5. Классическая школа управления: возникновение и развитие

http://west-gates.net/index.php?option=com_content&view=article&id=380:klassicheskaya-shkola-v-upravlenii-&catid=10:menedzhment

До XX в. никто не задумывался над тем, чтобы организациями управлять системно. Понимание этого вынашивалось в течение дли­тельного времени, начиная с середины XIX в. и до 20-х г.г. XX в. Идея о том, что управление само может внести существенный вклад в раз­витие и успех организации, зародилась в США.

Отправной точкой развития современного менеджмента считают 1866 год. До Ф.У. Тейлора понятие менеджмента носило весьма обобщенный характер. Он впервые определил его как «рациональную организацию вообще» или «организацию производства» по отношению к промыш­ленному предприятию. Теория возникла в условиях монополистиче­ского капитализма. Рост масштабов и концентрация производства тре­бовали стандартизации и унификации всего производственного про­цесса. Дальнейший рост эффективности производства стал немыслим без всесторонней рационализации экономики, времени и ресурсов.

Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Эмерсон, Г. Форд, дополняя друг друга, создали теорию научного менеджмента. Ее основатели пришли к со­зданию теории на основе своей практической деятельности, работая в качестве инженеров и администраторов на промышленных пред­приятиях. Затем опробированные эмпирическим путем принципы привели к созданию теории.

Ф. Тэйлор является представителем классической школы управления, которая в свою очередь имела два направления: школу научного менеджмента, основоположником которой является Ф. Тэйлор, и школу административного управления, которую возглавил Анри Файоль. Научный менеджмент занимался проблемой повышения производительности труда отдельными рабочими. Административный менеджмент фокусировал внимание на управлении всей организацией как единого целого.

Ф. Тэйлор занимался в основном вопросами управления производством в цехе, рационализацией труда отдельного рабочего. Но с 20-х годов начинается разработка более общих принципов организации, подходов к управлению предприятием в целом. Родоначальником этого направления в классической школе считается А. Файоль. Его основной труд – «Общее и про-мышлен-ное управление» (1916 г.). В нем А. Файоль разрабатывает общие принципы администрирования.

Развитие теории и практики управления

год		Вклад
до н/э 5000	Шумеры	письменность, регистрация фактов
4000	Египтяне	признание необходимости планирования, организации и контроля
2600	Египтяне	децентрализация в организации управления
1800	Хаммурапи	использование свидетелей и письменных документов для контроля, установление минимальной заработной платы, признание недопустимости перекладывания ответственности.
1491	Евреи	концепция организации, скалярный принцип
600	Навуходносор	контроль за производством и стимулирование через заработную плату
400	Сократ	формулировка принципа универсальности менеджмента
400	Ксенофонт	признание менеджмента как особого вида искусства
175	Катон	использование описаний работ
н/э 20	Иисус Христос	единоначалие, золотое правило, человеческие отношения
1100	Газали	требования к менеджеру
1835	Маршалл, Логман	признание и обсуждение относительной важности менеджмента
1881	Джозеф Вартон	разработка для колледжа курса предпринимательского менеджмента
1900	Федерик У. Тейлор,	научный менеджмент, системный подход, кадровый менеджмент, необходимость кооперации между трудом и менеджментом, функциональная организация, оценка
1916	Генри Файоль	первая полная теория менеджмента, его функции, принципы, признание необходимости преподавания менеджмента
1916	Александр Г. Черн	функциональная концепция менеджмента
1919	Моррис Л. Кук	различные области использования менеджмента
1927	Элтон Мейо	социологическая концепция групповых устремлений
1943	Линделл Урвик	сведение воедино и корреляция принципов менеджмента
1949	Ноберт Винер	разработка системного анализа в теории информации
1976	Ромари Стюарт	альтернатива и ограничение действий менеджера в различных ситуациях
1985	Том Петерс	отношение к потребителям как к людям, а к персоналу организации как к важному ресурсу развития бизнеса

Представители классической школы менеджмента

Г. Эмерсон (1853-1931): исследования штабного принципа в управлении 12 принципов производительности: отчетливо поставленные цели; здравый смысл (организация производства не менее важна, чем техника); компетентная консультация; дисциплина; справедливое отношение к персоналу; эффективный учет; диспетчирование; нормы и стандарты; нормализация условий труда; нормирование операций; письменные, стандартные инструкции; вознаграждение за производительность.

А. Файоль (1841-1925): классификация менеджмента по его функциональным признакам (функциям управления) – планирование, организация, распоряжение, координация и контроль.

Л. Урвик: главное внимание им было уделено разработке принципов построения формальной организации.

###Дополнительно###

Подход с позиций школ управления (основные школы менеджмента)

Характеристика	Ш К О Л Ы
	Научного менеджмента	Административная (классическая)	Человеческих отношений	Поведенческих наук	Науки управления
Годы	1885 – 1920	1920 – 1950	1930 – 1950	1950 – по н/в	1950 – по н/в
Представители	Фредерик Тейлор Франк Гилберт Лилия Гилберт Генри Гантт Харрингтон Эмерсон	Анри Файоль Макс Вебер Оливер Шелдон Л. Урвик	Элтон Мэйо Честер Бернард Мэри Паркер Фоллетт Абрахам Маслоу	Дуглас МакГрегор Франк Абрамс Крис Арджирис Фредерик Герцберг	Н. Винер Г. Саймон Л. Канторович
Исходные посылки	Рациональная организация труда, разработка формальной структуры организации и определение мер по сотрудничеству между управляющим и рабочими	Цель – создание универсальных принципов управления, следование которым должно привести организацию к успеху; выявление общих характеристик и закономерностей организаций.	Социальные и психологические факторы оказывают на рост производительности значительно большее влияние чем физические (при условии, что сама организация уже в достаточной мере рациональна и эффективна).	Необходимо изучать не сознание человека, а его поведение, которое представляет собой реакцию на стимулы.	Использование методов научного исследования для решения проблем управления, в основу которых были положены модели ситуаций.

Школа научного управления (школа количественного подхода)

1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи.

2. Отбор работников, лучше всего подходящих для выполнения задач, и обеспечение их обучения.

3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения их задач.

4. Систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности.

5. Отделение планирования и обдумывания от самой работы.

Классическая школа управления

1. Развитие принципов управления.

2. Описание функций управления.

3. Систематизированный подход к управлению всей организации.

Школа человеческих отношений и школа поведенческих наук

1. Применение приемов управления межличностными отношениями для повышения степени удовлетворенности и производительности.

2. Применение наук о человеческом поведении к управлению и формированию организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в соответствии с его потенциалом.

Шкала науки управления

1. Углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению моделей.

2. Развитие количественных методов в помощь руководителям принимающим решения в сложных ситуациях.