История

Исторически сложилось, что таможня была создана, чтобы предотвращать проникновение определенных товаров на территорию государства, Эта задача впоследствии переросла в обеспечение значительных финансовых поступлений в бюджет страны.

Ранее латиноамериканские страны определяли таможенную службу как «орган государственной власти, осуществляющий функции по применению законодательства, регулирующего экспорт и импорт товаров и другие таможенные процедуры, по сбору и распоряжению платежей, и выполняющий иные вверенные задачи.

Этимология слова позволяет определить, что слово «адуана» («таможня») происходит от арабского «адуйян», означающего «конторская книга». Тем не менее, если выяснить первоначальное значение, то словом «адуана» («таможня») обозначалось «место, с которого человек обозревает, проверяет и записывает все, что ввозится (в страну)».

С открытием и завоеванием Америки Испанская корона столкнулась с необходимостью установления налогов, сбор которых мог бы повлиять на тех, кто выбрал себе местом проживания новый континент. В 1497 г.по королевскому указу торговля в новых землях производилась без взимания каких-либо сборов и пошлин. Эта мера имела своей целью стимулирование и упрощение торговых операций на американской земле.

Однако данные меры действовали недолго, так как согласно новому королевскому распоряжению, подписанному Чарльзом V, вводился налог на занятие торговлей «альмоджарифазго», он составлял 5% от стоимости товаров.

В Чили, как и в Латинской Америке в целом таможня существовала еще с колониальных времен. На протяжении своего существования она имела различные названия, однако точкой отсчета служит 1774 г., в котором таможенная служба была создана, а позже и реорганизована по указанию губернатора Агустина де Джарегу в г. Сантьяго.

В Положении о таможенной службе 1811 г. значение деятельности таможенного ведомства подверглось высокой оценке. Это нашло отражение и в первых законодательных актах молодой Республики о внешней торговле и полномочиях, предоставляемых таможенным органам. Например, ст. 232 регламентирует денежное содержание таможенников: «определение размеров бонуса, согласно занимаемой должности и положенному содержанию, должно быть исключительной мерой поощрения инспектора таможни, подтверждением его честности и преданности долгу, таким образом, добросовестность, относимая к таким профессиональным качествам, должна быть вознаграждена денежно».

Расположение таможенных органов

Таможенная служба Чили насчитывает 1 380 сотрудников, которые несут службу на таможнях в Вальпараиосо, девяти региональных таможенных управлениях, семи таможенных департаментах, 39 пограничных постах. Таможенные органы работают и на 90 пунктах пропуска, включая порты, аэропорты и контрольно-пропускные пункты.

Основные направления таможенного администрирования:

• обеспечение внешней торговли в условиях глобализации;

• осуществление деятельности правоохранительного блока таможенной службы;

• модернизация таможенной службы, проводимая в рамках административной реформы государственного аппарата.

Основная цель деятельности таможни заключается в оказании услуг участникам ВЭД путем предоставления информации, разработки новых и современных таможенных процедур и быстрого прохождения таможенных формальностей. Все эти действия должны производиться в рамках процессов международной интеграции страны и соответствовать договорам о свободной торговле.

В своем взаимодействии с деловыми кругами таможня руководствуется принципами добросовестности и честности. В этом контексте как тесное сотрудничество, так и партнерские взаимоотношения между органами государственной власти и бизнес-сообществом стали одним из ключевых элементов деятельности таможенного ведомства.