46) Історія виникнення та розвитку адвоатури китаю

История адвокатуры Китая

Правовая система КНР принадлежит к социалистическому типу – именно на основе советской модели в 1955 г. была создана первая адвокатура в Китае. Однако вскоре, в силу исторических процессов, адвокатура перестала существовать. В 1979 г. началась реформа системы правосудия, в ходе которой был восстановлен институт адвокатуры в Китае.

Всекитайская ассоциация адвокатов

В 1986 г. была основана Всекитайская ассоциация адвокатов (ВАА). В соответствии с Временным положением об адвокатах Китайской Народной Республики от 1980 г. ВАА является общественной организацией и саморегулируемым профессиональным объединением адвокатов, которое осуществляет общее регулирование адвокатской деятельности на национальном уровне. Все адвокаты, адвокатские образования и региональные адвокатские ассоциации были объединены на основе обязательного членства во ВАА.

На данный момент ВАА объединяет более 110 тысяч адвокатов, 10 тысяч адвокатских образований и 31 ассоциацию адвокатов регионального уровня (коллективные члены). В стране работают также около 60–70 тысяч так называемых юрисконсультов. Общая численность адвокатов выглядит незначительной, принимая во внимание население Китая. Это объясняется не только тем обстоятельством, что развитие правовой культуры Китая отстает от темпа экономических преобразований, – примерно столько же адвокатов приходится на душу населения и в Японии, и Республике Корея, дело в том, что в странах Азии не принято без крайней необходимости обращаться к адвокату.

Большой проблемой является неравномерное распределение численности адвокатов в пределах страны. Преимущественно адвокаты выбирают местом оказания правовой помощи большие города и экономические центры.

Главными целями деятельности ВАА являются объединение и обучение ее членов защите достоинства и величия Конституции и Закона, преданности юридической профессии, соблюдению принятого в 1996 г. Кодекса профессиональной этики. Согласно Закону КНР «Об адвокатуре» 1996 г. (в ред. 2008 г.) функциями ВАА являются: обеспечение соответствующих требованиям закона условий адвокатской деятельности и защита прав и законных интересов адвокатов; обобщение и обмен опытом между адвокатами; организация профессиональных тренингов для адвокатов; организация обучения, постоянная ревизия и контроль в сфере профессиональной этики; организация и развитие сотрудничества с иностранными адвокатами; посредничество в спорах, возникающих из адвокатской деятельности.

Высшим руководящим органом ВАА является Национальный конгресс адвокатов. ВАА созывает Национальный конгресс адвокатов каждые три года с целью избрания Совета, который в свою очередь выбирает президента, вице-президентов и членов Исполнительного совета. В промежутках между созывами Конгресса и заседаниями Совета, Исполнительный совет осуществляет общее руководство делами и исполняет решения Конгресса. Генеральный секретарь руководит общей работой секретариата.

ВАА осуществляет свои функции на трех уровнях: национальном, уровне ассоциаций адвокатов провинций и на уровне ассоциаций адвокатов больших городов. ВАА осуществляет прием в юридическую профессию.

Дисциплинарное производство

В Китае Министерство юстиции наделено широкой компетенцией по контролю и надзору в сфере адвокатуры. Органы юстиции выдают адвокатские удостоверения и лицензию на открытие адвокатского образования, осуществляют регулирование деятельности иностранных юридических фирм в Китае (на сегодняшний в Китает открыты представительства 100 иностранных юридических фирм, до сих пор в этом списке нет ни одной российской фирмы), согласно Правилам о наложении дисциплинарных взысканий на адвокатов от 22 октября 1992 г. только Министерство юстиции решает вопрос о лишении адвоката статуса.

ВАА осуществляет дисциплинарное производство в соответствии со своим Уставом в рамках адвокатских дисциплинарных комитетов. Перспективы китайской адвокатуры

Адвокатура Китая добилась невероятного прогресса в своем развитии, пройдя за 30 лет путь от полного отсутствия и неприятия адвокатуры обществом до развития в стране профессиональной корпорации численностью в 180 тысяч юристов, работающих в самых разных областях права, оказывающих влияние на социальные и экономические процессы в обществе. Сегодня адвокатура Китая видит свои задачи в укреплении престижа адвокатуры в обществе, в привлечении в свою корпорацию молодых и энергичных специалистов, в развитии специализации профессии, в повышении правовой культуры населения страны.

47) ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА АДВОКАТУРИ КИТАЮ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ

1. ХАРАКТЕР, ЗАДАЧИ И ПОЛОЖЕНИЕ т. 2 принятого 15 мая 1996 года Закона КНР об адвокатуре (далее – Закон) определяет, что адвокатами являются лица, которые после получения законной лицензии на адвокатскую деятельность оказывают юридическую помощь обществу. Адвокатура Китая –незаменимая важная сила в формировании в нашей стране социалистической правовой системы. Ст. 3 Закона определяет, что адвокат должен соблюдать Конституцию и законы, строго придерживаться адвокатской этики и служебной дисциплины. Адвокат должен основываться на фактах, ставить закон в качестве критерия своей деятельности. 3). Положение адвокатуры В Китае адвокат во время судебного процесса занимает независимое процессуальное положение. Адвокат не принадлежит народному суду и народной прокуратуре, и отнюдь не принадлежит стороне процесса. Адвокат участвует в процессе охраны законных прав и интересов стороны, занимая независимое положение участника процесса. Адвокату обеспечены не только процессуальные права обычного участника процесса, но и соответствующие процессуальные права для выполнения адвокатского долга. 2. УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Для ведения адвокатской деятельности адвокат обязан в первую очередь получить ценз адвоката, а также в ходе практики руководствоваться лицензией на деятельность. После получения ценза адвоката, в соответствии с условиями закона и процесса, необходимо получить лицензию на адвокатскую деятельность, только в этом случае возможны персональная деятельность адвоката и законное обеспечение прав адвоката и несения адвокатских обязанностей. Лицо, имеющее ценз адвоката, может временно не вести адвокатские дела и посвятить себя другой деятельности. В Китае допускается такое отделение друг от друга ценза адвоката и адвокатской деятельности. 1). Ценз адвоката Обязательные условия адвокатской деятельности: Положения ст. 5 Закона определяют, что для адвокатской деятельности необходимо получить ценз адвоката и лицензию на деятельность. Положения ст. 6 Закона определяют два способа получения ценза адвоката: на основе единых государственных экзаменов и на основе аттестации и утверждения административно-правовых органов. (1). Положения ст. 6 Закона определяют, что государство проводит систему единых общегосударственных экзаменов для получения ценза адвоката. Имеющий высшее юридическое образование и выше или соответствующий уровень специальных знаний, а также имеющий высшее образование по другим специальностям основного курса и выше в соответствии с экзаменом на ценз адвоката удостаивается административно-правовым органом ценза адвоката. (2). Положения ст. 7 Закона определяют, что имеющий высшее юридическое образование по основному курсу и выше, занимающийся исследованиями в области права, преподаванием и другой специальной деятельностью, а также имеющий высокие звания или имеющий тот же уровень специальных знаний, при подаче заявления на ведение адвокатской деятельности в соответствии с условиями положений аттестуется административно-правовыми органами Госсовета и удоставается ценза адвоката.). Лицензия на адвокатскую деятельность. (1). Условия подачи заявления на получение лицензии на адвокатскую деятельность. Положения ст. 8 Закона определяют, что лицо, придерживающееся Конституции КНР и соответствующих законов, может подать заявление на получение лицензии на адвокатскую деятельность при следующих условиях: ①. если оно имеет ценз адвоката; ②. имеет стаж практической работы в адвокатской конторе не менее 1 года; ③. имеет безупречное поведение. . ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА 1). Деятельность адвоката Ст. 25 Закона определяет, что адвокат вправе заниматься следующими видами деятельности: ①. Принимать приглашения граждан, юридических лиц и других организаций, посещать их с визитами по правовым вопросам. ②. Принимать поручения стороны по гражданским делам и делам об административных правонарушениях, работать агентом, участвовать в процессе. ③. Принимать приглашения подозреваемых в совершении уголовного преступления для предоставления правовых консультационных услуг, по договоренности с ожидающим судебного разбирательства подавать жалобу, заявлять протест, подавать заявление о поручительстве, выполнять поручения подозреваемого, поручителя обвиняемого или народного суда, принимать на себя обязанности защитника, выполнять поручения жалобщиков по делам о частных жалобах, принимать поручения обвиняемых по делам обвинения или поручения по другим близким по исполнению делам, принимать на себя обязанности доверенного лица, участвовать в процессе. ④. По договоренности подавать жалобы по различным процессуальным делам. ⑤. Выполнять поручения стороны, участвовать в примирении, арбитражной деятельности. ⑥. Выполнять поручения стороны по правовым вопросам непроцессуального характера, предоставлять юридические услуги. ⑦. Давать разъяснения по соответствующим юридическим вопросам, по поручению составлять процессуальные документы и другие документы по соответствующим юридическим делам.