67.Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.

1. ФКЗ, ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия.

2. Официальное опубликованием ФКЗ, ФЗ, акта палаты Федерального Собрания считается 1ая публикация его полного текста в «Российской газете» или Собрании законодательства РФ.

3) ФКЗ, ФЗ направляются для официального опубликования Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем.

4. ФКЗ, ФЗ, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу

5. ФКЗ, ФЗ, акт палаты Федерального Собрания, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.

68.Законодательная техника и ее основные правила. (Лучше в лекциях Жинкина)

Юридическая техника - это система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения прав-х актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности. Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык прав-х актов, делать его более понятным, точным и грамотным. К техническим правилам относятся: 1) ясность и четкость, простота и доступность языка правых актов; 2) сочетание конкретности с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правых предписаний; 3) последовательность в изложении юридической информации; 4) взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.

69.Объектиное и субъективное в праве, их соотношение в процессе правотворчества.

В субъективном смысле правом называют обеспеченную законом меру возможного поведения граждан или организаций, которое нацелено на достижение целей, связанных с удовлетворением их интересов. К субъективному праву относится, и возможность самостоятельно совершать определенные действия, и возможность требовать определенного поведения от другого лица, так как подобное поведение определяет осуществление субъективного права. Объективное право - особое социальное образование, особый интерес общества в целом, находящийся на одной ступени и в тесном взаимодействии с такими институтами общества, как демократия, гос-во, мораль. Основная особенность объективного (позитивного) права состоит в том, что оно является нормативным образованием. Другими словами, оно состоит из юридических норм, из которых складывается право определенной страны.

70.Инкорпорация, понятие и виды.

Систематизация - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему.

Выделяют несколько видов систематизации. Одной из таких является инкорпорация.

Инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение.

Принципы инкорпорации:

хронологический (по времени их принятия),

тематический (по определенной тематике) и др.

Инкорпорация - самый простой вид систематизации.

Виды. Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную.

Официальная инкорпорация предполагает принятие унифицированных сборников и собраний, а также инкорпоративных актов теми органами, которые издали эти акты. Данная инкорпорация осуществляет подготовку и издание соответствующих систематических собраний и сборников специальными, уполномоченными на такую деятельность государственными органами. К первой можно отнести Собрание законодательства Российской Федерации; ко второй - сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемые в учебных целях, для просвещения населения и т.п.

На неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, например в суде; Неофициальные систематические собрания формируются различными ведомствами, научными и учебными заведениями, а также частными лицами без поручения и контроля правотворческого органа.

Предметная инкорпорация – это такой вид систематизации, который позволяет выделить действующие нормативные акты высших органов государственной власти и управления, расположенного по предметному принципу со строго тематической направленностью. Предметная инкорпорация является результатом глубоких изучений и анализа материала, которые объединяют по отраслевому признаку.

71.Кодификация, понятие и виды.

Кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность (примером подобного может служить принятие первой и второй частей Налогового кодекса РФ). Поэтому кодификация - способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации.

Кодификация законодательства может быть:

всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства)

отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства)

специальной (когда перерабатываются нормы какого-либо правового института).

Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию в их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, своде законов и т.д.).

Признаки кодификации:

во-первых, ею имеют право заниматься только специальные органы;

во-вторых, в итоге появляется новый нормативный акт - кодекс;

в-третьих, кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.

72.Понятие системы права, основания построения системы права.

Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.

Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.

При этом не следует смешивать понятия "система права" и "правовая система". В первом случае речь идет, как указано выше, о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, а во втором - о правовой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государстве.

Система права характеризуется такими чертами, как единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согласованность, материальная обусловленность.

Система права включает в себя:

отрасли;

подотрасли;

правовые институты;

нормы права.

В основе деления права на отрасли и институты лежат 2 критерия:

1) предмет правового регулирования;

2) метод правового регулирования.

Под предметом понимается то, что регулирует право, т.е. определенные виды общественных отношений.

Под методом понимается определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения. Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль. Предмет является главным, материальным критерием разграничения норм права по отраслям, поскольку он имеет объективное содержание, предопределяет самим характером общественных отношений и не зависит в принципе от воли законодателя. Метод же служит дополнительным, юридическим критерием, т.к. производен от предмета.