книги из ГПНТБ / Жадов В.П. Планирование себестоимости промышленной продукции по факторам

Как по методическим соображениям, так и по сообра­ жениям практического удобства в сумму условно-посто­ янных расходов мы не включаем амортизационные от­ числения. Величина этих отчислений определяется стоимостью основных промышленно-производственных фондов предприятия и нормами амортизационных отчис­ лений, а их изменение и влияние на себестоимость про­ дукции в плановом периоде — степенью использования основных фондов, т. е. действием особого технико-эконо­ мического фактора. При практическом проведении пла­ новых расчетов выделение этого фактора позволяет опи­ раться на данные об использовании основных произ­ водственных фондов и таким образом обеспечивать соответствие между двумя разделами комплексного пла­ на развития предприятия или отрасли промышленности (планом производства и планом по себестоимости). Кро­ ме того, рекомендуемый порядок расчетов упрощает внесение поправок в проекты планов предприятий при их рассмотрении в плановых и хозяйственных органах.

Величина условно-постоянных расходов и их удель­ ный вес как во всей себестоимости товарной продукции предприятия, так и в отдельных элементах затрат на производство определяются на основе анализа плановых и отчетных материалов. Для этой цели необходимо в первую очередь использовать сметы расходов по обслу­ живанию производства й управлению, сметы затрат вспомогательных цехов, смету транспортно-заготовитель­ ных расходов, смету внепроизводственных расходов и др. Большую помощь при определении размеров условно­ постоянных расходов оказывают составляемые на пред­ приятиях сводные контрольные ведомости, в которых проверяется соответствие между сметой затрат по эко­ номическим элементам и сметой по калькуляционные статьям.

40

Удельный вес условно-постоянных расходов в раз­ личных отраслях промышленности колеблется в доволь­ но широких пределах. Это показали, например, расчеты лаборатории промышленно-экономических, исследований Латвийского совнархоза, проведенные на основе данных

за 1963 г. (табл. 1).

Таблица 1

Удельный вес условно-постоянных расходов (в %»)

Отрасли промышленности

1		Элементы затрат
вспомогатель­ ные материалы	топливо со стороны	энергия со стороны	зарплата с отчислениями на социальное страхование	прочие де­ нежные рас­ ходы	внепронзводственныс расходы
1

Химическая		промышлен­
ность .....................................				18,3	15,7	11,9	4 4,6	5 8 ,0	2 5 ,5
Черная металлургия . . .				4 6 ,4	16,8	1,9	2 7 ,3	6 8 ,0	8 ,8
Тяжелое,	транспортное и
энергетическое			машино­
строение	...............................и	сельскохозяй­		2 6 ,7	4 8,8	9 ,2	4 1 ,2	3 3,6	9 0 ,3
Тракторное
ственное	машиностроение			17,5	40,1	21,1	42,1	8 6,3	69,3
Бумажная	и	деревообраба­
тывающая		промышлен­
ность ....................................			строитель­	3 4,3	11,8	7 ,9	23,1	6 6 ,6	19,6
Промышленность
ных материалов . . . .				4 4 ,0	9 ,0	4 ,2	36 „1	4 6 ,6	4 1 ,4
Легкая промышленность . .				2 0,9	2 4,0	15,8	2 4 ,3	6 9,9	3 6 ,6
Сахарная промышленность				3 1 ,2	5,1	17,4	3 9,9	5 6,3	3 9 ,6

Еще более значительными могут быть различия меж­ ду отдельными предприятиями. По расчетам той же ла­ боратории на разных предприятиях химической про­ мышленности удельный вес условно-постоянных расхо­ дов составлял: в затратах на вспомогательные материа­

41

лы — от 5,4 до 97,4%, на топливо со стороны — от 8,4 до

72,2, на энергию	со стороны — от 5,7 до 28, в затратах
на заработную	плату (с отчислениями на	социальное
страхование)— от 27,9 до 66,3%, в прочих		денежных

расходах — от 3,5 до 96,3 и во внепроизводственных рас­ ходах— от 15,8 до 50%.

Для определения размеров экономии, получаемой за счет относительного сокращения условно-постоянных расходов, необходимо знать их сумму. Она может быть исчислена двояко: путем расчета удельного веса таких расходов в различных элементах затрат на производство и во всей себестоимости и путем прямого определения величины расходов, не изменяющихся при увеличении или уменьшении объема производства. Первый метод удобен при укрупненных расчетах в плановых и хозяй­ ственных органах, второй целесообразно использовать при плановых расчетах на предприятии.

В обоих случаях величина получаемой экономии опре­ деляется по каждому элементу затрат с помощью фор-

а • П

мулы 100 где а — темп прироста объема товарной продукции, %;

Я — условно-постоянные расходы, тыс. руб.

Расчет условно-постоянных расходов проиллюстриру­ ем примером, приведенным в табл. 2 (цифры условные).

Если темп прироста товарной продукции в плановом периоде составит 10%, то экономия на условно-постоян­ ных расходах будет равна:

600 • 10	+	80 • ю	+	120 ■ 10	+	18000-10	+	700 • 10	+
100		100		100		100	1	100
	+	250 ■ 10		19 750-10	=	1975 тыс. руб.,
		100		100
или		а ■П		19 750-10	=	1975 тыс. руб,
		100		100

4?

					Вспомогательные материалы	Топливо со сто­ роны
	Величина		затрат
	в базисном году,				2000	оо
	тыс.	руб. .		. .
	Удельный		вес	ус­
	ловно-постоян­				30,0	20,0
	ных расходов, %
	Сумма		условно­
	постоянных			рас­
	ходов,		тыс.	руб.
	(строка 1Хстро-.				ООО	80
	ку 2	) ...................

			Т а б л и ц а		2
Энергия со сто­ роны	Заработная плата (с отчислениями на социальное страхование)	Прочие денежные расходы	Внепронэводствсиные расходы	Себестоимость товарной продук­ ции
				•

800 60000 1000 500 64700

15,0 30,0 70,0 50,0 30,5

120 18000 700 250 19750

При расчетах следует учитывать, что удельный вес и размеры условно-постоянных расходов в плановом году по сравнению с базисным могут меняться. Во-первых, мо­ гут быть намечены мероприятия по расширению вспомо­ гательных или обслуживающих цехов, конструкторских бюро, лабораторий и т. п. или, наоборот, проведены мероприятия по сокращению административно-управлен­ ческого персонала. Во-вторых, условно-постоянные рас­ ходы все-таки не являются полностью неизменными. Практически каждая часть этих расходов так или иначе связана с объемом производства, и поэтому при его уве­ личении или уменьшении на какую-то небольшую долю увеличиваются или уменьшаются и условно-постоянные расходы. Например, увеличение объема производства может быть связано с повышением коэффициента смен­

43

ности. В этом случае на какую-то величину возрастут расходы на отопление и освещение производственных помещений, на текущий ремонт и т. п.

Прямое увеличение или уменьшение условно-постоян­ ных расходов, вызванное проведением в плановом году тех или иных мероприятий, не учитывается при определе­ нии экономии, связанной с увеличением объема произ­ водства. Оно находит отражение при расчете влияния на плановый уровень затрат других технико-экономических факторов. Так, мероприятия по сокращению админи­ стративно-управленческого персонала найдут отражение при расчете экономических результатов улучшения орга­ низации производства и труда.

При составлении перспективного плана прямое уве­ личение или уменьшение условно-постоянных расходов, например, в первом году пятилетнего плана должно быть учтено при разработке плановых проектировок на второй год пятилетки. Принимаемые в расчетах сумма или удельный вес условно-постоянных расходов во всей себестоимости и в отдельных экономических элементах затрат должны быть увеличены или уменьшены с учетом результатов мероприятий, проведенных в предыдущем году.

Для более точного определения размеров экономии на условно-постоянных расходах необходимо не только определить объем этих расходов, но и проанализировать их. Если тот или иной вид условно-постоянных расходов увеличивается в результате роста объема производства, то должна быть выявлена степень этого увеличения. Ска­ жем, в результате анализа было установлено, что увели­ чение объема производства на 10% приводит к увеличе­ нию расходов на текущий ремонт на 1%. В этом случае можно считать, что постоянными являются не все рас­ ходы на текущий ремонт, а лишь 90% этих расходов.

44

Оставшиеся 10% выступают как переменные расходы, полностью зависящие от роста объема производства. Та­ ким же образом должны быть проанализированы и-дру­ гие виды условно-постоянных расходов.

На основе анализа определяются коэффициенты, с по­ мощью которых исчисляется величина условно-постоян­ ных расходов, включаемых в расчеты. В приведенном примере такой коэффициент составит 1 — 0,1 =0,9. Учи­ тывая определение условно-постоянных расходов, мож­ но сказать, что коэффициент пересчета не может быть меньше 0,5.

Некоторые дополнительные проблемы, связанные с определением величины экономии на условно-постоянных расходах при росте объема производства, возникают в плановых и хозяйственных органах. Так как доля отдель­ ных предприятий в общем объеме производства продук­ ции отрасли промышленности в плановом году по срав­ нению с базисным меняется, может необоснованно зани­ жаться или завышаться экономия, получаемая в резуль­ тате роста объема производства в данной промышленной отрасли.

Если суммировать экономию, обусловленную ростом объема производства на отдельных предприятиях, и со­ поставить ее с результатами расчетов по отрасли в це­ лом, то полученные величины могут не совпадать. В од­ них случаях отраслевые расчеты дадут большую, в дру­ гих — меньшую по сравнению с суммой экономии на предприятиях величину. При сводных расчетах необхо­ димо учитывать это обстоятельство и выявлять влияние на себестоимость продукции изменений в размещении производства. О том, как это сделать, будет сказано ниже.

Для определения размеров экономии, вызванной рос­ том объема производства, необходимо учесть влияние

45

новых предприятий, которые были введены в действие в первом и последующих годах перспективного плана. На­ пример, в 1966 г. в строи войдет много новых пред­ приятий. В расчетах экономии, обусловленной ростом производства в 1966 г., они не учитывались. Но при рас­ чете экономии для 1967 г. необходимо уточнить базис­ ные размеры и удельный вес условно-постоянных расхо­ дов. Иными словами, при расчете экономии на условнопостоянных расходах в 1967 г. за базу должны быть приняты условно-постоянные расходы не только тех предприятий, которые уже действовали в 1966 г., но и тех, которые были введены в строй.

В расчетах проекта плана на 1967 г. следует показать отдельно размеры условно-постоянных расходов по ста­ рым предприятиям и по предприятиям, введенным в

строй в 1966 г. При этом нельзя не учитывать, что эко­ номия на условно-постоянных расходах будет дости­ гаться в первую очередь за счет предприятий, недавно введенных в строй, так как они наращивают производст­ во особенно быстрыми темпами, а удельный вес условно­ постоянных расходов в себестоимости их продукции вы­ ше обычного для той или иной отрасли промышленности. Подобного рода уточнения условно-постоянных расходов в базисном году должны производиться по всем годам перспективного плана.

При выполнении и уточнении расчетов экономии на условно-постоянных расходах могут быть использованы как прямые, так и косвенные методы проверки их обос­ нованности. Первые опираются на статистические или бухгалтерские данные, вторые — на различные разработ­ ки экономических лабораторий, научно-исследователь­ ских и проектных институтов.

Например, доля условно-постоянных расходов в за­ тратах на топливо и энергию может быть определена на

46

основе отчетных данных о структуре себестоимости про­ дукции предприятия или отрасли промышленности. В смете затрат на производство за отчетный периодпо­ казываются все затраты на топливо и энергию со сто­ роны, а в отчетной калькуляции — затраты на топливо и энергию, идущие на технологические нужды. Разница между этими величинами, отнесенная к общей сукме за­ трат на топливо и энергию, представляет минимальный удельный вес условно-постоянных расходов в указанных элементах затрат на производство.

Прямой проверке поддается и удельный вес условно­ постоянных расходов в затратах на заработную плату. ,В отчетности о структуре фонда заработной платы про­ изводственных рабочих содержатся подробные' данные об удельном весе различных видов оплаты в общей сум­ ме расходов на оплату труда рабочих. К постоянной части фонда заработной платы промышленно-производ­ ственного персонала можно отнести различные виды повременной оплаты, премии, выплачиваемые рабочимповременщикам, вознаграждение за выслугу лет и выде­ ляемые в отчете «прочие виды оплаты».

Заработная плата учеников может быть разделена на переменную и постоянную части по аналогии с фондом заработной платы рабочих. Заработная плата инженер­ но-технических работников и служащих, очевидно, яв­ ляется в основном постоянной величиной, мало завися­ щей от объема производства.

Постоянная часть фонда заработной платы промыш­ ленно-производственного персонала может быть доста­ точно обоснованно определена путем суммирования названных выше элементов этой части. Правда, получен­ ные данные должны быть уточнены, поскольку рост объема производства вызывает некоторое увеличение численности рабочих-повременщиков, учеников и инже­

47

нерно-технических работников. При этом можно восполь­ зоваться следующей расчетной формулой:

	п ■г— п
	т
где П — удельный вес	условно-постоянных расходов в
фонде заработной платы промышленно-произ­
водственного	персонала;

I — темп увеличения численности работников (без численности работников новых предприятий и производств, учитываемой в специальном рас­ чете) ;

Т — темп роста объема товарной продукции в плано­ вом году по сравнению с базисным.

Для определения постоянной части внепроизводственных расходов можно использовать отчет о реализации товарной продукции. К постоянным расходам могут быть отнесены отчисления на содержание вышестоящих организаций и некоторые другие виды затрат.

Среди косвенных методов проверки расчетов эконо­ мии на условно-постоянных расходах можно выделить составление сводно-справочных таблиц об удельном весе расходов в проектах планов различных предприятий и объединений.

Таблицы позволяют определить минимальную для данной отрасли промышленности -долю условно-постоян­ ных расходов.

В тех случаях, когда в расчетах отдельных пред­ приятий и объединений используются удельные веса, рез­ ко отклоняющиеся от среднего уровня, целесообразно либо получить' дополнительные материалы, подтверж­ дающие правильность этих проектировок, либо привести их в соответствие с типичным для. той или иной отрасли промышленности уровнем.

48

В связи с большим народнохозяйственным значением

улучшения использования основных фондов влияние это­ го фактора на себестоимость продукции промышленности определяется с помощью специального расчета. По своим экономическим результатам улучшение использования основных фондов равнозначно увеличению объема произ­ водства и, следовательно, обеспечивает экономию затрат как овеществленного, так и живого тр-уда. Однако, как указывалось выше, при разработке плана по издержкам производства и обращения определяется влияние этого фактора только на одну часть себестоимости продук­ ции — амортизационные отчисления.

Величина амортизации и ее удельный вес в себестои­ мости продукции из года в год увеличиваются. Если в 1958 г. в промышленности было начислено 3993 млн. руб. амортизационных отчислений, то в 1963 г. их сумма со­ ставила уже 6090 млн. руб. '. Изменение удельного веса

амортизации в себестоимости	продукции	показано
в табл. 3.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в
нефтеперерабатывающей, газовой	и торфяной	промыш­

ленности, а также в производстве электрической и теп­ ловой энергии степень использования основных фондов оказывает весьма существенное влияние на уровень из­ держек производства. Переоценка основных фондов и введение в 1963 г. новых норм амортизационных отчис­

лений	привели	к дальнейшему	усилению		воздействия
этого	фактора	на себестоимость		промышленной про­
дукции.
В последние годы при подготовке проекта плана со­
ставляется расчет использования основных					производст-
1 «Народное		хозя1”[ство СССР в	1963	году». Стат. ежегодник,
1964, стр. 653.

4 Зак. 509

49