоимость обработки, руб.; П – прибыль, руб.; Н – косвенные налоги и неналоговые платежи, руб. В себестоимость услуг предприятий, входящих в Белорусский республиканский союз предприятий бытового обслуживания, включаются отчисления в отраслевой стабилизационный фонд в размере 1,5 % от цены услуг. Прибыль в ценах на бытовые услуги обычно определяется на основе норм рентабельности, рассчитываемых к себестоимости обработки (т.е. к себестоимости за вычетом стоимости основных материалов). Фактическая рентабельность массовых ремонтных услуг значительно ниже, чем рентабельность услуг по индивидуальным заказам на изготовление новых изделий. Для обеспечения приемлемой прибыльности в целом предприятия службы быта убытки и низкую рентабельность ремонтных услуг компенсируют повышенной рентабельностью изготовления изделий по индивидуальным заказам населения. Учитывая особую социальную значимость бытовых услуг и необходимость обеспечения относительно низкого их уровня, государство предусматривает льготное налогообложение службы быта. В тех случаях, когда предприятия бытового обслуживания изготовляют и реализуют товары мелкими партиями через розничные торговые организации, цены на них доп-но включают в торг. наценку.