- •1. Изменения в государственном механизме Советской Власти в годы гражданской войны.
- •2. II Всероссийский съезд Советов 1917 г. Юридическое оформление Советского государства.
- •3. Декреты «о мире» и «о земле», «Декларация прав народов России». Их роль в развитии Советского государства.
- •4. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 1918 г. (общая характеристика).
- •6. Система и компетенция органов государственной власти по Конституции рсфср 1918 г.
- •7. Бюджетное право по Конституции рсфср 1918 г.
- •8. Развитие брачно-семейного законодательства в первые годы Советской власти.
- •9. Создание и развитие советских судебных органов (система общих судов 1917-1920 гг.).
- •10.Система советских хозяйственных органов 1917-1920 гг.
- •15.Причины, основные этапы, правовые основы образования ссср.
- •16.Разработка и принятие конституции ссср 1924 г.
- •17.Судебная реформа Советской России 1922 г.
- •18.Кодификация советского права 1922-1926 г.
- •19.Первый гражданский кодекс рсфср 1922 г. (основная характеристика, особенности).
- •20. Первый уголовный кодекс рсфср 1922 г. (основная характеристика, особенности).
- •21.Избирательное право по Конституции рсфср 1925 г.
- •22. Причины и сущность формирования в ссср тоталитарного политического режима.
- •23.Разработка и принятие в ссср Конституции ссср 1936 г.
- •24.Система государственных органов власти по Конституции ссср 1936 г.
- •25.Развитие органов суда и прокуратуры в ссср 1929-1941 гг.
- •26.Основные особенности развития уголовного и уголовно-процессуального права 1929-1941 гг.
- •27.Особенности развития трудового права в 1929-1941 гг.
- •28.Органы внесудебных репрессий в ссср 1922-1951 гг.
- •29.Правовые основы превращения ссср в единый военный лагерь в годы Великой Отечественной войны.
- •30.Правовой режим военного и осадного положения в годы Великой Отечественной войны.
- •31.Реорганизация государственного аппарата ссср в годы Великой Отечественной войны.
- •32.Особенности организации и деятельности судебных и прокурорских органов ссср в годы Великой Отечественной войны.
- •33.Развитие семейного права в годы Великой Отечественной войны.
- •34.Особенности развития уголовного права в годы Великой Отечественной войны.
- •35.Кризис и первая политика либерализации и реформирования тоталитарного режима в ссср (1946 – начало 60-х гг.)
- •36.Роль ссср в становлении и развитии социалистического сообщества.
- •37.Правовые основы проведения хозяйственных реформ в ссср в 50-60-е годы (реформы н.С. Хрущева, а.Н. Косыгина).
- •38.Развитие Советского права в послевоенный период.
- •39.Новая кодификация советского законодательства (конца 50-х – начало 60-х гг.)
- •40.Разработка и принятие Конституции 1977 г.
- •41.Система государственных органов власти по Конституции 1977 г.
- •42.Подготовка и создание Свода законов ссср.
- •43.Правовые основы экономических реформ м.С. Горбачева.
- •44.Изменение политической системы советского общества в период «перестройки».
- •45.Конституционные реформы во второй половине 80-х – начале 90-х гг. В ссср.
- •46.Конституционные реформы в начале 90-х гг. В России.
- •47.Развал ссср. Образование содружества Независимых Государств и Союза Суверенных Республик России и Белоруссии.
- •48.Становление Российской государственности в настоящее время.
- •49.Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •50.Декларация «о государственном суверенитете рсфср 1990 г – характеристика и значение.
4. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 1918 г. (общая характеристика).
Проект Декларации был написан Лениным, и 3 января она была
принята ВЦИК.
Она объявляла Россию Республикой Советов рабочих,
солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. Советская Российская Республика учреждалась на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик. Частная собственность на землю отменяется и весь земельный фонд объявляется
общенародным достоянием и передается трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного землепользования. Итак, провозглашались социализация земли, закреплялся принцип уравнительного землепользования, вводится всеобщая трудовая повинность.
Декларация подтвердила решения СНК о предоставлении независимости Финляндии и самоопределения Армении. Всероссийский Съезд Советов «ограничивается установлением коренных начал федерации, предоставив каждой нации самостоятельно решать, на каких условиях желают участвовать их представители в федеральном правительстве и др. федеральных учреждениях».
В целом Декларация предоставляла местам большую самостоятельность и независимость от центра.
5. Конституция РСФСР 1918 г. – первая Конституция Советского государства. Впервые практические шаги по созданию первой Конституции были осуществлены Ш Всероссийским съездом Советов, поручившим 15 января 1918 г. ВЦИК разработать основные положения Конституции РСФСР и представить их следующему съезду Советов.
Однако ВЦИК не смог выполнить поручение Ш Всероссийского съезда Советов в связи с резким обострением международной обстановки. III Всероссийский съезд Советов принял акты, имевшие непосредственное значение для выработки впоследствии проекта Конституции. Имеются в виду "Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа" и "О федеральных учреждениях Российской Республики".
После заключения Брестского мира появилась возможность практически приступить к созданию проекта Конституции. 30 марта 1918 г. ЦК РКП(б) принял решение о создании комиссии для разработки Конституции. Проведение в жизнь этого решения было поручено Я.М. Свердлову. Уже 1 апреля 1918 г. стала создаваться конституционная комиссия. И.В. Сталин отстаивал идею создания федерации по национально-территориальному принципу. Комиссия приняла предложение И.В. Сталина. Большие дебаты шли в комиссии о судьбе СНК, о ликвидации дублирования между наркоматами и отделами ВЦИК. В итоге и ВЦИК и СНК сохранились. Материалы комиссии публиковались в "Известиях ВЦИК", на страницах которых велось обсуждение проектов разделов Конституции. 10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял Конституцию. 19 июля 1918 г. с момента опубликования в "Известиях ВЦИК" Конституция РСФСР вступила в действие.
Конституция РСФСР 1918 г. состояла из шести разделов: 1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 2. Общие положения Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; 3. Конструкция Советской власти; 4. Активное и пассивное избирательное право; 5. Бюджетное право; 6. О гербе и флаге Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Конституция закрепила политическую основу - Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; диктатуру пролетариата в форме Республики Советов (ст. 1, 9). В ней нашли отражения важнейшие мероприятия советского государства в области экономики: национализация земли, банков, лесов, недр, вод; введение рабочего контроля и ВСНХ как первых шагов к национализации фабрик, заводов, рудников, транспорта; аннулирование внешних займов, заключенных до революции (ст. 3). Конституция отразила федеративный принцип государственного устройства РСФСР (ст. 11).
Раздел третий "Конструкция Советской власти" посвящен организации и деятельности центральных и местных органов власти и управления. Конституция закрепила систему и взаимоотношения органов власти и управления. В основу построения и деятельности советского государственного аппарата был положен принцип демократического централизма. Высшим органом власти в стране являлся Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами - ВЦИК. ВЦИК образовывал Совет народных комиссаров для общего управления страной. Конституция определила компетенцию этих органов, они наделялись законодательными полномочиями, что диктовалось, с одной стороны, сложной исторической обстановкой, с другой -. стремлением создать такой работающий государственный аппарат, который соединял бы законодательные и исполнительные функции и, по замыслу авторов, избегал отрицательных явлений, свойственных буржуазному парламентаризму.
На местах власть принадлежала областным, губернским, уездным, волостным съездам Советов; городским и сельским Советам, которые избирали исполнительные комитеты. Местные Советы обладали всей полнотой власти в решении своих местных вопросов, вместе с тем на них возлагалось "проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших органов Советской власти" (ст. 61). Конституция провозгласила новую, классовую, пролетарскую демократию, демократию только для трудящихся. В результате, по некоторым данным, гражданских прав были лишены 5 млн. человек. Трудящимся предоставлялись следующие политические права: избирать и быть избранными в органы Советской власти; свобода слова, собраний, митингов, шествий, свобода союзов. Ставилась задача предоставить трудящимся "полное, всестороннее и бесплатное образование" (ст. 17).Признавались равные права "за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности", и объявлялось противоречащим основным законам страны "допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия" (ст. 22). Конституция предоставляла право политического убежища всем иностранцам, подвергавшимся преследованиям за политические и религиозные преступления (ст. 21). В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести церковь отделялась от государства и школа от церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды признавалась за всеми гражданами. В последние годы приводятся многочисленные факты нарушений данной статьи Конституции и необоснованных репрессий в отношении верующих и духовенства. Конституция записала лишь те права, осуществление которых гарантировалось в тех условиях. Поэтому в ней нет права на труд, отдых, образование и т.д. Следует подчеркнуть, что политические права предоставлялись лишь трудящимся. Эксплуататорские элементы были лишены политических прав, в том числе и избирательных прав. Конституция закрепила не только права, но я обязанности, признав труд обязанностью всех граждан и провозгласив лозунг: "Не трудящийся да не ест". Обязанностью всех граждан являлась защита социалистического Отечества. Причем почетное право защищать революцию с оружием в руках предоставлялось только трудящимся; на нетрудовые же элементы возлагалось отправление иных военных обязанностей. Кроме отмеченных ранее, были и другие особенности в избирательном праве по Конституции. Рабочие имели преимущество при выборах перед крестьянами. Это давало возможность закрепить руководящую роль рабочего класса в мелкокрестьянской стране, каковой являлась РСФСР. Выборы во все звенья Советов, кроме городских и сельских, были многостепенные, непрямые. Правом избирать и быть избранными в Советы пользовались трудящиеся, достигшие ко дню выборов 18 лет, независимо от вероисповедания, национальности, пола, оседлости и т.п. Этим правом пользовались и военнослужащие. Избиратели имели право отозвать избранного депутата.