Самостоятельная работа студентов

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Прокурор как субъект арбитражных процессуальных отношений.

2. Иск прокурора как средство защиты государственных и общественных интересов в арбитражном процессе.

Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

1. Комиссией по делам несовершеннолетних Читинского района 26 июня 2010 г. принято решение направить в специальную школу несовершеннолетнего Богданова. Последний неоднократно задерживался за бродяжничество, уклонялся от посещения школы, занимался мелкими кражами. Все это подтверждается материалами проверки инспекции по делам несовершеннолетних, а так же характеристиками из школы по месту жительства, объяснениями его родителей. Однако к материалам проверки была приложена справка медицинского учреждения, в которой значится, что Богданов страдает заболеванием астма и другими сопутствующими болезнями.

Составьте протест на решение комиссии по делам несовершеннолетних.

2. В г. Петровске нотариус удостоверил сделку на отчуждение квартиры, в которой проживал и несовершеннолетний, при отказе органов опеки и попечительства дать согласие на отчуждение квартиры.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

Как должен поступить прокурор?

3. В г. Ангарске органы опеки и попечительства дали согласие на совершение сделки с принадлежащими гр-ке Чумак домовладением. Чумак, мать несовершеннолетнего, страдает хроническим алкоголизмом. Получив такое согласие, она продала квартиру за 100 тыс. рублей. Таким образом, ее несовершеннолетний сын остался без жилья.

Составьте акт прокурорского реагирования?

Какие меры, направленные на защиту прав несовершеннолетнего может принять прокурор?

4. В г. Балакове администрация города отказала в приватизации квартиры сироте К., который до смерти родителей проживал вместе с ними в этой квартире, ссылаясь на то, что К. является несовершеннолетним и имеет самостоятельного права быть квартиросъемщиком.

Прокурор города принес на это решение протест.

Обсудить правильность решения прокурора.

5. В республике Мордовия был принят закон, запрещающий пребывание подростков, не достигших 16 лет, во дворах, парках и других общественных местах, без сопровождения взрослых, после 22 часов. В качестве мер административного воздействия за нарушение данного закона было предусмотрено задержание и доставление в дежурную часть, помещение в приемник распределитель сроком до 1 суток, а в случае повторного задержания сроком до 5 суток. Законом предусматривалась административная ответственность несовершеннолетних с 14-ти лет и административный арест лиц моложе 18 лет. Главное управление обеспечения общественного порядка МВД России направило органам внутренних дел субъектов Федерации информационное письмо с приложением текста этого закона и инструкции о его исполнении в качестве положительного опыта.

Есть ли основание для прокурорского реагирования?

Подготовьте соответствующий акт реагирования от имени прокурора в письменном виде.

6. Изучив практику административных задержанный несовершеннолетних органами внутренних дел, прокурор Н-й области пришел к вводу, что 57 % доставленных в органы милиции подростков не достигли возраста 16-ти лет, с которого наступает административная ответственность. Каждый десятый подросток доставлялся в органы милиции незаконно. Подростки задерживались по надуманным основаниям: за бесцельное нахождение на улице, для установления личности, за самовольное оставление школы, по подозрению в нарушении паспортных правил и т.п. Их держали в милиции в течение 5-7 и более часов без процессуального оформления, допрашивали в ночное время. Порою одни и те же подростки незаконно доставлялись по несколько раз в день в дежурную часть милиции.

Как должен реагировать прокурор области?

Подготовьте соответствующий акт реагирования от имени прокурора области.

7. По постановлению начальника РОВД за самовольное оставление семьи в центр временной изоляции для несовершеннолетних был помещен Драй А., 13-ти лет, личность которого была установлена сразу после доставления в РОВД, имелись данные о родителях, номер домашнего телефона. Однако Драй уже 10 дней содержался в приемнике без уведомления родителей и с ним все время работал инспектор уголовного розыска.

Какое решение должен принять прокурор?

Какие нарушения закона допускаются органами милиции при применении мер административного воздействия к несовершеннолетним?

8. Произведенной прокуратурой проверкой республики Калмыкия выявлены многочисленные случаи недофинансирования школ-интернатов. Им не созданы условия, хотя бы минимально приближенные к достойному существованию, как это предусмотрено Конвенцией ООН о правах ребенка. Так, например, на питание учащихся Яшкульской школы-интерната на 1 сентября 2010 г. поступило 4 млн. рублей. Не выделено вовсе средств на питание, на медикаменты Верхне-Яшкульской школе-интернату для детей больных туберкулезом. Администрация Матросовской школы-интерната, отчаявшись получить хоть какое-либо финансирование, вынуждена обратиться за «подаянием» к населению. Почти повсеместно в рационах интернатских учреждений не хватает мяса, рыбы, яиц, кисло-молочных продуктов.

Какие меры, направленные на социальную защиту материнства и детства, должен применять прокурор?

Какие указания по данному вопросу предусмотрены в директивных документах Генерального прокурора?

Подготовьте акт прокурорского реагирования.

9. Приказом главного врача Новобурасской детской больницы № 2, в нарушение ст. 22 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, на родителей больных детей возлагались обязанности помогать медперсоналу по уходу за детьми, присматривать не только за своим ребенком, но и за другими детьми. Причем, нарушение указанных правил влекло немедленную выписку из стационара с отметкой в листе временной нетрудоспособности.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

Подготовьте акт реагирования от имени прокурора.

10. Воспитатель детского дома № 1 Новосибирской области Н. заставила воспитанника К. жевать окурки, лишила пищи и держала его целый день в нижнем белье, в результате чего, подросток заболел.

Как должен поступить прокурор?

11. По заявлению соседей и по результатам проверки, проведенной прокуратурой Балашова, установлено, что родители двух несовершеннолетних детей: мальчика Коли П. 8 лет и девочки Наташи П. 6 лет систематически пьянствовали, занимались случайными заработками, а заработанные деньги тратили на приобретение спиртных напитков. Коля и Наташа часто оставались голодными и вынуждены заниматься попрошайничеством у соседей и других лиц. Коля бросил учиться, не в чем было ходить в школу. На неоднократные предупреждения педагогического персонала, работников милиции, супруги не реагировали, продолжали вести антиобщественный образ жизни, воспитанием детей не занимались.

Вправе ли прокурор обратиться с заявлением в суд о лишении супругов П. родительских прав и изъятии у них детей?

Какие документы должны быть приобщены к исковому заявлению?

Подготовьте заявление прокурора в суд по условию задачи.

12. В прокуратуру Центрального района Забайкальского края поступил материал, собранный школой, где учится подросток Чередниченко Антон 1999 года рождения, что его родители не занимаются его воспитанием. Антон часто пропускал занятия, бродит по улицам. Разъяснительная работа с Антоном и его родителями положительных результатов не дала. Отобрав объяснение от отца подростка – Чередниченко В.Я., и собрав дополнительные материалы, прокурор пришел к выводу, что данных для предъявления иска в суд о лишении родительских прав Чередниченко В.Я. недостаточно. Однако за допущенные упущения по контролю за подростком, нельзя оставить его безнаказанным.

Как должен поступить прокурор?

Составить акт прокурорского реагирования.

13. При изучении уголовного дела, поступившего прокурору с обвинительным заключением, по обвинению 15-летнего Н. по ч. 2 ст. 158 УК РФ прокурор установил нарушения УПК. Следователь не исследовал условия жизни и воспитания подростка, а также причины, способствующие совершению преступления несовершеннолетним. Кроме того, по делу не видно, были ли ходатайства защитника об участии в допросе педагога.

Какое решение должен принять прокурор после изучения материалов уголовного дела? Мотивируйте его решение.

Но какие особенности расследования дел о преступлениях несовершеннолетних должен обращать внимание прокурор, осуществляя надзор?