Вопрос 56

Сущность политики

Политика имеет такую же древнюю историю, как и само человечество. Она возникла во времена

перехода человечества от простейших форм бытия к социально и этнически дифференцированному

обществу. Термин «политика» появился в Древней Греции и происходит от греч. «polis» -

город. С самого начала он определял различные формы государственного управления. Одно из

первых произведений Аристотеля, трактат «Полития», имеет дословное название «относящееся к

государству». Таким образом, как социальное явление политика ассоциировалась с

государством, его функционированием при помощи власти. Политика – это явление сложное,

универсальное, динамичное, противоречивое. В научной жизни также существует широкий спектр

взглядов на политику, которые можно свести к 4 подходам:

Ø Политика как отношения включающие согласие, подчинение, господство, конфликт и

борьбу между людьми (индивидами либо группами) – внутренняя политика, а также между

государствами – внешняя политика. Основанием для такого понимания политики является

представление об общении людей, их взаимодействии и совместном решении общих дел, которые

выступают как проблемы государства.

Ø Отождествление политики с другими политическими явлениями, в частности, такими как

власть, господство и, следовательно, государство. Основой такого подхода является

управленческая деятельность, организация и контроль государства, а также знания и умения

тех, кто управляет, и жизнедеятельность как естественное качество личности заниматься

совместно с другими людьми общими делами.

Ø Функциональная трактовка, т.е. осознание политики посредством присущих ей конкретных

функций управления, распределения ресурсов, сохранения внутреннего и внешнего мира. Это

понимание политики исходит из того, что в зависимости от конкретного времени исторического

развития ее функции могут изменяться.

Ø Целевая трактовка политики, т.е. представление о ней через определение достигаемых

целей.

Политика – это деятельность, направленная на всеобщую организацию общества, согласование

интересов отдельных граждан и социальных групп путем применения власти как отношений

господства и подчинения.

Свойства, структура и функции, политики

Свойства политики:

Инклюзивность или способность безграничного проникновения в другие сферы общества.

Функционирование в форме соучастия и взаимодействия управляющих и управляемых.

Обусловлено существованием групп населения, из которых одни выполняют функции управления

обществом (элита, лидеры), а другие подчиняются, но при этом влияют на выбор элитарных

групп и на содержание проводимого ими курса.

Единство в политическом процессе сознательных и стихийных поступков и форм

политического поведения.

Функциональность – способность служить обществу, что позволяет политике глубоко влиять

на другие сферы общества и всесторонне взаимодействовать с ними.

Политика имеет определенную структуру. Составные компоненты политики: политические

отношения, политическое сознание и политическая организация общества.

Политические отношения – это специфические устойчивые связи общественных групп

между собой и институтами власти. Характер политических отношений указывает на то, что

является доминирующим в сфере государственной власти – непримиримая борьба за политическое

господство или сознательная кооперация усилий всех социальных групп для использования

авторитета государства. Политическое сознание характеризует политику с точки зрения

принятия ее субъектом и его непосредственной вовлеченности в политическую жизнь.

Политическое сознание имеет несколько уровней: - массовое;

- групповое;

- индивидуальное.

Политика существует благодаря публичным органам власти, а также различным негосударственным

политическим институтам, которые составляют политическую организацию общества. Она имеет

собственную структуру, компонентами которой являются совокупность органов государственной

власти (законодательные, исполнительные и судебные), партийные и общественно-политические

институты, группы влияния и другие звенья, представляющие политические интересы различных

слоев общества.

Функции политики:

Ø Регулятивная функция – отображение властно значимых интересов всех групп населения.

Политика выступает как средство предоставления людям дополнительных возможностей

удовлетворения всех потребностей и изменения социального статуса.

Ø Функция рационализации – изучение и рациональное решение противоречий, возникающих

при реализации разносторонних интересов граждан.

Ø Человекообразующая функция, позволяющая личности конституировать себя как

самостоятельно активное существо, предполагает превращение человека в гражданина.

Ø Обеспечение инновационности социального развития общества и человека. Согласуя

интересы социальных групп и отдельных граждан, политика способна создавать новые формы

социальной организации.

Ø Функции мобилизации и эффективности общей деятельности.