- •1. Изменения в государственном механизме Советской Власти в годы гражданской войны.
- •2. II Всероссийский съезд Советов 1917 г. Юридическое оформление Советского государства.
- •3. Декреты «о мире» и «о земле», «Декларация прав народов России». Их роль в развитии Советского государства.
- •4. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 1918 г. (общая характеристика).
- •6. Система и компетенция органов государственной власти по Конституции рсфср 1918 г.
- •7. Бюджетное право по Конституции рсфср 1918 г.
- •8. Развитие брачно-семейного законодательства в первые годы Советской власти.
- •9. Создание и развитие советских судебных органов (система общих судов 1917-1920 гг.).
- •10.Система советских хозяйственных органов 1917-1920 гг.
- •15.Причины, основные этапы, правовые основы образования ссср.
- •16.Разработка и принятие конституции ссср 1924 г.
- •17.Судебная реформа Советской России 1922 г.
- •18.Кодификация советского права 1922-1926 г.
- •19.Первый гражданский кодекс рсфср 1922 г. (основная характеристика, особенности).
- •20. Первый уголовный кодекс рсфср 1922 г. (основная характеристика, особенности).
- •21.Избирательное право по Конституции рсфср 1925 г.
- •22. Причины и сущность формирования в ссср тоталитарного политического режима.
- •23.Разработка и принятие в ссср Конституции ссср 1936 г.
- •24.Система государственных органов власти по Конституции ссср 1936 г.
- •25.Развитие органов суда и прокуратуры в ссср 1929-1941 гг.
- •26.Основные особенности развития уголовного и уголовно-процессуального права 1929-1941 гг.
- •27.Особенности развития трудового права в 1929-1941 гг.
- •28.Органы внесудебных репрессий в ссср 1922-1951 гг.
- •29.Правовые основы превращения ссср в единый военный лагерь в годы Великой Отечественной войны.
- •30.Правовой режим военного и осадного положения в годы Великой Отечественной войны.
- •31.Реорганизация государственного аппарата ссср в годы Великой Отечественной войны.
- •32.Особенности организации и деятельности судебных и прокурорских органов ссср в годы Великой Отечественной войны.
- •33.Развитие семейного права в годы Великой Отечественной войны.
- •34.Особенности развития уголовного права в годы Великой Отечественной войны.
- •35.Кризис и первая политика либерализации и реформирования тоталитарного режима в ссср (1946 – начало 60-х гг.)
- •36.Роль ссср в становлении и развитии социалистического сообщества.
- •37.Правовые основы проведения хозяйственных реформ в ссср в 50-60-е годы (реформы н.С. Хрущева, а.Н. Косыгина).
- •38.Развитие Советского права в послевоенный период.
- •39.Новая кодификация советского законодательства (конца 50-х – начало 60-х гг.)
- •40.Разработка и принятие Конституции 1977 г.
- •41.Система государственных органов власти по Конституции 1977 г.
- •42.Подготовка и создание Свода законов ссср.
- •43.Правовые основы экономических реформ м.С. Горбачева.
- •44.Изменение политической системы советского общества в период «перестройки».
- •45.Конституционные реформы во второй половине 80-х – начале 90-х гг. В ссср.
- •46.Конституционные реформы в начале 90-х гг. В России.
- •47.Развал ссср. Образование содружества Независимых Государств и Союза Суверенных Республик России и Белоруссии.
- •48.Становление Российской государственности в настоящее время.
- •49.Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •50.Декларация «о государственном суверенитете рсфср 1990 г – характеристика и значение.
24.Система государственных органов власти по Конституции ссср 1936 г.
В главах III-VIII (ст.30-101) Конституции СССР рассматривалась организация, система и порядок деятельности высших органов власти и управления СССР и союзных республик, высших органов власти автономных республик, местных органов власти.
Конституция СССР исходила из принципа верховенства представительных органов государственной власти, которые образуют подотчетные и подконтрольные им органы государственного управления.
Высшим органом государственной власти в СССР являлся Верховный Совет СССР, избиравшийся на 4 года. Он осуществлял все права, присвоенные Союзу ССР, если только они не входили в компетенцию подотчетных Верховному Совету органов СССР.
Законодательную власть в СССР осуществлял исключительно Верховный Совет СССР. Верховный Совет СССР состоял из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, которым в одинаковой мере принадлежала законодательная инициатива. Сессии Совета Союза и Совета Национальностей начинались и заканчивались одновременно. Законы считались утвержденными, если были они приняты обеими палатами простым большинством голосов. Законы публиковались на языках союзных республик. Совет Союза взбирался гражданами СССР по норме - 1 депутат на 300 тыс. населения. Совет Национальностей избирался гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по форме: от каждой союзной республики - по 25 депутатов, от автономной республики - по 11 депутатов, от автономной области - по 5 депутатов и от национального округа - по 1 депутату. Совет Союза и Совет Национальностей избирали мандатные комиссии, которые проверяли полномочия депутатов каждой палаты. Конституция гарантировала неприкосновенность депутатов Верховного Совета СССР.
Верховный Совет СССР мог назначить, когда сочтет нужным, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу, причем все учреждения и должностные лица обязаны были выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы и документы.
Конституция гарантировала неприкосновенность депутатов Верховного Совета СССР. Они не могли быть привлечены к судебной ответственности или арестованы без согласия Верховного Совета СССР, а в период между сессиями - без согласия Президиума Верховного Совета.
Конституция установила сессионный порядок работы Верховного Совета СССР. Созыв его очередных сессий предусматривался два раза в год, а внеочередных - по усмотрению Президиума Верховного Совета СССР или по требованию одной из союзных республик.
Высшим органом власти Союза ССР в период между сессиями Верховного Совета СССР являлся подотчетный ему Президиум Верховного Совета СССР, избиравшийся на совместном заседании обеих палат, компетенция которого была определена в Конституции СССР.
Согласно ст. 49 Конституции Президиум Верховного Совета СССР созывал сессии Верховного Совета СССР, давал толкование действовавших законов СССР, издавал указы, распускал Верховный Совет СССР при отсутствии согласного решения двух его палат и назначал новые выборы; производил всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик; отменял постановления СНК СССР в СНК союзных республик в случае их несоответствия закону; в период между сессиями Верховного Совета СССР освобождал от должности и назначал отдельных народных комиссаров СССР по представлению председателя СНК СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; награждал орденами и присваивал почетные звания СССР; осуществлял право помилования; назначал и сменял высшее командование Вооруженных Сил СССР; в период между сессиями Верховного Совета СССР объявлял состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии; объявлял общую и частичную мобилизацию; ратифицировал международные договоры; назначал и отзывал полномочных представителей СССР в иностранных государствах; принимал верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств.
Совет Народных Комиссаров, являвшийся высшим исполнительным и распорядительным органом СССР, образовывался Верховным Советом СССР. Он был подотчетен Верховному Совету СССР, а в период между его сессиями - Президиуму Верховного Совета СССР. СНК СССР издавал постановления и распоряжения, которые являлись обязательными на всей территории СССР. СНК объединял и направлял работу общесоюзных и союзно-республиканских Народных комиссариатов и других подведомственных ему хозяйственных и культурных учреждений и осуществлял другие меры по управлению страной.
Аналогично высшим органам власти и управления СССР строилась система высших органов власти и управления союзных и автономных республик. Высшим органом государственной власти являлся Верховный Совет республики. Верховный Совет республики избирал Президиум Верховного Совета. Высшим исполнительным и распорядительным органом республики являлся Совет Народных Комиссаров, образуемый Верховным Советом республики. Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, селах (станицах, деревнях, хуторах, кишлаках, аулах) являлись Советы депутатов трудящихся, избиравшиеся гражданами СССР сроком на 2 года.