69. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде.

ТК Республики Беларусь закрепляет право на общественный контроль, который осуществляют профсоюзы в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь. контроль за соблюдением трудового законодательства подразделяется на государственный и общественный.

Государственный контроль осуществляется органами государственной власти, по своей правовой природе это административно-правовой контроль.

Общественный контроль проводится общественными организациями, трудовыми коллективами и гражданами. Получение права на общественный контроль предполагает либо прямое указание закона или иного правового акта на предоставление такого права, либо согласие на его осуществление, данное компетентным государственным органом в форме утверждения акта, разработанного общественной организацией и предусматривающего задачи, права и обязанности общественных контролеров. Право профессиональных союзов на контроль за соблюдением законодательства о труде закреплено в Законе Республики Беларусь. «О профессиональных союзах»

Порядок осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства о труде предусматривает, что, во-первых, профсоюзы могут осуществлять общественный контроль за соблюдением нанимателем, собственником или уполномоченным им органом управления законодательства о труде через их технические и правовые инспекции труда, создание которых предусмотрено уставами профсоюзов. Во-вторых, только в тех организациях, где работают члены данного профсоюза и создана первичная профсоюзная организация.

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляется на принципах социального партнерства между профсоюзами, нанимателями и органами государственного управления. Они имеют право проводить проверки соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде, а также выполнения нанимателями, их должностными лицами условий коллективного договора (соглашения) в организациях, где работают члены данного профсоюза. Они могут запрашивать и получать от нанимателей необходимую информацию, сведения о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, документы, локальные нормативные акты; осматривать рабочие места, проводить независимую экспертизу обеспечения здоровых и безопасных условий труда, и т.д.

В случае несоответствия положений трудового договора (контракта) законодательству Республики Беларусь, коллективному договору (соглашению) представители профсоюзов вправе требовать от нанимателя в интересах работника – члена профсоюза изменений условий такого договора.

Профсоюзы вправе также ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства.

Наниматель, собственник или уполномоченный им орган управления обязаны рассмотреть представление профсоюза об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь о труде и в месячный срок письменно уведомить о результатах этого рассмотрения. Представление о допущенных нарушениях трудового законодательства при прекращении трудового договора с работником – членом профсоюза должно быть рассмотрено нанимателем в пятидневный срок со дня его получения.

Представители профсоюза имеют право участвовать в проверках, проводимых государственными органами по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и излагать свое мнение в документах, составленных по результатам проверки.

Коллективными договорами, соглашениями могут устанавливаться дополнительные (не ущемляющие права профсоюзов) условия осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, а также льготы для представителей профсоюза, выполняющих эту работу.