- •Модуль 1. Сущность и основные институты административного права
- •Тема 1.1. Исполнительная власть и государственное управление
- •Задания для самостоятельной работы
- •План практического занятия
- •Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию
- •Рекомендуемые источники Нормативно-правовые документы
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 1.2. Понятие, предмет, метод и система административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Соотношение с другими отраслями российского права
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые источники Нормативно-правовые документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 1.3. Административно-правовые нормы. Источники административного права
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий
- •IV. Рекомендуемые источники
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 1.4. Административные правоотношения
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений
- •V. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •VI. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 2.1. Индивидуальные субъекты административного права
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 2.2. Коллективные субъекты административного права
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV.Рекомендуемые источники
- •Тема 2.3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти Российской Федерации. Федеральная таможенная служба – федеральный орган исполнительной власти
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •V. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления как субъекты административного права
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Рекомендуемые источники
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Модуль 3. Государственная служба и государственные
- •Тема 3.1. Государственные служащие, как субъекты административного права. Организация и прохождение государственной службы
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений
- •III. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •IV. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Модуль 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 4.1. Административно-правовые формы управления
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений
- •V. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •VI. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 4.2. Методы государственного управления
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий.
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 4.3. Обеспечение законности в государственном управлении
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений
- •V. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •VI. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Модуль 5. Ответственность по административному праву
- •Тема 5.1. Административная ответственность и административные правонарушения
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений
- •V. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •VI. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 5.2. Меры административного воздействия, применяемые таможенными органами
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению задания и подготовке
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 5.3. Дисциплинарная и материальная ответственность
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению задания
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Модуль 6. Административный процесс и административное производство
- •Тема 6.1. Административный процесс и административное производство
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 6.2. Производство по делам об административных правонарушениях
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений
- •V. Рекомендуемые источники
- •VI. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Модуль 7. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 7.1. Административно-правовые режимы, обеспечивающие национальную безопасность государственной границы Российской Федерации
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 7.2. Административно – правовой режим защиты государственной тайны. Обеспечение информационной безопасности и защиты государственной тайны в таможенных органах
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •I. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 7.3. Лицензионно-разрешительная система
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 7.4. Исключительные правовые режимы
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Модуль 8. Основы административной организации управления
- •Тема 8.1. Административно – правовая организация межотраслевого государственного управления, управление экономикой и социально - культурным строительством
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •IV. Контрольные вопросы для самопроверки
- •Тема 8.2. Правовые основы управления в области административно–политической деятельности
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •IV. Контрольные вопросы для самопроверки.
- •Тема 8.3. Правовые основы управления в области иностранных дел и внешнеэкономической деятельности
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
- •IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений
- •V. Рекомендуемые источники
- •Дополнительная литература
- •VI. Контрольные вопросы для самопроверки.
- •Тема 8.4. Административное право зарубежных стран
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий
- •IV. Рекомендуемые источники
- •V. Контрольные вопросы для самопроверки.
- •Примерная тематика рефератов
- •Вопросы для подготовки к зачёту
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 4.2. Методы государственного управления
I. Задания для самостоятельной работы
Определите, что понимается под административными методами государственного управления.
Изучите методы прямого и косвенного административного воздействия.
Разберите меры убеждения и стимулирования в государственном управлении.
II. План семинарского занятия
Понятие и особенности методов административного управления.
Виды методов осуществления исполнительной власти.
Методы прямого и косвенного административного воздействия.
Сущность и основные черты методов убеждения, принуждения и стимулирования.
Классификация методов государственного управления.
* Методы административного управления, применяемые в таможенных органах.
III. Рекомендации по выполнению заданий.
В государственном управлении так же важны и способы достижения стоящих перед органами исполнительной власти целей и решения конкретных управленческих задач. Изучая эту группу вопросов, следует обратить внимание, что административные методы используются в качестве способов прямого и косвенного управляющего воздействия. При этом необходимо уяснить особенности и основные характеристики этих методов, а также то, что в большинстве случаев применяется сочетание методов административного воздействия: убеждения, принуждения и стимулирования (экономического воздействия).
В результате студенты должны уметь сформулировать понятия убеждения и принуждения как методов административного воздействия.
IV. Рекомендуемые источники
Нормативные правовые документы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 2009. – № 7.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (часть первая). – Ст. 1.
Федеральный закон от 14 июня 1994г. №34-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания» // СЗ РФ. - 1994. - №8. - Ст.801.
Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и Правительства РФ» // СЗ РФ. – 1996. - № 22. - Ст.2663.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997г. № 1009 «Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. - 1997. - №33. - Ст.3895.
Основная литература
1. Административное право: учеб. / под ред. Л.Л. Попова. – М., 2010.
2. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.
3. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России – учебник, 2 изд., М, Проспект, 2010.
4. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Л.Л. Попова. М.: Норма: Инфра-М, 2011.