Количество здравниц в Украине 1

Организационно-правовые формы	Годы					Темп Рост(+) Сниж.(-), %
	2005	2006	2007	2008	2009
1. Санатории и пансионаты	524	520	523	518	513	97,9
2. Дома отдыха	321	301	302	302	296	92,2
3.Базы отдыха	2016	1976	1934	1916	1907	94,5
4.Детские оздоровительные лагеря	18366	18328	18363	18672	17379	94,6

Статистику трудно обмануть. Приведенные данные утверждают: в Украине количество санаторно-курортных заведений «тает» пропорционально ухудшению состояния здоровья населения и сокращению его численности.

На территории страны санаторно-курортный комплекс существенно представлен в четырех регионах:

• АР Крым (554 ед.)

• Одесская (418 ед.)

• Донецкая –(365 ед.)

• Херсонская области (235 ед.).

Совокупность организационного ресурса этих регионов² превышает 51% [(1572х 100):3110]. Большинство из них работает на самостоятельном балансе -56%[(855х100):1572]. При этом в АР Крым доля таких организаций составляет 72,4%. Истекшие 5 лет (с 2005 г.) характерны «утратой» 81-ой курортной организации в Крыму (635-554), в том числе 36 (149-115) здравниц в регионе «Большой Ялты».³

Ныне состояние и структура санаторного комплекса Крыма представлена следующими данными:

Таблица 5.2

Санаторно-курортные организации и учреждения ар Крым и г. Ялта

Количество организаций санаторно-курортного комплекса	В том числе:											Количество организаций 1-2 дневного отдыха
	Санатории			Пансионаты с лечением	Санатроии-профилактории	Курортные поликлиники	Бальнеологические больницы, грязелечебницы	Дома отдыха	Пансионаты отдыха	Базы отдыха	Детские оздоровительные круглогодичные организации
	Всего	в том числе
		детские	Для больных туберкулезом
Всего в Крыму - 554	116	29	19	24	5	1	1	6	125	274	2	2
В том числе в Ялте-115 или	53	6	15	10	-	-	-	6	27	18	1	-
20,8 (%)	45,7	20,7	78,9	41,7	-	-	-	100	21,6	6,6	50	-

Следует отметить, что приведенная статистика, по стране и в автономии весьма подвижна, а абсолютные данные характерны двумя тенденциями. Первая – находиться в русле сокращения юридических лиц. Она обусловлена кризисной ситуацией в экономике. Нарастание бюджетного дефицита в 2008 и в 2009гг. прямо отразилось на численности СКО Министерства обороны Украины, Министерств здравоохранения и образования страны в целом и АР Крым. Отсюда численность бюджетных учреждений в последние годы «обвалилась».

На этом фоне удерживается, а в отдельные периоды и нарастает представительство коммерческих организаций санаторно-курортного комплекса⁴. В основе отмеченной тенденции – выкуп у неэффективного собственника (государства, региона) названных бюджетных и отраслевых неэффективных хозрасчетных организаций крупными коммерческими бизнес – образованиями Украины.

Результатом указанных тенденций в Крыму явилось следующее: около 76% организаций СКК на начало 2010г. являются негосударственными частными коммерческими образованиями, осваивающими жесткие условия и механизмы ведения бизнеса без патроната государства, на собственный страх и риск.

Здравницы автономии перешли на гибкую систему ценообразования, учли соотношение цены на путевку и качества предоставляемых услуг и, в целом, успешно провели курортный сезон 2009 г. Выполнена значительная работа по укреплению материальной, в том числе лечебно – диагностической базы здравниц, реконструкции и модернизации номерного фонда. За 2009 г. на эти цели израсходовали 177,2 млн. грн. Затраты санаторно-курортных предприятий Крыма на приобретение медицинского оборудования в 2009 г. составили 12,0 млн. грн.(2008г.- 10,6 млн. грн.). Объем прямых иностранных инвестиций поступивших на предприятия СКК и гостиничного хозяйства за истекший год составили около 280 млн. дол. США.

Особенностью истекшего курортного сезона (считают специалисты) стало то, что был востребован элитный отдых и малобюджетный. Средний сегмент рынка менее всего пользовался спросом. Очевидно, поэтому отдохнувших было меньше на 3-5 процентов в Евпатории и Алуште и больше в Черноморском районе – на 21 %и Керчи - на 9 %.

За январь – октябрь 2009г. в автономии сбор в бюджеты всех уровней составил 3,3 млрд. грн., в том числе от курортных регионов сбор платежей в Сводный бюджет по АРК за 10 месяцев 2009г. составил 1,7 млрд. грн., что на 54,9 млн.грн. больше, чем за январь – октябрь 2008г. Платежи в бюджет от курортных регионов за 10 месяцев 2009 г. составили 52,5 % всех поступлений по Крыму.

От предприятий курортной отрасли за 10 месяцев 2009 г. сбор платежей в бюджет всех уровней составил 233,9 млн. грн., в расчете на год примерная сумма составит около 280 млн. грн. Платежи в Пенсионный фонд – около 176 млн. грн.

Программой развития АР Крым в сфере курортов и туризма на 2009-2011 годы, утвержденной Верховной Радой АРК, предусмотрена реализация системы мероприятий на обеспечение стабильной работы курортно- рекреационной отрасли и ее экономической эффективности.

Цель коммерческих санаторных организаций, предоставляющих оздоровительные (лечебные) услуги, – получение прибыли.

Уставная деятельность таких СКО основана на принципах достижения:

- социально- экономического эффекта;

- максимизации прибыли организации;

- оптимизации источников формирования финансовых ресурсов;

- обеспечение платежеспособности и финансовой устойчивости;

- достижение инвестиционной привлекательности;

- материальная ответственность.

Финансам коммерческих организаций присущи следующие черты ⁵:

- финансовые ресурсы находятся в их собственности;

- управление финансами ориентировано на реализацию основной цели – получение прибыли;

-ограниченное государственное регулирование финансов коммерческих организаций.

Состав коммерческих СКО по различным организационно – правовым формам в 2008 г. в регионе «Большая Ялта» представлен ниже (рис. 5.1.)

Рис. 5.1. Состав коммерческих СКО по организационно-правовым формам.

(в электронном варианте не было комментарий к рисунку)

Особенности организации финансов в коммерческих санаторных структурах предопределены двумя основными факторами:

1. Сферой и масштабами их функционирования;

2. Сезонным характером загрузки мощностей.

Эти факторы предопределяют объем и динамику формирования доходов, ресурсной базы источников финансирования, масштабы и частоту привлечения в оборот заемных средств.

В связи с первым отметим, что «полем деятельности» структур СКК является непроизводственная сфера. На этом поле СКК оказывает (производит) оздоровительные услуги. Здесь полезный труд воплощается в особом результате – оздоровительных услугах, как особом общественно полезном продукте. Если основной функцией материального производства является производство материальных благ, то санаторно-курортные организации «производят» уникальную продукцию: восстанавливают физические и духовные силы человека, поддерживают трудоспособность и повышают производительность труда.

Проведенный анализ коммерческих организаций СКК показал, что наибольшее влияние на них оказывают масштабы основной деятельности. В результате установлено, что лидирующие позиции в общем объеме поступлений денежных средств занимала выручка от реализации услуг по основной деятельности (от 77,9% до 80,8%) в акционерных обществах. Эти санаторные организации имеют более широкие возможности привлечения капитала, получения «домашних» займов от управляющих структур, расширения спектра рекреационных услуг. Немаловажной особенностью АО, способствующей дополнительному привлечению финансовых ресурсов является и то, что участниками АО являются сами работники санатория: личная заинтересованность выступает серьезной мотивацией в повышении производительности труда, улучшении качества оказываемых услуг.

Важно отметить – преобладающим видом финансовых ресурсов являются амортизационные отчисления. Их динамика в последние годы находиться в амплитуде от 50, 2 %до 52,4 % .Существенным, в сравнении с другими видами финансовых ресурсов, является то, что они менее зависимы от конечных финансовых результатов деятельности.

Вторым, по своей значимости, является прибыль от основной и дополнительных видов деятельности.

Собственные источники финансовых ресурсов субъектов СКК выступают не только финансовой основой деятельности санаторных организаций, но и важным индикатором спроса на соответствующие рекреационные услуги. При этом обращает на себя внимание неразвитость рынка ссудного капитала, залогового и гарантийного обеспечения, а также наличие огромных процентных ставок за кредит. Достаточно отметить, что в истекшем периоде (2009 г.) средняя процентная ставка в регионе Большой Ялты колебалась в амплитуде от 26 % до 30 %. При этом уровень рентабельности собственного капитала в санаториях не превышает 15-16 процентов, а к валюте баланса существенно ниже – (7 - 9%).

Сезонный характер загрузки мощностей – второй существенный фактор, сдерживающий движение к финансовому благополучию организаций СКК.

Оценка влияния фактора сезонности на механизм формирования финансовых ресурсов СКК представлена данными одного из санаториев ЗАО «Укрпрофздравницы» (см. табл. 5.3.).

Таблица 5.3.