22. Налоговая система в условиях рынка. Кривая Лаффера

Налоговая система — совокупность налогов и сборов, установленных государством и взимаемых с целью создания центрального общегосударственного фонда финансовых ресурсов, а также совокупность принципов, способов, форм и методов их взимания.

Основой налоговой системы являются налоги и сборы. С помощью налоговой системы государство реализует свои функции по управлению (регулированию, распределению и перераспределению) финансовыми потоками в государстве и в более широком смысле экономикой страны вообще.

Кривая Лаффера — графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума.

8. Национальная экономика и основные макроэкономического цели. Индекс цен

Национальная экономика - экономика определенной страны, конкретного государства, рассматриваемая как целостная хозяйственная, социальная, организационная система, обладающая совокупным экономическим потенциалом, включающим:

- природно-экологическую,

- трудовую,

- производственную,

- научно-техническую

- технико-технологическую,

- информационно-управленческую,

- финансовую

составляющие, функционирующая в условиях государственного управления и регулирования, муниципального самоуправления, рыночных отношений.

Охватывает всю совокупность уровней функционирования экономики страны:

- межгосударственный,

- общегосударственный,

- отраслевой,

- региональный,

- муниципальный,

- хозяйствующих субъектов,

- предпринимателей,

- домашних хозяйств.

Как наука — изучает социально-экономические процессы в единстве стадий производства, распределения, обмена, потребления с учетом управляющих воздействий на эти процессы со стороны разных субъектов и отношений.

Секторы национальной экономики:

- государственный;

- частный;

- иностранный секторы экономики.

Макроэкономика - отрасль экономической науки, изучаю­щая поведение экономики как единого целого с точки зрения обес­печения условий устойчивого экономического роста, полной за­нятости ресурсов, минимизации уровня инфляции и равновесия платежного баланса.

• дает представление о движении индивидуальных цен и имеет дело со сложной системой связи, именуемой рыночным механизмом;

• рассматривает проблемы затрат, результатов, полезности, стоимости и цены в непосредственном процессе производства, в актах обмена на рынке.

Макроэкономический анализ позволяет выделить ряд проблем, решение которых возможно только на уровне общества в целом:

• экономический рост

• полная занятость;

• экономическая эффективность;

• стабильный уровень цен;

• экономическая свобода;

• справедливое распределение доходов;

• экономическая обеспеченность;

• торговый баланс;

• охрана окружающей природной среды и т.д.

Центральной проблемой макроэкономики: проблема общего экономического равновесия.

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования:

- фискальная политика (оперирование государственным бюджетом через налоговую систему и расходы государства);

- денежно-кредитная политика (контроль за денежным предложением через ставку процента, резервную норму и другие инструменты);

- политика регулирования доходов (от свободного установления заработной платы и цен до декретного контроля);

- внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование обменного курса).

Макроэкономика изучает поведение нац экономики как единого целого; объект анализа – совокупные показатели: ВВП, НД(нац доход), AD, AS, U, П, e, торговый и платежный баланс страны.

Макроэкономика служит теор базой для эк политики.

Направления эк политики: кредитно-денежное и бюджетно-налоговое

Впервые в данной теории проблему макроэкономики в 30х 20века рассмотрел и обосновал Кейнс в работе «Общая теория занятости процента и доллара».

Основные цели макроэкономики:

1) стабильный эк рост

2) высокий уровень занятости

3) стабильный уровень цен, устойчивая динамика ставки процента, денежной массы

4) равновесие платежного баланса и обменного курса нац валюты

ВВП=y=c+I+G+x основное макроэк тождество (c-личные потребит расходы, I-общие инвестиции, G-гос расходы, x-чистый экспорт)

ВНД=ВВП+сальдо

Показатели уровня цен в экономике:

1) индекс цен потребительских товаров (Consumer Price Index - CPI),

2) индекс цен производителей (Producer Price Index- PPI),

3) дефлятор ВВП (deflator GDP).

Индекс цен - это отношение совокупности цен определенного набора товаров и услуг в данном периоде к совокупности цен сходного набора товаров и услуг в базовом периоде, умноженное на 100.

Напр.: стоимость корзины в 2007 г.-72 $, стоимость корзины в 2005 г.- 60$:

1) Индекс потребительских цен (CPI) - это отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в текущем году к его стоимости в базисном году.

2) Индекс цен производителя (PPI) - представляет собой отношение стоимости представительного набора товаров и услуг производственного назначения в текущем году к его стоимости в базисном году.

Валовой внутренний продукт различается:

1) Номинальный (nominal GDP) (абсолютный) — рассчитывается в ценах текущего года.

2) Реальный (real GDP) (с поправкой на инфляцию) — выражен в ценах предыдущего или любого другого базового года.

В реальном ВВП учитывается, в какой степени рост ВВП определяется реальным ростом производства, а не ростом цен.

Так, в нашем примере для 2007 г. Номинальный ВНП (72$, индекс цен (120%.):

//Реальный ВВП – более точнее характеризует национальную экономику.

Если индекса цен < 1, то происходит корректировка номинального ВВП в сторону увеличения, который называется - инфлированием.

Если индекс цен > 1, то происходит дефлирование – корректировка номинального ВВП в сторону снижения.

3) Дефлятор ВВП – это индекс цен, рассчитываемый для всех произведенных в экономике товаров и услуг, исчисляется как отношение номинального ВВП к реальному ВВП.

Индекс цен является дефлятором ВВП. Он включает цены потребительских товаров и услуг, цены на товары производственного назначения, покупаемые государ­ством, и цены товаров и услуг, купленных и проданных на ми­ровом рынке.

Дефлятором ВВП - более емкий показатель по сравнению с индексом цен производителя или индексом потребительских цен.

Он включает:

- цены и потребительских товаров,

- товаров производственного назначения.

- продукты питания,

- транспорт,

-фабричные здания,

- услуги парикмахерской,

- стоимость образования и т.д.

Паритетом покупательной способности (purchasing power parity - PPP) - называется формулировка закона единой цены для международных рынков: покупательная способность некоторой суммы на одном рынке должна быть равна покупательной способности этой же суммы на рынке другой страны, если перевести данную сумму по текущему обменному курсу в иностранную валюту.

Напр.: если один и тот же набор потребительских товаров, скажем потребительская корзина, стоит 1600 руб. в России и 50 долл. в США, то паритет покупательной способности составляет: 1600 / 50 = 32 руб. на 1 долл.

Уровень цен определяется через применение более конкретных индексов:

1) Индекс Ласпейреса (Индекс постоянного состава),

2) Индекс Пааше (Индекс переменного состава),

3) Индекс Фишера.

Индекс Ласпейреса (Индекс постоянного состава) - индекс цен, взвешенный по объемам производства базисного года. Представляет отношение стоимости набора товаров, произведенных в базисном году, в рыночных ценах данного года к стоимости того же набора товаров в ценах базисного года.

Индекс рассчитывается как отношение потребительских расходов, обусловленных приобретением того же набора потребительских благ по текущим ценам (ΣQ⁰ * P^t), к расходам на приобретение идентичного по структуре набора по ценам базисного периода (ΣQ⁰ * P⁰):

Отражая динамику цен по потребительской корзине базисного периода Q⁰, индекс Ласпейреса не учитывает изменений в структуре потребления, которые возникают из-за изменения цен благ. Отражая лишь эффект дохода и игнорируя эффект замещения, этот индекс даёт завышенную оценку инфляции при росте цен и заниженную в случае их снижения.

Индекс Пааше (Индекс переменного состава) - индекс цен, взвешенный по объемам производства текущего года. Представляет отношение стоимости набора товаров, произведенных в данном году и проданных по рыночным ценам данного года, к стоимости того же набора товаров в ценах базисного года. Такой индекс используется в качестве дефлятора ВВП:

Отражая динамику цен по потребительской корзине текущего периода (Q^t), индекс Пааше не в полной мере отражает эффект дохода. В результате получается завышенная оценка изменения цен при их снижении и заниженная в случае роста.

Индекс Фишера - сглаживает недостатки индексов цен Ласпейреса и Паше, рассчитывается их средняя геометрическая величина - индекс Фишера (I_F):