Нормы права.

Юридические нормы – это правовая база регулирования общественных отношений, это то, с чего в правовом регулировании все начинается.

Нормы права – общеобязательные правила поведения, исходящие от государства и обеспеченные его принудительным воздействием, формально-определены, носят представительно-обязывающий характер, являются регулятором общественных отношний.

Структура: гипотеза, диспозиция, санкция. Когда говорят о 3-х элементной структуре, путают норму права и статью закона. Норма права и статья закона – не одно и тоже. Нормы права находят свое изложение в статье закона. Возможны варианты: 1) одна норма в одной статье закона (все три элемента), 2) несколько норм в одной статье закона, 3) одна норма излагается в нескольких статьях закона (бланкетный – ссылка на другой нормативный акт, ссылочный – на другую статью этого же закона).

Классификация правовых норм (несколько критериев):

1. По функциям:

   1. Регулятивные (регулятивно-динамические и регулятивно-статические)

   2. Правоохранительные.

Регулятивные делятся на уполномачивающие, запрещающие и обязывающие.

2. По отрасли.

3. В зависимости от характера правила поведения:

   1. Императивные

   2. Диспозитивные.

4. Выделяются служебные нормы – прямо не участвующие в процессе правового регулирования, направлены на создание условий для более эффективного применения норм. Среди них выделяют:

   1. Коллизионные – направлены на разрешение коллизии (т.е. смотрим на юридическую силу, время издания/принятия)

   2. Оперативные – например законы о введении в действие.

Номы права создают нормативную основу регулирования общественных отношений. Нужно отличать нормы права от норм применения, а последние от актов толкования. Если нормы права действуют постоянно, то акты применения рассчитаны на один случай применения этой нормы. В нормах права нет конкретного адресата, а в актах применения имеется строго определенный круг лиц. В акте толкования не создаются новые нормы – идет интерпретация существующих норм. Если акт применения указывает на наступление правовых последствий для каких-то определенных лиц, то акт толкования – нет.

Чтобы абстрактные нормы права перешли в область субъективных прав и обязанностей, необходим юридический факт, с наступлением которого законодатель связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношения. Они указаны в гипотезе правовой нормы.

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

Понятие правоотношения, признаки.

Это очень объемная категория права. Она отражает существенные закономерности правовой действительности, основная из которых – неразрывная связь субъективных прав и юридических обязанностей. Право без обязанности не может быть реализовано в действительности («это социальный нуль» - С.С. Алексеев). Выявление объема правомочий, соотношение объема прав и обязанностей – от этого зависит характер правового регулирования:

1. У одного субъекта много прав и мало обязанностей – тип безответственного поведения.

2. Очень много обязанностей и мало прав – тип социальной пассивности.

3. Оптимально – тип социально активный и ответственное поведение.

Поскольку правоотношение – это элемент механизма правового регулирования, то мы должны выяснить его роль в этом механизме. Функции правоотношения в механизме правового регулирования:

1. Определение субъектного состава (конкретного круга субъектов).

2. Определение круга конкретных правомочий этих конкретных субъектов, то есть круга прав и обязанностей.

3. Функция правопритязания, то есть именно на этой стадии можно прибегнуть к помощи механизма государственного принуждения.

У одного конкретного субъекта возникает субъективное право, у другого – корреспондирующая обязанность, то есть между ними возникает правовая связь. Значит между ними возникло правоотношение.

Правоотношение как правовая связь характеризуется следующими признаками:

1. Правоотношение всегда возникает на основе норм права. Имеются исключения из этого общего правила – в периоды, когда правовая система еще не сложилась, правоотношение складывается на другой основе (например, на основе революционного правосознания). В данном случае отношения возникли не на основе норм права, но защищаются государством – это нарушение законности. Правоотношения должны возникать на основе норм права, которые и определяют конкретный состав правоотношения, права и обязанности, устанавливают конкретную юридическую ответственность (правовые последствия за несоблюдение). Именно через правоотношение происходит реализация правовых норм. Иногда правоотношение называют нормой права в действии.

2. Правоотношение носит волевой характер. Здесь проявляется прежде всего государственная воля, выражением которой являются нормы права, а также воля конкретных субъектов.

3. Участники правоотношения (субъекты) наделяются субъективными правами и корреспондирующими им юридическими обязанностями. Только субъективные права и корреспондирующие им юридические обязанности образуют ту правовую связь, субъекты которой становятся в определенные отношения друг к другу. То есть права и обязанности – суть правоотношения.

4. Правоотношения носят индивидуально-определенный характер. В нем конкретизируются субъекты, только этим субъектам принадлежат субъективные права и обязанности. Индивидуализируется и объект правоотношения.

Правоотношение – это возникающая на основе норм права индивидуализирующая общественная связь, участники которой наделяются субъективными правами и юридическими обязанностями, реализация которых гарантируется принудительной силой государства.

Эта категория является спорной, существует очень много взглядов на правоотношение. Их можно разделить на три группы:

1 группа авторов (Щеглов, Халфина). Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормой права. Такой подход имеет долгую историю, имел распространение в первые годы развития советской правовой науки. В завершенном виде у Халфиной Р.О. в монографии «Общее учение о правоотношении». Главное в понимании правоотношения – сами общественные отношения, которые являются содержанием правоотношения (поведение участников – основное). Формой правоотношения являются права и обязанности, которые формировали отношение в нужном направлении. Объект такого правоотношения (исходя из содержания) – конкретный материальное/нематериальное благо. Акцент сделан на результаты самого поведения. Правоотношение не является средством правового регулирования. Это результат правового урегулирования общественных отношений (пассивная роль).

2 группа авторов (Толстой, Назаров). Под правоотношением понимается установление правовой связи в виде субъективных прав и корреспондирующих юридических обязанностей. Основной акцент делают на сами права и обязанности. Под содержанием понимают субъективные права и обязанности. Под формой – способ связи этих прав и обязанностей. Например, бывают активный и пассивный типы правоотношений. Активные – совершить действие, пассивные – воздержаться от действия. Под объектом понимается поведение, на которое направлены прав и обязанности или само общественное отношение. Считают, что правоотношение – одно из средств механизма правового регулирования и играет в этом механизме активную роль.

3 группа авторов – золотая середина (Федоров И.В. «Хозяйственные связи в СССР»). Правоотношение – сложное, многогранное явление, его необходимо рассматривать с различных точек зрения, с разных сторон. В правовом отношении необходимо выделять несколько содержаний: юридическое или правовое (прав и обязанности) и фактическое (поведение участников общественного отношения). Алексеев С.С.: необходимо говорить о юридическом содержании, которое составляют права и обязанности и фактическом содержании, которое – само общественное отношение.

Можно ли говорить о том, что одно явление имеет несколько содержаний? Это противоречит законам философии. Если несколько содержаний и форм, следовательно, мы говорим о нескольких явлениях. Авторы выделяют несколько содержаний, но не чего не говорят о формах и объектах.

Диалектика – сначала нахождение сущности, стержня, а потом обогащение его, конкретизация с различных сторон. Если этого нет – эклектика (все в одной куче).

Сторонники первой позиции считают, что вторая – некорректна в научном плане, так как акцент на реализации жизненных обстоятельств, а вторые – оторваны от общественных отношений, что противоречит материалистическому пониманию общественных отношений.

Вторые отвечают первым: 1) Правоотношение – правовая связь прав и обязанностей. У одних возникают прав, а у других – обязанности, вследствие чего возникает правоотношение. Права и обязанности возникают в силу наступления юридических фактов, а это конкретные жизненные обстоятельства. Таким образом, возникновению прав и обязанностей предшествуют юридические факты, которые чаще всего – наше поведение. Прав и обязанности направлены на будущее поведение. Из этого видно, что правоотношения возникают на основе конкретных фактов, то есть нет отрыва правоотношения от своей материальной основы. Здесь правоотношения играют активную роль. 2) Как считают первые авторы, содержание правоотношения – поведение участников общественных отношений. Но существуют две правовые категории – правопорядок (правомерное поведение) и правонарушение (неправомерное поведение) – которыми охватывается все юридически значимое поведение, следовательно, для содержания правоотношения места нет, это будет или дублирование или подмена понятий.

Парфенов: вторая точка зрения – самая крутая!!!