Тема 12. Организация государственной власти в субъекта федерации. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах.

1. Законодательную власть в субъектах федерации осуществляют: (какие органы, характерные черты) однопалатные или двух палатные парламенты избираемы население на срок от 2х до 4х лет.

2. Исполнительную власть в субъектах федерации осуществляют: (какие органы, характерные черты) организована по образу федеральной. Функции исполняет глава правительства.

3. В большинстве стран управление местными делами осуществляется: (кем, какими органами) глава выбирается населением в субьекте, а главу госуд избирает или назначает парламент.

4. Местное государственное управление и местное самоуправление различаются по следующим основным характеристикам: местное самоуправление деятельность населения по решению вопросов местного значения, а местное управление осуществ чиновниками назначенными центральным правительством или властями вышестоящей территориальной единици.

5. Англо-американская муниципальная система характеризуется тем, что: на всех уовнях политико-административного деления общего характера имеется только местное самоуправление, те местное управление отсутствует.

6. Европейская муниципальная система характеризуется тем, что: допускает использование и местного самоуправления и местного управления. Мест. Управл контролирует местное самоуправление.

7. «Советская модель» местного управления характерна: (какие государства, чем)

смешанная и «советская» модель, применяющаяся в некоторых соцстранах (Китай, Куба, КНДР) и в некоторых государствах, образованных из бывших республик Советского Союза (например: Беларусь, Узбекистан. стала порождением общества тоталитарного типа противопоставление буржуазному.

8. Административно-территориальное деление страны осуществляется в целях:

цель его — в наиболее эффективной организации и функционировании всего государственного механизма, в особенности системы местных органов государственной власти (местного самоуправления).

9. Представительные органы местного самоуправления создаются: (каким образом, на каких условиях) избираются непосредственно гражданами постоянно проживающими на данном муниципальном образовании.

10. Положительными факторами прямого государственного управления на местах выступают:

11. Отрицательными факторами прямого государственного управления на местах являются:

12. Представительный орган, являющийся важнейшей составной частью местного самоуправления, как правило: (порядок формирования, функции)

Представительный орган обладает учредительными функциями по отношению к другим органам местного самоуправления. Представительные органы муниципальных образований формируются на основе всеобщего участия населения, прежде всего путем выборов.

13. В системе местного самоуправления «совет – слабый мэр» или «совет – слабый бургомистр»:

В рамках модели «совет – сильный мэр» значительно ограничены полномочия выборных должностных лиц в пользу назначаемых мэром специалистов.

Модель «совет – слабый мэр» предполагает избрание населением представительного органа местного самоуправления – совета, который из своего состав избирает мэра.

14. При системе городского самоуправления «слабый мэр – совет» функции мэра обычно исполняются:

Реальная власть сосредоточена в выборном совете, который осуществляет управление местными делами в основном через систему отраслевых комитетов.

15. Административная опека за местным самоуправлением – это: решения органов местного самоуправления не могут вступить в силу без одобрения центральной власти.

16. Административный надзор за местным самоуправлением предполагает, что: акты МСУ могут быть оспорены центральной властью или власть более крупной территориальной единици только в судебном порядке.

17. За ненадлежащее выполнение местными органами своих функций могут быть применены следующие санкции:

отстранение от должности глав местной администрации, отдельных муниципальных

служащих, наложение на них взысканий, передача тех или иных полномочий

муниципальных органов правителям, агентам на месте и т.д. Наиболее жесткой мерой

является роспуск местных советов