Виды правоотношений.

1. В зависимости от функций права: регулятивные и охранительные. Регулятивные делятся на правоотношения активного типа (активное действие) и правоотношения пассивного типа (пассивное воздержание от действия).

2. По отраслям.

3. По субъектному составу (по его определенности): относительные (две стороны – договор купли-продажи), абсолютные (вторая сторона – это все остальные – право собственности) и общие (все со всеми, каждый – каждому).

Эта классификация в литературе воспринимается неоднозначно. Воспринимают те авторы, которые понимают под правом не только нормы права, но и общие правоотношения. Это социологическая школа.

4. Сложные (взаимные права и обязанности у сторон) и простые (праву одной стороны корреспондирует обязанность другой) правоотношения.

Элементный состав правоотношения.

Три элемента: содержание, объект и субъекты.

Содержание – субъективные права и юридические обязанности. Очень важные элементы.

В субъективном праве выражается сама природа права, как определителя свободы правомерного поведения. Субъективные права закрепляют свободу, инициативу и самостоятельность отдельных субъектов права. Через субъективные права обеспечивается порядок и организованность, которые сопряжены с развитием активности личности. Субъективное право устанавливает границы индивидуальной свободы. Вот почему субъективное право – это прежде всего мера возможного поведения управомоченного лица. Субъективное право находится в тесном единстве с интересами. Учет этого момента интереса в понятии субъективного права позволяет определить значение права в системе общественных отношений, его роль как юридического средства обеспечения жизненных интересов граждан. Поэтому управомоченному лицу предоставляется мера возможного поведения именно для удовлетворения его интересов. Необходимо заметить, что обязанное лицо строит свое поведение не в своих интересах, а в интересах носителя субъективного права, чем обеспечивается реализация этого права.

С учетом сказанного можно дать следующее определение субъективного права. Субъективное право – это принадлежащее управомоченному лицу в целях удовлетворения его интересов мера дозволенного, возможного поведения, обеспеченная обязанностями других лиц.

Субъективное право имеет свою структуру и состоит из следующих правомочий:

• право на сои активные действия

• право требования (возможность требовать от других лиц соблюдения ими своих обязанностей)

• право притязания (возможность обратиться за помощью, приведение в действие механизма государственного принуждения)

Юридическая обязанность способствует выработке у граждан социально полезных качеств и привычек и служит наряду с правами специфичным способом социальной координации людей и коллективов, определяет направления общественно необходимой деятельности, конкретные виды нужного, должного, полезного с точки зрения государства поведения. В обязанностях объективируются социальные, правовые, нравственные требования, предъявляемые государством гражданину. Под сущностью юридической обязанности следует понимать государственно-правовую необходимость определенного поведения. Сущность у всех юридических обязанностей одна, независимо от видов, от принадлежности, от отрасли, но содержание различно. Таким образом, необходимость определенного поведения составляет главный признак всякой юридической обязанности. Необходимость поведения заключается и в моральных обязанностях. Однако различие в том, что юридические обязанности выражают именно государственную необходимость и связаны с возможностью государственного принуждения за их нарушение. Юридическая обязанность характеризуется видом и мерой предписывающего поведения. Безмерных обязанностей нет. На конкретный вид поведения призван ориентироваться субъект обязанности, чтобы его деятельность, действия носили должный, требуемый характер. Иначе он не знал бы как себя вести, а правоохранительные органы не способны были бы определить правомерность поведения обязанного лица. Таким образом, вид и мера предписываемого поведения – это второй признак юридической обязанности. Юридическая обязанность выступает как гарантия и необходимое условие осуществления субъективного права.

Юридическая обязанность – это установленная государством мера общественно необходимого, ответственного поведения, направленного на удовлетворение интересов общества и личности, управомоченных и правообязанных субъектов.

Объект правоотношения можно сравнить с целью, которую хочет достичь субъект, вступая в правоотношения. Без цели не может быть правоотношения, следовательно, безобъектных правоотношений нет. Некоторые авторы говорят о существовании безобъектных правоотношений – люди путают различные позиции понимания правоотношения в целом. Существует две точки зрения: 1) Объект – то, по поводу чего возникает правоотношение; 2) Объект – то, на что направлено правоотношение.

То, на что направлено правоотношение, должно обладать способностью реагировать на направленное воздействие. У того, по поводу чего возникают правоотношения, такой способности нет. К первой точке зрения – конкретные материальные и нематериальные блага, ко второй точке зрения – поведение людей.

Пример. Гражданско-правовые отношения. Заключили договор на поставку машин. Возникает правоотношение между сторонами. Объектом будет поведение участников, связанное с выполнением своих обязанностей, либо сами автомобили?

Еще пример. Уголовно-правовые отношения. Иванов вскрыл сейф и спер 15 американских денег, то есть совершил преступление. Объект – отношения собственности, а предмет – 15 баксов.

Вопрос – почему в гражданских правоотношениях нет такого разделения на объект и предмет? Нет такого четкого соотношения.

Поэтому!!! Есть необходимость выделить и предмет правоотношения. Объектом правоотношения всегда выступает поведение участников общественных отношений, предмет – конкретная вещь, явление материального мира, через которое проявляется это правоотношение. Есть точка зрения, что между предметом и объектом нет абсолютной разницы. Некоторые авторы считают, что предмет – непосредственно само общественное отношение.

Субъекты правоотношения.

Необходимо выявить соотношение понятий «субъект права» и «субъект правоотношения». Субъект права – потенциальный участник правоотношения. Чтобы быть субъектом права необходимо обладать правосубъектностью. Некоторые авторы включают и деликтоспособность. Правосубъектность – правоспособность и дееспособность. Чтобы быть субъектом права, достаточно одной правоспособности у физического лица, так как есть разрыв между правоспособностью и дееспособностью. У юридического лица этого нет. 3-х летний ребенок может быть субъектом права, так как обладает правоспособностью. Разрыв восполняется институтом законных представителей (родители, органы опеки и попечительства).

Физические лица:

1. граждане

2. лица без гражданства (нет политических прав, воинской обязанности)

3. иностранца

4. бипатриды (2-е гражданство)

5. беженцы, переселенцы

Полная дееспособность возникает с 18 лет. Раньше: 1) вступление в брак (16 лет, согласие дают местные органы власти), 2) эмансипация (16 лет, работа с согласия родителей или органов опеки и попечительства; суд – когда возникает спор, когда нет спора – согласие родителей или органов опеки и попечительства).

Коллективные субъекты – юридические лица. Признаки: организационное единство, обособленное имущество, выступать в суде от своего имени, может нести самостоятельную ответственность в пределах своего имущества (см. ГК).

Вопрос: церковь – юридическое лицо? А государство? Государство является субъектом права, но не является юридическим лицом. Церковь – юридическое лицо.

В дополнение ко всему: Правоотношения могут возникать помимо правовых норм – в переходный период. А еще? Нормы права – один из источников права. Другие – прецедент (не путать с пепсодентом), правовой обычай, обычая делового оборота. Правоотношения могут и здесь возникать (в области частного регулирования). Правоотношение возникает помимо непосредственного влияния закона только в гражданско-правовой сфере, сфере частных интересов, а в публичной – не могут.

РЕАЛИЗАЦИЯ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ И ЮРИДИЧЕСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ.

Реализация позитивного права.

Реализация субъективного права – воплощение предписаний, указанных в нормах права, в поведении людей. Это процесс претворения их в жизнь. Реализация права обеспечивается государственными, общественными и правовыми гарантиями.

Существует 4 формы реализации права:

1. Исполнение – реализация обязывающих норм права, активные действия лица. Исполнение норм права обеспечивается установленными государством мерами поощрения субъектов права (например, выплаты различные, премии и т.п.) и наказанием (установление мер ответственности).

2. Соблюдение – реализация запрещающих норм, воздержание от какого-либо действия, то есть бездействие. Соблюдение обеспечивается установленным государством мерами наказания субъектов права (ответственность).

3. Использование – реализация управомачивающих норм, лицу предоставляется возможность совершить либо действие либо не совершить (бездействие), оно само выбирает, что делать. Роль государства в реализации таких норм заключается в предоставлении гарантий субъектам права реализовать свои требования и правопритязания в случае, если они сами этого захотят. Способы использования субъективного права: 1) совершение фактических действий, 2) совершение юридических действий, 3) предъявление требований к обязанной стороне, 4) предъявление требования в государственные органы о защите своих прав (притязание).

Перечисленные три формы могут быть реализованы без особого вмешательства государства.

4. Применение права (правоприменение) – это деятельность компетентных властных органов, должностных лиц, заключающаяся в вынесении на основании общих указаний норм права обязательных для исполнения индивидуальных предписаний, устанавливающих права и обязанности субъектов общественных отношений в конкретных жизненных случаях.

Для полной реализации норм права государство и общество должно создать следующие гарантии: 1) материальные гарантии – наличие технических, финансовых средств для исполнения своих обязанностей государственными органами, 2) политико-организационные гарантии – наличие органов, контролирующих соблюдение и исполнение норм права всеми, а в случае необходимости принуждать к их реализации, 3) идеологические гарантии – пропаганда правовых знаний и убеждение населения в необходимости реализации норм права, 4) юридические (правовые) гарантии – наличие четких и ясных норм права, доступность законодательства, установление процессуального порядка реализации норм, юридической ответственности и мер защиты при нарушении права.

Реализация естественного права.

Естественное право исходит от общества. Реализация естественного права проходит следующие стадии:

1. Закрепление естественных претензий общества в нормах позитивного права – правотворчество.

2. Реализация позитивного права.

Признаки правоприменения.

В отличие от непосредственных форм реализации права, правоприменение имеет особые черты.

1. Это деятельность властных органов. Ими могут быть 1) государственные органы, 2) должностные лица, наделенные властными полномочиями, 3) негосударственные органы. 1) и 2) –право предписывать определенное поведение другим участникам правоотношений. 3) – например, органы местного самоуправления, третейские суды, руководители предприятий; они должны быть наделены государством полномочиями осуществления правоприменительной деятельности, имеют строго определенную компетенцию, в рамках которой их деятельность считается правоприменительной, а если выходит за рамки, то правоприменительной уже не может считаться.

2. Это деятельность по реализации норм права в конкретной жизненной ситуации.

3. Правоприменение – деятельность, в результате которой устанавливаются предписания – индивидуальный акт правоприменения. Это предписание содержит указание на конкретные субъективные права и юридические обязанности точно указанных в нем субъектов права.

4. Этот акт имеет властный характер, то есть реализация этого акта обеспечивается силой государственного принуждения.

Кроме 4-х основных признаков можно выделить дополнительные:

1. Правоприменение – деятельность, проходящая как правило в строго установленном законом порядке. Сам процесс правоприменения урегулирован процессуальными нормами, в которых указаны порядок, стадии, сроки.

2. Правоприменение – управленческая деятельность, то есть организующая деятельность по принятию решения.

3. Это творческая деятельность, так как нормы права носят абстрактный характер, а жизненные ситуации разнообразны.

4. Это политическая деятельность, так как 1) осуществляется политическим институтом – государство, 2) касается отношений между различными социальными группами и категориями граждан, 3) в актах правоприменения происходит реализация воли правящих социальных групп.

Необходимость правоприменения диктуется следующими обстоятельствами:

1. При возникновении конфликта, спора между субъектами правоотношения и при необходимости его разрешить.

2. При защите прав граждан и осуществлении мер юридической ответственности.

3. При распределении общественных благ, находящихся в собственности государства.

4. При выполнении функций управления внутри государственного аппарата (назначение на должность, увольнение, поощрение, регулирование поведения должностных лиц).

5. Стремлением государственного аппарата сохранить контроль за поведением населения (выдача разрешения на занятие предпринимательской деятельностью).

Правоприменение можно классифицировать по различным основаниям:

1. По форме. 1) административное – наложение штрафа, 2) предварительное расследование в форме дознания и следствия, 3) правосудие – в форме уголовного, гражданского, арбитражного процесса.

2. По субъектам правоприменения: представительные органы власти, исполнительно-распорядительные, судейские, (+ Президентом РФ -?).

3. По составу. 1) Коллегиальные (решения Госдумы). 2) Единоличные.

4. По видам применяемых норм: 1) регулятивных и охранительных норм, 2) материальных и процессуальных норм, 3) норм различных отраслей права.

Стадии правоприменения:

1 стадия. Установление правоприменительным органом фактических обстоятельств дела. Эта стадия сводиться к сбору и анализу фактов, которые характеризуют данное деяние. Собираются доказательства – сведения о фактах действительности, полученных и закрепленных в установленном порядке. Необходимы для установления истины и правильного разрешения дела. Факты действительности, не подкрепленные доказательствами, не могут быть использованы при разрешении дела. В доказательствах совмещаются фактическое содержание и процессуальная форма. Ст. 50 Конституции РФ – про незаконные доказательства. Работа с доказательствами разбивается на несколько стадий:

1) Сбор доказательств. Иногда здесь строго регулируется порядок, т.е. способы сбора доказательств. В Уголовном процессе способы сбора доказательств называются следственными действиями.

2) Оценка доказательств. Собранные доказательства должны быть оценены с точки зрения относимости к делу, доступности, достоверности, достаточности для разрешения дела (полнота).

Требования к первой стадии правоприменения: 1) полнота сбора доказательств, 2) всестороннее глубокое исследование доказательств, 3) выяснение истинных обстоятельств дела, 4) законность при сборе доказательств и правильность их процессуального оформления.

2 стадия. Подбор и анализ правовых норм, подлежащих применению. Правоприменитель осуществляет юридическую квалификацию обстоятельств дела. Это сводиться к оценке обстоятельств дела с точки зрения соответствия их условиям действия правовой нормы, которые изложены в гипотезе данной нормы. Провести юридическую квалификацию – показать, что, исходя из собранных доказательств, в данном деле необходимо применять именно выбранную норму права. Эта стадия заключается, прежде всего, 1) в отыскании нужной правовой нормы в общей массе правовых нормативного материала, 2) в проверке действует ли данная норма в данное время, на данной территории, на каких субъектов распространяется, не противоречит ли законам и Конституции, 3) необходимо проверить правильность текста нормы, сверить с официальным изданным нормативным актом, 4) необходимо толкование, то есть уяснение смысла нормы.

3 стадия. Принятие решения по рассмотренному делу. На этой стадии реализуется в поведении правоприменителя диспозиция/санкция нормы права. Это мыслительная деятельность. Оформление – на бумаге. Эта стадия заключается в том, что решение доводится до заинтересованных лиц. Требования к акту применения: 1) законность, обоснованность, справедливость – по содержанию, 2) должно соответствовать установленным в законе требованиям по форме документа: вводная часть (кто, что, где, когда), фабула дела, мотивировочная часть, резолютивная часть.

В ряде случаев правоприменитель может столкнуться с обстоятельствами, когда в силу важности общественных отношений или по просьбе сторон ему необходимо урегулировать отношения, а нормы права, рассчитанные на данные отношения, отсутствуют. Возникает пробел в праве. В данном случае правоприменитель не только имеет право, но и должен восполнить этот пробел уже в процессе применения. Аналогия права и аналогия закона. Не допускается в уголовном праве, административном праве. Допускается в гражданском праве. Условия применения аналогии права: 1) допустимость по отрасли, 2) находится ли данный случай в сфере правового регулирования или регулируется другими социальными нормами (например, моральное осуждение), 3) имеется ли специальная норма, рассчитанная на этот случай, 4) если нет, то ищем нормы, регулирующие сходные отношения (сходные по родовым признакам, различающиеся по видовым), 5) если нет схожей нормы, то из общих принципов права.

Возможно субсидиарное применение права – с помощью другой отрасли права. Например, исковая давность в гражданском праве хорошо изложена, а в других отраслях нет – мы обращаемся к гражданскому праву.

В результате реализации возникает правомерное поведение, складывается правопорядок. Это поведение, которое соответствует предписаниям правовых норм.

Классификация правомерного поведения:

1. По значимости: общественно-необходимое (требование соблюдать законы) и общественно-допустимое (например, развод, частая смена рабочего места).

2. По субъективной стороне: 1) социально-активное, высокосознательное (исходя из своего сознания), 2) конформистский (так как находится в социальной группе, которая правомерно поступает – быть как все), 3) маргинальный (пограничный – не нарушает из-за страха наказания).

ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Понятие правонарушения.

Поведение, которое не соответствует требованиям норм права.

1. Деяние (не мысли)

2. Противоправное (конкретно нарушены требования чисто конкретной нормы)

3. Наносит вред обществу (представляет общественную опасность)

4. Виновное деяние

5. Деяние деликтоспособного лица

6. Влечет за собой юридическую ответственность (наказуемое)

Правонарушение – виновное, противоправное и общественно-опасное деяние деликтоспособного лица, влекущее за собой юридическую ответственность.

Все деяния условно разграничиваются на преступления и проступки. Критерий – общественная опасность. В литературе это воспринимают неоднозначно. Некоторые считают, что преступление – общественно опасно, а проступок – общественно вредное деяние.

Общественная опасность – так как наносит вред. Всю массу правонарушений мы можем классифицировать в зависимости от степени и характера общественной опасности на преступления и проступки.

Преступление – общественно-опасное деяние, ответственность за которое предусмотрена в УК. Все остальные правонарушения – проступки, которые представляют меньшую степень общественной опасности.

Правонарушение – социально нежелательное явление, поэтому много усилий общество и государство тратит на борьбу с ними. Необходимо знать причины этого явления. Если причины конкретного правонарушения занимаются отраслевые науки (криминология – конец 19 века), то теория государства и права изучает это явление как социальное явление, присущее обществу, то есть причины правонарушения на уровне всего общества в целом.

Причины правонарушений представляют собой совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами предстают в виде условий, раскрывают существование правонарушения как социального явления, наличие его составных частей, а на индивидуальном уровне – совершение конкретных правонарушений. Следовательно, понятие причины правонарушения неразрывно связано с философской категорией причин, условий, детерминант, а также имеет различные уровни: причины всех правонарушений, отдельных их структурных подразделений, единичных правонарушений. Анализ причин правонарушений раскрывает существо этого социального негативного явления, объясняет его происхождение, показатели, от чего зависит существование правонарушений, что способствует их сохранению или оживлению, а что препятствует этому, предупреждает. Только на основе подобных знаний возможно обеспечить эффективную работу по пресечению правонарушений.

Проблема причин правонарушений решается в настоящее время в соответствии с философской теорией причинности, которая выражается применительно к нашему вопросу в следующем:

1) В объективном характере, то есть причина порождает следствие в реальной действительности, а не в сознании, мыслях людей.

2) Причинная связь предполагает взаимодействие явлений, находящихся в такой связи. Взаимодействие причины и следствия может носить различный характер – механический, физический, психологический, но так как правонарушение является виновным поведением людей, то действительные причины носят социально-психологический характер. То есть воздействие соответствующих объектов, явлений, процессов на сознание людей.

3) Любое явление, так или иначе, прямо или косвенно связано со всеми другими явлениями, то есть признается всеобщая связь и взаимообусловленность явлений.

4) Всеобщая связь явлений не означает, что все связи равноценны и равнозначны. Следует выделять существенные и несущественные связи, прямые и обратные. Прежде всего, непосредственные причины, которые порождают правонарушение как свое следствие. Это генетические причины. Уголовная статистика фиксирует зависимость между числом преступлений и временем года, днем недели, временем суток. Это закономерность не носит генетического характера, сами по себе указанные обстоятельства не порождают правонарушения, но имеют существенное значение для предупреждения и пресечения правонарушений.

5) Для правильного понимания причинной связи очень важно учитывать, что она носит многоступенчатый характер. У каждой причины есть своя причина, следствием которой она является, и у каждого следствия есть следствие, для которого оно будет причиной.

6) Причина существует лишь при наличии определенных условий, так как только взаимодействие причин и условий порождают следствие. Разграничить условия и причины часто очень трудно. Такое разграничение больше применимо в отношении индивидуального правонарушения, где можно достаточно точно определить, что послужило появлению соответствующего поступка индивида, а что лишь обусловило его совершение. На более высоком уровне (общества, социальной группы) разграничить довольно трудно, так как многоступенчатая взаимосвязь: в одном случае – как причина, а в другом – как условие. То есть всякая причина в определенном отношении является условием и наоборот. Это все охватывается понятием детерменизма – связь, закономерность совокупности причин и условий. Обычно правонарушения порождаются комплексом причин и условий. Иногда эту совокупность называют полной причиной.

Причины на уровне общества: (биологическое и социальное направление). Причина – это какое-то противоречие, которое должно носить объективный характер. Это область экономических отношений. Несоответствие между уровнем общественных потребностей и уровнем развития производительных сил (несоответствие между потребностями человека и возможностью общества). Последствия этого несоответствия ведут к постоянному характеру правонарушений (правонарушение – постоянный спутник человеческого общества, общественного развития). С правонарушениями можно бороться только в плане сокращения числа правонарушений и предупреждения на уровне социальных групп – человек формируется в социальной среде (семья, детский сад, школа и т.д.). Эти социальные группы формируют его взгляды, ценностную ориентацию. Те недостатки, которые имеются на уровне общества, проецируются на уровень социальной группы. У личности формируются установки антиобщественной направленности, что потом сказывается на уровне конкретного поведения, на уровне совершения правонарушения. Эти уровни непосредственно взаимосвязаны. Причины на уровне общества проецируются на уровень социальных групп, где формируются конкретные личности.