Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_iogp.docx
Скачиваний:
114
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
185.52 Кб
Скачать

47.Развал ссср. Образование содружества Независимых Государств и Союза Суверенных Республик России и Белоруссии.

На рубеже 80 – 90-х годов в СССР наблюдался всплеск национальных движений. 1990 г. ознаменовался односторонним решением некоторых союзных республик (в первую очередь Прибалтийских) о самоопределении и создании независимых национальных государств. Попытки союзного центра  экономическими мерами воздействовать на эти решения не имели успеха. По стране прокатилась волна провозглашения суверенитетов союзных республик, избрания в них своих президентов, введения новых названий. Республики стремились избавиться от диктата центра, объявив о своей независимости. 

Крах СССР был предрешен начавшимся крахом КПСС. Выход из КПСС республиканских партийных организаций в условиях сложившегося за десятилетия партийно-государственного единства означал, что не за горами и выход республик из состава СССР. Республики стремились провозгласить свою независимость.

Ввиду поднявшейся волны сепаратизма стала очевидной необходимость закрепления в юридической форме стремления большинства граждан к сохранению СССР. С этой целью руководство СССР решает провести референдум. Он состоялся 17 марта 1991г.

Большинство населения страны на референдуме СССР высказались за сохранение СССР как федерации, но руководство СССР, потеряв механизмы своего воздействия на республики через строго централизованную систему партийного руководства, не смогло найти другого, и процесс распада СССР продолжался. Ярче всего это проявлялось в войне законов, т.е. игнорировании местными органами власти Конституции СССР, законов СССР, создании неконституционных, параллельно Советам, структур власти на места и т.д. Высшие органы власти пытались не допустить распада СССР. Также Во всех документах ГКЧП (государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР) на первом плане были выдвинуты вопросы сохранения старой формы государственного единства.

Однако,  Поражение ГКЧП способствовало дальнейшему подъему децентралистских сил по всему пространству СССР. Деморализованный первый и последний Президент СССР не мог исполнять свои обязанности гаранта единства и территориальной целостности своего государства. Большинство союзных республик, ранее объявивших о своем суверенитете, теперь пошли дальше, заявив о независимости и обратившись к мировому сообществу за ее признанием.

Первыми реально вышли из состава СССР республики Прибалтики, независимость которых была признана Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 1991 г. и постановлением Государственного совета СССР от 6 сентября 1991 г. 1 декабря 1991 г. состоялся референдум о независимости на Украине, где подавляющее большинство граждан этой крупнейшей и наиболее развитой республик (после РСФСР) высказались за выход из состава СССР. В отличие от других союзных республик РСФСР была связана с СССР тем, что органы государственной власти и СССР и России располагались на одной территории, а центральные - даже в одном городе. После заявления о государственной независимости союзных республик получалось, что реально только на территории России продолжали существовать два президента и два парламента. Поэтому СССР мешал России гораздо больше, чем любой другой республике. 

Руководители республик, игравших ключевое значение в СССР, обдумывали варианты наиболее безболезненного его упразднения. Судьба СССР была решена на Беловежской встрече руководителей трех республик - Белоруссии, России и Украины 8 декабря 1991 г., когда в Минске было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Соглашение предусматривало роспуск Союза ССР, прекращение действия законов СССР и ликвидацию его органов.

Окончательно вопрос о судьбе СССР был решен на встрече президентов 11 республик СССР, состоявшейся в Алма-Ате 21 декабря 1991 г.

Подписанная ими Декларация констатировала, что с образованием СНГ Союз Советских Социалистических Республик прекращает свое существование. Сохранялись только объединенное командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием. Что касается судьбы вооруженных сил, то ее определение было отложено на более поздний срок. Для координации деятельности государств СНГ создавался высший орган содружества - Совет глав государств и Совет глав правительств. Ввиду того что СНГ, не будучи государством, не могло быть и правопреемником государства, правопреемство должны были осуществлять республики, о чем и было записано в Декларации.

Вслед за созданием СНГ прекращается деятельность высших органов власти СССР.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]