9.4. Социально-экономическое положение рф в период 2001–2008 гг. Проблемы российской модернизации на современном этапе
Реформирование государственного аппарата дало ожидаемый эффект. Социальное и экономическое развитие России в XXIстолетии характеризовалось преодолением основных тенденций, характерных для 1990-х гг., − падения производства, криминализации экономики, снижения жизненного уровня населения. Этому способствовало исоздание правовой базы реформ. Законодательство, наконец, было приведено в соответствие с реалиями рыночной экономики. Был легализован рыночный оборот земли. Снижены налоги на граждан и бизнес. Таможенная политика была сориентирована в первую очередь на поддержку отечественных производителей. Всё это дополнялось ужесточением мер по борьбе с теневой экономикой, откровенным криминалом. Началась борьба с представителями делового мира, добивавшимися права, опираясь на финансовые ресурсы и личные связи, непосредственно влиять на власть и использовать её в своих интересах. Благодаря этому улучшилась ситуация и в экономике, и в социальной сфере. Уже начиная с 2001 г. начали расти ВВП, поступления в бюджет и реальные доходы населения. Государство отказалось от внешних заимствований и приступило к ускоренному погашению колоссальной внешней задолженности.
Второй срок президентства В.В. Путина характеризовался курсом на повышение эффективности экономики и уровня жизни населения за счёт стимуляции конкуренции.Этого рассчитывали достигнуть путём минимизации государственного регулирования малого и среднего бизнеса и демонополизации – разукрупнения крупных частных и государственных компаний. Эти меры действительно позволили существенно повысить эффективность производства. В результате удалось добиться значительного роста ВВП, профицитного бюджета, а также погасить большую часть задолженности России и содействовать притоку в страну зарубежных инвестиций. Был образован и так называемый «стабилизационный фонд», средства которого могли прийти на помощь российской экономике в случае кризиса.
Однако главной, глобальной задачей, объективно стоящей перед Россией, оставалась, разумеется, её модернизация – необходимость создания социально-экономических основ информационного общества,вхождения в круг государств, соответствующих критериям постиндустриального развития. Однако эта задача во многом оставалась нереализованной. Страна выступала на мировом рынке в основном в качестве экспортёра сырья, а не технологий, машин и оборудования. РФ продолжала зависеть от продовольственного и промышленного импорта. Это приводило к зависимости российской экономики от мировых цен на природные ресурсы, технологической отсталости и отрицательно сказывалось на внешнеторговом балансе России.
Развитие высоких, информационных, ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, создание роботизированных и полностью автоматизированных производств – всё это являлось неотложной потребностью для России. И государство с 2007 г. начало активно проводить в жизнь мероприятия, содействующие модернизации производства. С этой целью в России начали создаваться корпорации с преобладанием государственного капитала. Именно они должны были стать центром производства высоких технологий. Возросли бюджетные расходы на организацию фундаментальных научных исследований. Часть средств стабилизационного фонда была направлена на создание инфраструктуры, без которой немыслимо развитие высоких технологий. Государство переходило к активному регулированию рыночной экономикии с этой целью, в частности, перешло с 2008 г. к перспективным трёхгодичным планам экономического развития страны, создающим оптимальные ориентиры для инвестиционной политики.
Однако развитие информационного общества немыслимо без развития интеллектуального и творческого потенциала населения. И с этой точки зрения модернизационные задачи, стоящие перед Россией, также упирались в многочисленные препятствия. Россию терзали социальные проблемы: низкий уровень качества и продолжительности жизни, здоровья, падение рождаемости и т.д. Это заставило государство приступить и к социальной модернизации, т.е. увеличить инвестиции в «человеческий капитал». В 2007 г. началась реализация так называемыхнациональных проектов.
Проект «Здоровье» содержал мероприятия, направленные на сокращение смертности и повышение рождаемости (финансовая помощь учреждениям здравоохранения, материальное стимулирование многодетных семей и т.д.).
Проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» ставил целью улучшить обеспечение жильём населения в соответствии с принципами рыночной экономики (государственная поддержка в строительстве доступного жилья, субсидирование ипотечного кредитования, расселение живущих в аварийном жилье).
Проект «Развитие агропромышленного комплекса» добивался снижения зависимости российского населения от импорта продовольствия (в том числе поддержкой фермерства и содействием трудоустройству молодых специалистов на селе).
Проект «Образование» должен обеспечить образовательную базу для создания информационного общества (информатизация образования, внедрение интерактивных технологий в процесс обучения и т.д.).
Реализация этих проектов дала ощутимый эффект уже по итогам первого года их осуществления. Пришедший к власти в качестве нового главы государства Д.А. Медведев, сторонник политической стабилизации и усиления России, сохранил модернизационный вектор развития. Дальнейшая политическая, культурная, экономическая и социальная модернизация встретила определённые затруднения. Связаны они были с объективно неблагоприятной мировой экономической ситуацией в период очередного глобального кризиса. Однако благодаря твёрдой политической воле российского руководства и сохранению преемственности политического курса она неуклонно продолжается.
