- •Сущность, функции и виды денег.
- •Денежное обращение и денежная система.
- •5. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов
- •6.Финансовые ресурсы.
- •7. Финансовые резервы, как особая форма формирования и использования финансовых ресурсов.
- •8. Понятие финансовой системы общества. Финансовая система рф.
- •9. Содержание управления финансами.
- •10. Правовые основы управления финансами в рф.
- •11. Содержание и значение финансовой политики.
- •12. Финансовая политика рф на современном этапе.
- •13. Финансовый механизм.
- •14. Структура органов управления финансами.
- •15. Органы управления финансами на разных уровнях управления.
- •16. Необходимость, содержание и задачи финансового планирования.
- •17. Виды финансовых планов, составляемых на макро-и микроэкономическом уровне.
- •18. Финансовое прогнозирование.
- •19. Содержание финансового регулирования, его формы и методы.
- •20. Финансовое регулирование экономики.
- •21. Финансовое регулирование социальных процессов.
- •22. Финансовый контроль, его место в системе управления финансами.
- •23.Государственный финансовый контроль.
- •24. Негосударственный финансовый контроль.
- •25. Экономическое содержание и значение государственных и муниципальных финансов.
- •26. Особенности организации гос.И муницип. Финансов.
- •27. Бюджеты органов гос.Власти и органов мсу.
- •28. Социальное страхование и его роль в реализации гос.Соц.Гарантий.
- •29. Государственные социальные внебюджетные фонды.
- •30. Государственный кредит.
- •31. Определение уровня налоговой нагрузки на экономику.
- •32. Характеристика финансов субъектов хозяйствования.
- •33. Сущность и особенности финансов коммерческих организаций.
- •34. Финансовые ресурсы, доходы и расходы коммерческих организаций.
- •35. Особенности финансов некоммерческих организаций.
- •36. Финансы бюджетных учреждений и автономных учреждений, их специфика.
- •37. Особенности организации финансов других некоммерческих организаций.
- •38. Финансы домашних хозяйств.
- •39. Особенности финансов ип.
25. Экономическое содержание и значение государственных и муниципальных финансов.
Государственные и муниципальные финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения в связи с формированием денежных средств у органов государственной власти и МСУ и их использования на удовлетворение социальных потребностей граждан, регулирование экономики, финансирование национальной обороны, правоохранительной деятельности, управления и других расходов государства и муниципальных образований.
С помощью государственных и муниципальных финансов органы государственной власти и МСУ осуществляют регулирование социальных процессов, оказывают влияние на развитие приоритетных отраслей экономики, сглаживают различия в уровне социально-экономического развития отдельных территорий страны.
На организацию государственных и муниципальных финансов оказывают влияние:Форма государственного устройства, Особенности административно-территориального устройства государства, Особый статус отдельных территориальных образований
Формирование и использование финансовых ресурсов органов государственной власти и МСУ осуществляется в форме различных денежных фондов: бюджеты разных уровней бюджетной системы и внебюджетные фонды.
Бюджеты формируются органами государственной власти разного уровня и органами МСУ для финансово обеспечения всех возложенных на них задач и функций. С помощью средств бюджетов осуществляется регулирование экономических и социальных процессов, развития НТП, формирование инвестиционного потенциала и т.д.
Т.о., Бюджет - выступает формой образования и использования финансовых ресурсов органов государственной власти и МСУ, направляемых ими на удовлетворение разнообразных потребностей общества. Формирование внебюджетных фондов связано с появлением потребности у органов ГВ и МСУ в значительных объемах финансовых ресурсов для проведения важных социально-экономических мероприятий. Засчет средств внебюджетных фондов обеспечиваются социальные выплаты (пенсии и пособия), финансируются различные правоохранительные мероприятия, реализуются научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.
Образуемые в форме бюджетов и внебюджетных фондов органов ГВ и МСУ фин.ресуры – это доходы, поступления и денежные накопления, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и предназначенные для решения органами ГВ и МСУ вопросов, отнесенных к их компетенции (источники формирования гос.и муницип.финансов: собств.ресурсы (налог.и неналог.поступления), привлечённые (безвозмездные и безвозвратные перечисления), заёмные (займы))
Формирование основного объема ФР органов государственной власти и МСУ осуществляется посредством мобилизации государственных и муниципальных доходов.
Использование ФР органов ГВ и МСУ осуществляется в виде государственных и муниципальных расходов.
26. Особенности организации гос.И муницип. Финансов.
Бюджетное устройство -организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.
Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
В соответствии с Конституцией и БК бюджетная система РФ включает:
-Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов
-Бюджеты субъектов федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов
-Местные бюджеты (городские, сельские)
В соответствии с Конституцией государственная власть в РФ осуществляется на основе разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов федерации, что обусловлено федеративной формой государственного устройства. Исходя из этого, в РФ в составе государственных финансов выделяют государственные финансы на федеральном уровне и государственные финансы на уровне субъектов федерации.
Государственные финансы на федеральном уровне состоят из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов. Согласно ст.144 БК РФ статус государственных внебюджетных фондов имеют: ПФРФ, ФСС РФ иФОМС.
Государственные финансы на региональном уровне включают бюджеты субъектов федерации и территориальные государственные внебюджетные фонды.
Федеральный бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения функций и задач, отнесенных к предметам ведения РФ.
Формирование федерального бюджета осуществляется посредством мобилизации налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных перечислений и др. Поступившие в федеральный бюджет средства направляются на осуществление расходов по реализации полномочий органов ГВ РФ по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов федерации.
Государственный внебюджетный фонд РФ – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Бюджет субъекта федерации – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения функций и задач, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.
Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных перечислений и др. Средства, зачисленные в бюджеты субъектов федерации, направляются на осуществление расходов по реализации полномочий органов ГВ по предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов федерации.
Ст.12 Конституции РФ гарантирует, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Это предусматривает, что органы МСУ приобретают право на формирование собственных финансовых ресурсов и самостоятельный выбор направлений и форм использования денежных ср-в.
Самостоятельность МСУ подкрепляется организационным обособлением органов МСУ от органов ГВ. В соответствии со ст.12 КРФ органы МСУ не входят в систему органов ГВ.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и использования денежных средств, предназначенных для обеспечения функций и задач, отнесенных к предметам ведения МСУ.
Местные бюджеты – центральное звено местных финансов, в котором мобилизуется большая часть ФР муниципальных образований и за счет средств которого финансируются основные потребности местного сообщества.
Формирование местных бюджетов осуществляется посредством мобилизации налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных перечислений и других доходов местных бюджетов. Средства местных бюджетов направляются на осуществление расходов по решению вопросов местного значения, находящихся в компетенции органов МСУ данного муниципального образования, по реализации делегированных органом МСУ отдельных государственных полномочий, по осуществлению полномочий делегированных другими органами МСУ.
Муниципальные внебюджетные фонды – фонды денежных средств, образуемые вне бюджетов муниципальных образований и предназначенные для реализации отдельных потребностей местного сообщества (обеспечение природоохранных мероприятий, охрана памятников истории и культуры, поддержка отдельных отраслей экономики и др.).