6. Наказ главного магистрата

..

. 4. О бытии фабрикантам и заводчикам в ведении магистратском. Не соизволено ль будет всех тех фабри­кантов и заводчиков, которые из купечества, препоручить быть во всем ведомым и судимым в магистратах, и службы, ежели на то высочайшее е. и. в. соизволение воспоследует, исправлять с купечеством наряду. А в Ма­нуфактур- и Берг-коллегиях судимым им быть только в том, что до фабрик и заводов принадлежать будет. А посему и должно, чтобы оные фабриканы и заводчики все неотменно определяемы были, во-первых, в маги­стратское служение, яко к знатному правлению, а притом и в другие до купечества принадлежащие службы, пото­му что многие только для того и завели фабрики и заво­ды, чтоб служеб не служить и торгуют тысяч на сто, а фабрика или завод больше не стоит, как тысяч 10 или меньше, и так он больше имеет выгоды от купечества, для чего и должен наряду со оным и службы отправ­лять.

5. О невступлении губернаторам в принадлежащие до Главного магистрата дела. Главного магистрата регламента XIV главою узаконено, что магистраты гу­бернаторам и воеводам не должны подчинены быть в том, что до градского суда и экономии касается. Також не надлежит ни военному, ни гражданскому начальнику гражданина к своему суду в канцелярию позывать, но надлежит на такого в магистрат бить челом и по граж­данским правам у гражданского начальства суда на него искать. Да и по указу Правительствующего Сената 1725 г. декабря 13 дня губернаторам и воеводам в дела магистратские вступать отнюдь не дозволено. И хотя такое запрещение и учинено, но в отмену оного находя­щиеся ныне в губерниях губернаторы, потому только, что они в своих губерниях уполномочены как хозяева, и в ведомство их препоручены все земские правительства, вступают в принадлежащие до Главного магистрата де­ла, яко-то: в перемену и определение в состоящие в их губерниях магистраты и ратуши судей, во определение во оные к смотрению за находящимися в оных судьями, якобы в порядочном и непродолжительном дел производ­стве, равно как прокуроров, состоящих в ведомстве их обер-офицеров, также и в рассмотрение и перевершивание решенных теми магистратами дел, чего и по данно­му им наставлению чинить не дозволено, и тем положен­ную на главный магистрат должность, совсем себе присвояют... За силою сего высочайшего повеления оным губернаторам не к свои, а собственно принадлежащие до Главного магистрата дела и вступаться ни почему не следственно, и для того просить, чтобы всем тем губерна­торам в такие и другие никакие принадлежащие до Глав­ного магистрата дела не поведено было вступать и тем согласовать положенному в регламенте Главного маги­страта повелению.

6. О бытии в городех полициям в ведомстве маги­стратском. По тому же Главного магистрату регламен­ту по X и XIII главам положено в городех полицейской должности быть в ведомстве магистратском... И для того вам, депутату, представить и просить, чтобы все состоя­щие ныне в ведомстве губернаторов и воевод, также и у полициймейстеров полицейские должности единственно были в ведомстве тех геродов магистратов. И во всех городах постой ставлен был как у купцов, так и у других жительствующих в тех городах своими дворами со всяким уравнением без всякого купечеству отягощения...

9. О увольнении купечества от всех казенных служеб. Во изнеможениях своих купечество показывает, что несносное обществу их отягощение и, можно ска­зать, совсем разорение и в торгах помешательство, а в коммерции подрыв, происходит от выбору к казенным кабацким, соляным и прочим сборам служителей, коих в каждый год бывает из купечества выбираемо и упо­требляемо в разные присутственные места множествен­ное число не только по своим городам, где каждое купе­чество жительство имеют, с уездами, но и по другим от­даленным местам, где купечества нет, а где и есть, да оному иногда по некоторым обстоятельствам в своем городе служить невозможно, для чего из других городов туда наряжаются выборные головы, ларечные счетчики, целовальники и в другие звания. И оные службы ис­правляют одни те купцы, кои по откупам, фабрикам и заводам по указам от служеб увольнения не имеют. А за выключением оных, по малоимению оставших купцов, достаются им помянутые службы весьма в частую оче­редь и которые к оным наряжаются, те в сих делах, переменяя один другого, беспрерывно почти во оных обращаются. А в купецких делах упражняться им уже и время не дозволяет и чрез то не довольно своей ком­мерции, но и капитала своего лишаются, ибо когда купец обязан на год е. и. в. службу свою продолжить при ка­ких-либо сборах и бываемых при оных и других приходах и расходах, состоящих в великих тысячах, чему он не только повседневно, но и почти ежечасно прием и отдачу производить должен... А по прошествии года, в коем он находиться будет, обыкновенно должен он дать во всем ему вверенном отчет, который по имянному 1731 г. авгу­ста 11 дня указу хотя и велено оканчивать по прошест­вии года в месяц, а по крайней мере в два, однакож за множеством числа вверенной ему суммы и прочих казен­ных припасов, того учинить никак неможно, для чего за одною отдачею казны и припасов бывают по году, а под счетом по отдаче всего и более... А как ничто без смотрения хозяйского чрез чужие руки верно сохранено и порядочно ведено быть не может... то нередко в таком случае бывает, что бедные хозяева или по неведению того, или от самого воровства тех своих прикащиков без изъятия всего своего имения лишаются и приходят во всеконечное разорение...

Император Петр Великий, Отец Отечества, имянным своим апреля 11 и 13 чисел 1722 г. высочайшим указом указать соизволил к кабацким, соляным и другим всяким сборам и к счету и к отдаче денежной казны из посад­ских людей не выбирать, а быть у таких сборов — у боль­ших главными командирами и в товарищах из отставных офицеров и из дворян, а у меньших — унтер-офицерам и рядовым солдатам беспеременно, выбирая в Военной коллегии к тому достойных людей, а к ним команду вы­бирать из магистрата из раскольников и бородачей в целовальники и другие тем подобные службы, у которых никого подчиненных не бывает... И просить, чтоб купе­чество от всех казенных, кроме принадлежащих до ма­гистрата служеб, всемилостивейше уволено и к оным было не привязывано...

11. О выключке записанных в купечество крестьян совсем из крестьянства и о бытии им только в купече­стве. По имянным 208 и 722 гг. указом по торговым промыслам и по желаниям записанные из давных лет в посад дворцовые, синодальные, монастырские и помещиковы крестьяне, хотя к купечеству и причислены, подуш­ные деньги и прочие поборы платят и службы с природ­ными купцами исправляют наряду, но сверх того, и на прежние жилища, откуда они выбыли, принуждены бы­вают платить подати не обыкновенных крестьян, как помянутым имянным 1722 г. указом поведено, но по своему богатству и с немалым отягощением. А кроме того, дворцовые выбираемы бывают в разные по кре­стьянству службы и оные из немалого принуждения ис­правляют. А от таких несносных двойных платежей те записавшиеся в купечество из крестьян приходят в упа­док и лишаются своих торговых промыслов, а чрез то и обществу купечества тяжесть по времени произойти мо­жет, потому что когда они от таких несносных двойных платежей придут капиталом своим в упадок, то недо­вольно тогда какая от них обществу купеческому помощь будет, но за них еще от общества всякие поборы должно платить будет. И во отвращение таковых неудобств, не соизволено ль будет записанных в купечество крестьян, кои на прежних жилищах никаких земель иметь у себя не пожелают или и оными не пользуются, для отвраще­ния предписанных им убытков и разорений, совсем их из прежних жилищ исключить и препоручить, как и при­родных купцов, в одно ведомство магистрата,— дворцо­вых, монастырских—без всякого за них платежа, а за помещиковых положить единственно за каждую мужеска пола душу платеж...

13. О увольнении купечества от содержания почт и от развозу проезжающих чрез оные. Некоторых губер­ний купечество из давных лет исправляют ямскую долж­ность и содержат сами своим коштом на учрежденных по дорогам почтовых станциях лошадей " проезжающих чрез оные станции разных чинов людей, имеющих подо­рожные на почтовые и ямские подводы, развозят на своих лошадях, будучи притом еще и сами купцы в про­вожатых, а другие, за неимением своих лошадей, нани­мают их у посторонних людей за Немалую плату... Про­сить, чтоб соблаговолено было все российское купечество от такового почт собою содержания, по непринадлежно­сти оной до того купечества уволить...

14. О вынуждении всех ремесленных людей по мастерствам их к записке в цех. Как по состоявшимся в 1722 г. апреля 27, июля 16 и потом в разных годех, меся­цах и числах указы и по инструкции о ревизии велено в цехи писать ремесленных художеств всяких чинов людей, российских и иноземцев, также дворцовых, монастырских и помещиковых людей и крестьян, по которым узаконе­ниям как в Москве, С.-Петербурге и других городах цехи и учреждены, и чтоб делаемые ими вещи были хорошего искусства, в том над мастеровыми людьми смотрение про­исходит от определенных над ними алдерманов... Но и затем всякого звания люди, а особливо господские слу­жители, не записавшись в цех, разные вещи на продажу в ряды и по заказам посторонних людей делают и тем настоящим и записавшимся в цех мастерам чинят в их мастерстве немалый подрыв и помешательство... И для того просить, не повелено ль будет к приведению состоя­щих в записке мастеров в лучшее состояние и к размно­жению мастерств как в Москве, С.-Петербурге, так и во всех городах учинить публики, чтоб все находящиеся во оных городах разных чинов мастеровые люди, кои делае­мые ими вещи в ряды на продажу и по заказам посто­ронним людям, кроме своих господ, производят, объявя свои пашпорты или отпускные письма, явились в маги­страты и ратуши без всякого ослушания и упрямства от оного опубликования, конечно, в месяц... И потому оных приезжих мастеровых людей, выключая беглых и не-имеющих никакого письменного виду, в цех по их мастерствам записывать без всяких их отговорок. Если же кто в вышеозначенный положенный срок для записи в

Цех не явится и мастерства евбего как в ряды, так и по

заказам посторонним людям, кроме своих господ, произ­водить не престанет и в том пойман и обличен будет, с тех магистратам и ратушам со всякого человека взыски­вать штраф за первое — по 10, за второе — по 25, а третье — по 50 рублев. А ежели и затем оные от того не воздержатся или же кто из них и помянутых штрафов заплатить окажутся в несостоянии, таковым чинить в магистратах и ратушах наказание. Всем же тем запи­савшимся в цех мастерам, которые записаны будут вечно со увольнениями, оные по силе регламента Главного ма­гистрата IX главы судом и расправою и татиными и раз­бойными делами, кроме великих государственных дел, быть в ведомстве магистратов и ратуш...

Сборник РИО. СПб.. 18В5. Т. ХLIII. С. 237—252.