Тема 11

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Преступления против общественной безопасности.

Понятие общественной безопасности и общественного порядка как объектов уголовно-правовой охраны. Виды, система и основные юридические признаки преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Роль примечаний к статьям Особенной части УК РФ, предусматривающих ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Преступления против общественной безопасности, их разнообразие и классификация.

Терроризм. Террористический акт. Объективная сторона этого преступления. Квалифицированные виды. Отграничение от смежных составов преступлений.

Террористическая деятельность, ее содержание и формы. Преступления террористического характера. Их виды и юридические признаки. Специальные условия освобождения от уголовной ответственности за терроризм и преступления террористического характера. Содействие террористической деятельности. Основные формы совершения этого преступления. Понятие и формы вовлечения лица в совершение преступлений террористического характера. Вооружение или обучение лица в целях совершения преступления террористического характера. Финансирование терроризма. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Захват заложника. Объективные и субъективные признаки этого преступления. Понятие заложника. Квалифицирующие признаки. Отграничение этого преступления от похищения человека и других преступлений против личной свободы. Квалификация убийства, сопряженного с захватом заложника.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Характеристика общественной опасности этого преступления и его юридических признаков. Соотношение с клеветой и заведомо ложным доносом.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем. Понятие и признаки незаконного вооруженного формирования, его отличие от банды и от преступного сообщества (преступной организации). Объективная и субъективная сторона данного преступления. Его возможные субъекты. Основания освобождения от уголовной ответственности лиц, добровольно прекративших участие в незаконном вооруженном формировании и сдавших оружие.

Бандитизм. Понятие и основные признаки банды как особой разновидности преступной организации, создания, руководства и участия в ней. Объективная сторона бандитизма. Понятие бандитского нападения и участия в нем. Соучастие в бандитизме. Квалификация преступлений, совершенных бандой.

Организация преступного сообщества (преступной организации). Понятие и признаки преступного сообщества, создания, руководства и участия в нем. Квалифицированный вид этого преступления. Ответственность за преступления, совершенные преступным сообществом (преступной организацией). Специальное основание освобождения от уголовной ответственности.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава. Характеристика объекта этого преступления и его общественной опасности. Понятие угона. Предмет угона. Возможные мотивы и цели этого преступления. Квалифицирующие признаки.

Преступления против общественного порядка. Массовые беспорядки. Особенности общественной опасности и мотивации этого преступления. Его соотношение с экстремистской деятельностью. Его составообразующие признаки. Отличие от хулиганства и других смежных преступлений. Квалификация преступлений, совершаемых в процессе массовых беспорядков. Ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами. Соотношение с возбуждением ненависти либо вражды (ст. 282 УК РФ), а также с другими уголовно-наказуемыми проявлениями экстремизма.

Хулиганство. Объективная и субъективная сторона этого преступления. Квалифицирующие признаки. Квалификация преступлений, совершенных из хулиганских побуждений.

Вандализм. Составообразующие признаки этого преступления. Предмет вандализма. Его мотивы. Специальные виды вандализма в УК РФ.

Нарушение специальных правил безопасности. Условия уголовной ответственности за эти преступления. Соотношение с нарушением правил охраны труда, нарушением правил охраны окружающей среды, нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, а также нарушением общих правил предосторожности. Субъективная сторона и субъект этих преступлений.

Незаконный оборот предметов, представляющих угрозу общественной безопасности. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ. Определение предмета этих преступлений. Характеристика основных и квалифицированных составов.

Незаконный оборот и другие незаконные действия с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Понятие и разновидности предметов этих преступлений. Круг уголовно-наказуемых деяний. Специальные основания освобождения от уголовной ответственности. Понятие добровольной сдачи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или других предметов данных преступлений.

Пиратство как преступление международного характера. Понятие пиратского нападения, его отграничение от разбойного нападения. Соотношение пиратства и бандитизма. Основной и квалифицированные виды этого преступления.

Нормативная литература:

Международное законодательство о борьбе с терроризмом, организованной преступностью и преступлениями международного характера.

Концепция национальной безопасности РФ (утв. Указом Президента РФ от 17.12.1997) в ред. 2000г.

Закон РФ «О безопасности» 1992г. в действ. ред.;

ФЗ «О пожарной безопасности» 1994г. в действ. ред.;

ФЗ «Об использовании атомной энергии» 1995г. в действ. ред.;

ФЗ «О радиационной безопасности населения» 1996г. в действ. ред.;

ФЗ «О противодействии терроризму» 2006г;

ФЗ «Об оружии» 1996г. в действ. ред.;

ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 1997г. в действ. ред.;

Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утв. Постановлением правительства РФ;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О судебной практике по делам о бандитизме». - // БВС РФ, 1997, № 3;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств». - // БВС РФ, 2002, № 5;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июля 2002 г. «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога или в результате неосторожного обращения с огнем. - // БВС РФ, 2002, № 8;

Специальная литература:

Монографии и учебные пособия

Актуальные проблемы борьбы с терроризмом в Южном регионе России. Ростов-на-Дону, 2000г.

Бандурка А.М., Емельянов В.П. Преступления против общественной безопасности: сравнительно-правовой анализ. СПб., юридический центр Пресс, 2004;

Галиакбаров Р.Р. Борьба с групповыми преступленисями. Вопросы квалификации. Краснодар, 2000;

Журавлев И.А., Резенкин О.Ю. Захват заложника. – М., 2003;

Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. – // СПб.: Юридический центр Пресс, 2003;

Казакова В.А. Вооруженная преступность: криминологические и уголовно-правовые проблемы. М., Изд-во Логос, 2003;

Комиссаров В.С. Бандитизм и другие тяжкие преступления против общественной безопасности. СПб., Юридический центр Пресс, 2004;

Корецкий Д.А. Уголовно-правовой режим средств самооброны, М., изд-во МарТ, 2003.;

Корецкий Д.А., Землянухина Л.М. Личность вооруженного преступника и предупреждение вооруженных преступлений. СПб., 2003г., М., изд-во МарТ, 2003 г.;

Корецкий Д.А., Пособина Т.А. Современный бандитизм: криминологическая характеристика и меры предупрежедения. СПб., Юрид. центр Пресс, 2004 г.;

Косарев С.Ю. Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами: криминалистическая характеристика и особенности расследования», СПб., Юрид. цент Пресс, 2004 г.;

Овчинникова Г.В. Терроризм. СПб., 1998;

Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника. СПб., Юридический центр Пресс, 2001;

Оганян Р.Э. Ответственность за терроризм в уголовном праве России. М., 2002;

Современный терроризм: состояние и перспективы. – М., 2000;

Топильская Е.В. Организованная преступность. - // СПб.: Юридический центр Пресс, 1999;

Преступления террористической направленности. / Под ред. О.Н. Коршуновой. – // СПб.: Юридический центр Пресс, 2003;

Статьи в периодических изданиях

«Вандализм в XXI веке: проблемы правового регулирования», - // Уголовное право, 2002г., № 1;

Агапов П. «Вовлечение в совершение преступлений террористического характера и иное содействие их совершению». - // Уголовное право, 2003, № 2;

Агапов П. «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем: проблемы квалификации» - // Уголовное право, 2004, № 2;

Агапов П., «Организация преступного сообщества (преступной организации): некоторые проблемы юридической оценки», - // Уголовное право, 2006, №2;

Бауськов Д. «Ограничение насильственного похищение человека от захвата заложников», - // Уголовное право, 2003г.,№ 2;

Боровиков В., «Преступления против общественной безопасности: вопросы ответственности и совершенствования законодательства»,- // Уголовное право, 2006, №1;

Бражников Д., Бычков В., «Сплоченность как признак бандитизма», - // Уголовное право, 2006, №1;

Быков В. «Как разграничить бандитизм и разбой», - //Российская юстиция, 2001г., № 3;

Быков В. «Объективная сторона организации преступного сообщества», - //Законность , 2002г., № 10;

Вандализм в XXI веке: проблемы правового регулирования. - // Уголовное право, 2002, № 1;

Горшев А. «Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации): вопросы криминализации и правоприменения» - // Уголовное право, 2004, № 3;

Гринько С.Д. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за терроризм. // Российская юстиция, 2006, № 6;

Дикаев С. «Террористические проблемы установления смысловых границ в уголовно-правовом определении терроризма» - // Уголовное право, 2004, № 1;

Емельянов В. «Терроризм, бандитизм, диверсия: вопросы разграничения», - //Законность, 2000г., № 1;

Ермакова Л., Комарова М. «Цель как признак терроризма». - // Уголовное право, 2002, № 2;

Иванов Н. «Критерии разграничения преступных группировок», - //Российская юстиция, 1999г., №5;

Корецкий Д.А. «Оружие как элемент уголовно-правовой характеристики преступления». - // Уголовное право, 2003, № 3;

Магомедов А., Макаренко М., «Разграничение вандализма и уголовно наказуемого хулиганства», - // Уголовное право, 2006, №1;

Мальков С., «Особенности дифференциации уголовной ответственности за незаконные действия с отдельными видами оружия», - // Уголовное право, 2006, №1;

Мальцев В. «Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем». - // Российская юстиция, 1999, № 2;

Мальцев В.В. «Квалификация хулиганства» - // Следователь, 2004, № 10;

Михайлов В. «Банда: форма соучастия или сговор?» - // Уголовное право, 2004, № 3;

Мусаев М.М. «Уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия» - // Следователь, 2004, № 1;

Павлинов А. «Уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями против общественной безопасности», - // Уголовное право, 2001г., № 3;

Паин Э.А. «Социальная природа экстремизма и терроризма», - // Общественные науки и современность, 2002г., № 4;

Петухов Н. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» - // БВС РФ, 2002, № 12;

Рогатых Л. «Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения», - //Законность, 2002г., № 4;

Рогатых Л. «Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения». - // Законность, 2002, № 4;

Соловьев А. «Массовые беспорядки: организация, участие, призывы к неподчинению». - // Российская юстиция, 2000, № 7;

Устинов В. «Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации». - //Российская юстиция, 2002, № 5;

Шутемова М.В. «Понятие банды и бандитизма. Виды банд» - // Следователь, 2004, № 9;