Тема 1. Политология как наука
Понятие политической науки. Предмет и объект политической науки.
Методы и функции политологии.
Место политологии в системе наук об обществе.
1
В современном обществе нет человека, считающего себя цивилизованным и не имеющего представления о политике. Политическая наука в современном мире является одним из ведущих направлений науки в целом. На её развитие тратятся огромные средства, большое количество ученых исследует её проблемы. Важнейшая задача предлагаемого курса – познакомить студентов с основными идеями и теориями современной политической науки, предоставить фактическую информацию по основным её проблемам и тем самым дать возможность слушателям сформировать систематические и устойчивые представления о содержании современной политики.
Процесс зарождения специфических знаний о политике историки относят ко времени появления первых государств. Само название «политология» производно от двух греческих корней (politika – искусство управления гражданами, государством; logos – слово, учение) и переводится как наука об управлении государством. Первые научные представления о политике мы находим в работах древнегреческого философа Платона, которого многие исследователи считают родоначальником политических знаний. В его трудах политические идеи впервые приобретают форму теории с присущими ей признаками: систематичностью, логической последовательностью изложения взглядов, обоснованностью и доказательностью суждений. Однако у Платона и других античных авторов политические знания вплетены в общефилософский контекст, они не отделены от мифологических и натурфилософских представлений, от знаний, составляющих содержание этики, логики и других социальных наук.
Согласно современной теории познания любая система взглядов, претендующая на статус науки (научной дисциплины), должна обладать рядом признаков-черт, раскрывающих её логическое содержание. К таким признакам относятся:
Наличие особого предмета изучения, отличающегося от предметов других наук.
Наличие своеобразных методов исследования, с помощью которых раскрывается сущность предмета.
Наличие системы категорий, упорядочивающих информацию, полученную в результате исследования.
Формирование самостоятельной науки о политике, обладающей всеми указанными признаками, является процессом достаточно длительным, охватывающим не одно поколение исследователей. Современная политическая наука представляет собой сложнейшую коллективную деятельность. Она включает в себя: подготовку кадров, налаживание научной коммуникации, формирование научного сообщества, определяющего нормы научной деятельности, создание государственных и негосударственных учреждений, специализирующихся на политических исследованиях.
Институционализация политической науки как самостоятельной отрасли научного знания произошла в конце Х1Х – начале ХХ в. Первые учебные подразделения, готовящие специалистов по политологии, появились в Великобритании и США. Во второй половине Х1Х века школы политических наук были открыты в Лондонском и Колумбийском университетах. В этот же период сформировалась система подготовки специалистов по политологии с написанием и защитой диссертаций, а в 1886 г. стал выходить журнал «Ежеквартальник политической науки». В 1903 г. была образована Американская ассоциация политических наук. В начале ХХ века процесс выделения политологии в самостоятельную академическую дисциплину в основном завершается. В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политической науки, которая существует до сих пор.
Предмет и объект политической науки.
Вопрос о предмете политической науки широко обсуждается в современной литературе. Со времен Платона до нас дошла точка зрения, что предметом политических знаний является государство во всех его проявлениях. Серьезные основания для подобного понимания предмета политической науки, несомненно, существуют. Государство до сих пор остается центром притяжения всей политической сферы, вокруг него группируются все остальные политические институты.
Вместе с тем, современная политическая наука открыла новые объекты политических исследований. Сегодня она изучает не только государство, а также политические партии и движения, политических лидеров и политическую элиту, общественное мнение и политические идеологии, объектами её изучения являются мировая политика и международные отношения. Такое расширение круга объектов исследования делает затруднительным однозначное определение предмета политической науки.
К настоящему времени обозначились два основных подхода (парадигмы) к определению предмета политической науки: объективистский и деятельностный (методологический). Их различие коренится в диалектической взаимообусловленности предмета и метода любой науки. Не только предмет науки определяет характер используемых методов изучения, но и сами методы значительно изменяют объект, к которому они прилагаются. Это положение тем более верно для политической науки, поскольку она имеет дело не с объектами природы, а с живыми деятельными людьми, обладающими сознанием и волей.
Первый подход акцентирует внимание на объективных сторонах научного исследования, он исходит из существования общества как целостного объекта, изучаемого всеми общественными науками. Каждая из этих наук в зависимости от стоящих перед нею задач выделяет тот или иной аспект исследуемого объекта. Самостоятельными сферами жизни общества являются: экономическая, политическая, социальная и духовная. Предметом политологии является политическая сфера общественной жизни, связанная с властным распределением духовных и материальных ценностей в обществе. Политическая власть напрямую связана с осуществлением государственного управления, без неё в общественной жизни воцарился бы хаос.
Вторая точка зрения акцентирует внимание исследователей на методологической, субъектной стороне научного познания. Предмет политической науки находится в процессе постоянного развития и обогащения, его содержание является результатом исследования постоянно развивающихся объектов политической жизни общества. Будучи результатом исследований многих разнообразных объектов, предмет политологии определяется как совокупность законов, которые лежат в основе всех явлений политической жизни общества. Специфика политических явлений обнаруживается в борьбе за власть, в её удержании и целесообразном использовании. На эту особенность политики указывали многие ученые и политические деятели.
Например: «Политика означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти» (М.Вебер).
Политика – «область отношений между классами общества, их отношения к государству как орудию господствующего класса» (В.Ленин).
«Политика – это властное распределение ценностей внутри общества» (Д. Истон).
Как видно из проведенного анализа и авторитетных высказываний, в любом случае в определении предмета политологии фигурирует категория власти как специфическая особенность политической жизни общества. Не претендуя на абсолютную точность, мы можем дать следующее определение предмета политической науки. Политологию можно определить как науку, изучающую законы развития политической сферы общества, специфику которой составляют отношения власти.
Категории политической науки
Вся совокупность объектов, исследуемых политической наукой, отражается системой её категорий. Выделяют несколько групп категорий, используемых в политологии.
Первая группа категорий дает возможность выявить и определить предмет политологии в целом. К ним относятся «политика», «политическое», «власть», «политическая жизнь», « политическая сфера» и др.
Вторая группа позволяет анализировать политику как одну из подсистем жизни общества. К ее категориям относятся «политическая система», «политический институт», «государство», «политическая власть», «господство», «порядок», «организация», «партия» и др.
Третья группа категорий охватывает область политического сознания, к числу этих категорий относятся «идеология», «политическая культура», «пропаганда», «легитимность», «политическая установка» и др.
Четвертая группа позволяет исследовать политические процессы и включает в себя такие категории как «революция», «реформа», «политическая модернизация», «избирательная кампания», «политический конфликт» и др.
2
Методы политической науки
Изучение объектов политической науки опирается на применение различных методов исследования.
Метод – это совокупность способов и средств построения научного знания и его применение в исследовании действительности. Современная политология использует как общие для других наук, так и специфические только для обществознания методы исследования. К первым относятся:
Системный метод, в рамках которого политика рассматривается как целостность, формируемая взаимодействием частей и находящаяся в многообразных связях с внешней средой, компонентами этой среды могут выступать экономика, культура и т.д.
Методы эмпирического исследования, такие как описание, наблюдение и фиксация явлений в терминах, принятых в политической науке.
Статистические методы, с помощью которых происходит накопление и систематизация разнообразных эмпирических данных.
Математические методы сбора и обработки политической информации.
Моделирование политических процессов. Суть этого метода заключается в замещении объекта его моделью. Сегодня в связи с совершенствованием вычислительной техники и программных средств моделирование политических процессов стало одним из перспективных направлений в развитии политической науки. С помощью этого метода разрабатываются сценарии развития политической ситуации и определяются перспективные направления политического развития.
Особенно важно выделить методы, которые определяют специфику политологии как науки об обществе.
Исторический метод, он выражается в изучении всех этапов развития объекта, взятых во временной последовательности и отслеживании закономерностей каждого из этапов.
Сродни ему метод сравнительной (компаративной) политологии, который выражается в соотнесении двух или нескольких объектов политического исследования, в странах с разной культурой и исторической обстановкой. Сравнение помогает выявить подобные и отличительные черты политических явлений.
Политология также использует методы сопредельных с ней наук, таких как психология и социология.
Социологические методы. Они получили большое распространение в современных исследованиях, на их основе сложилась прикладная политология, ориентированная на практическое применение. Эти методы включают совокупность приемов и методик, направленных на сбор и упорядочение фактов реальной политической жизни. К ним относятся различные виды анкетирования, опросы экспертов, интервьюирование и др. Их преимущество заключается в том, что исследователь имеет дело с материалами, которые можно подвергнуть математической обработке с использованием современной вычислительной техники.
Методы психологии. Особую популярность приобрели методики, разработанные в рамках одного из направлений психологии, бихевиоризма (от английского bеhaviour – поведение). В качестве объекта исследования рассматривается политическое поведение людей в различных ситуациях: при проведении выборов, при принятии политических решений и т.д. Важнейшей целью таких методик является моделирование этого поведения и выявление важнейших параметров, с помощью которых можно управлять им.
Функции политической науки.
Понятие функции означает использование, совершение круга деятельности. Условно функции политической науки можно объединить в две группы.
Первая охватывает «классические», познавательные функции:
Концептуально-описательная. Дает исследователю возможность свести разрозненные данные в единую картину, объединенную основными понятиями и категориями.
Прогностическая. Её назначение состоит в предвидении хода развития политических процессов. Ценность политического исследования заключается не только в том, что оно адекватно отражает текущее положение вещей, но и в том, какие возможности оно дает для предвидения политических событий.
Методологическая. Формирование методов и исследовательских процедур для других научных дисциплин, изучающих политические явления.
Вторая группа функций реализуется непосредственно в политической жизни:
Управленческая. Дает субъектам политики знание о политической обстановке и средствах успешного воздействия на неё. Политология специально рассматривает проблему выработки, принятия и реализации политических решений.
Идеологическая. Состоит в формировании и преобразовании системы общественно-политических ценностей, мотивирующих действия участников политической жизни. Посредством этой функции задается определенный ракурс видения и оценки общественных явлений.
Функция политической социализации. Формирует политическое сознание и политическую культуру общества. Политическая социализация очень эффективно осуществляется через систему образования. Становясь учебной дисциплиной, наука политология органично включается в общественное сознание, оказывая влияние на поведение людей.
3
Рис 1.1. Место политологии в системе наук об обществе.
Исследование важнейших проблем жизни общества не является исключительной прерогативой политологии. Политические отношения, политическая деятельность и соответствующее им сознание изучаются также другими социальными и гуманитарными науками. Проблемы политической сферы исследуются философией, социологией, психологией, экономической теорией, историей, правоведением и другими науками. На стыке этих наук и политологии возникают пограничные исследовательские дисциплины, такие как политическая социология, политическая психология, политическая экономия, история политических учений и т.д. (схема 1). По отношению к указанным дисциплинам политическая наука выполняет интегрирующую функцию, она позволяет сохранять целостное видение предмета, дает методологические ориентиры для проведения исследований конкретных политических явлений.