38. Структура государственного управления

В соответствии с Конституцией (ст. 107, п. 4.) Правительство (Совет Министров) Республики Беларусь обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда.

В состав Совета Министров Республики Беларусь входят Премьер-министр Республики Беларусь, заместители Премьер-министра Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля, Председатель Правления Национального банка, Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, министры, председатели государственных комитетов, Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ.

Постоянно действующим органом Совета Министров Республики Беларусь является его Президиум в составе Премьер-министра Республики Беларусь, его заместителей, Главы Администрации Президента Республики Беларусь, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя Правления Национального банка, министра экономики, министра финансов, министра иностранных дел.

Система гос управления РБ, построенная по функционально-отраслевому и территориальному принципам, включает 25 министерств, 7 гос комитетов и 7 гос организаций, подчиненных Правительству РБ (табл. 6.1).

Мин-ва и гос комитеты являются республиканскими органами гос управления (функциональными или отраслевыми), осуществляющими регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) и координирующими деятельность в этой отрасли (сфере) других республиканских органов

В центральных аппаратах министерств, гос комитетов по решению Президента РБ могут создаваться департаменты, которые являются их структурными подразделениями с правами юридического лица и осуществляют специальные функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции соответствующего министерства, гос комитета.

Табл. 6.1 Перечень республиканских органов гос управления и иных гос организаций, подчиненных Правительству РБ

Министерства, Гос комитеты

М-во архитектуры и строительства М-во внутренних дел М-во жилищно-коммунального хозяйства М-во здравоохранения М-во иностранных дел М-во информации М-во культуры М-во лесного хозяйства М-во обороны М-во образования М-во по налогам и сборам М-во по чрезвычайным ситуациям М-во природных ресурсов и охраны окружающей среды М-во промышленности М-во связи и информатизации М-во сельского хозяйства и продовольствия М-во спорта и туризма М-во статистики и анализа М-во торговли М-во транспорта и коммуникаций М-во труда и социальной защиты М-во финансов М-во экономики М-во энергетики М-во юстиции

Комитет гос безопасности Гос военно-промышленный комитет Гос комитет по имуществу Гос комитет по науке и технологиям Гос комитет по стандартизации

Гос комитет пограничных войск Гос таможенный комитет

Гос организации, подчиненные Совету Министров РБ

Бел гос концерн пищевой промышленности («Бел-госпищепром»)

Бел гос концерн по нефти и химии («Белнефтехим»)

Бел гос концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности («Беллегпром»)

Бел гос концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции («Белбиофарм»)

Бел производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности («Беллесбумпром»)

Бел респ союз потребительских обществ «Белкооп-союз»)**

Респ центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения

Из республиканских органов управления эк-кой и соц сферой свои территориальные органы в областях, районах и городах областного подчинения имеют министерства: по налогам и сборам, природных ресурсов и охраны окружающей среды, труда и социальной защиты, финансов, статистики и анализа. В областях и г. Минске имеют свои региональные структуры министерства архитектуры и строительства, экономики.

Сложившаяся система государственного управления экономикой в Республике Беларусь еще не в полной мере обеспечивает эффективное взаимодействие различных властных структур при выполнении ими своих полномочий. Отчасти это происходит потому, что одни и те же полномочия закреплены за различными уровнями управления.

Главная суть процессов трансформации общественных отношений, соц и полит структур гос-ва — концентрация усилий на потребностях и интересах человека, активизации его соц роли, развитии инициативы и предприимчивости, усилении гражданской ответственности.