22 Октября 1721 г. Россия была объявлена империей, а Петр I Великий — Императором Российским.

После окончания Северной войны, Россия осуществила успешный Персидский (Каспийский) поход 1722—1723 гг. Воспользовавшись внутриполитическим кризисом в Иране, Россия организовала поход, в результате которого за Россией закрепилось западное побережье Каспийского моря с городами Дербент и Баку.

Деятельность Петра Великого нельзя оценить однозначно. Проводимые им реформы были необходимы России, но вряд ли в таком темпе, такими способами и в таких масштабах. В результате реформ Петра население России сократилось на четверть, произошло дальнейшее закрепощение крестьян, вспыхивали многочисленные бунты. К концу правления Петра зафиксировано 200 тыс. беглых душ. В стране устанавливалось самодержавие, при котором личность отходила на второй план, а на первый выдвигался чин.

С другой стороны, Петр способствовал распространению в стране культуры и наук (школы, кунсткамера, первая газета «Ведомости» (1703), подписание указа о создании первой Академии наук (1724) и т.д.). Осуществлялись географические открытия, создавалась промышленность, развивался рынок, укреплялся международный авторитет России.

Контрольные вопросы:

1. Какие альтернативы исторического развития были у России в конце 17 века?

2. Каковы предпосылки петровских преобразований?

3. Какие изменения произошли в социальной и экономической жизни России вол время правления Петра Великого?

4. В чем значение петровских реформ?

5. Расскажите о Северной войне: ее целях, ходе, результатах.

6. Охарактеризуйте политические действия России на Юге.

7. Какие произошли культурные изменения в жизни России?

Тема 8. Дворянская империя в 1725—1801 гг.

Цели и задачи: дать характеристику эпохе дворцовых переворотов; рассмотреть основные события данного преиода; проанализировать деятельность Екатерины Великой и Павла I; рассмотреть внешняя политику России во 2-ой половине 18 в.

1. Эпоха дворцовых переворотов.

После смерти Петра I Россия вступает в длительную полосу дворцовых переворотов (так этот период обозначил В.О. Ключевский). И действительно, после смерти Петра I и до правления Екатерины II (т.е. с 1725 по 1762 гг.) на российском престоле сменилось шесть монархов.

После смерти Петра с помощью Преображенского и Семеновского полков на престол взошла Екатерина I (1725—1727). Указом от 8 (19) февраля 1726 г., был образован но­вый высший орган — Верховный тайный совет. В него вошли «полудержавный властелин» светлейший князь А. Д. Меншиков (в руках которого сконцентрирова­лась вся реальная власть), Ф. М. Апраксин, Г. И. Го­ловкин, Д. М. Голицын, А. И. Остерман и П. А. Тол­стой.

Верховный тайный совет отказался от широкой преобразовательной программы Петра I, признанной чересчур дорогостоящей для государства, а ограничил­ся пересмотром отдельных принципов организации управления, налогообложения и торгово-промышлен­ной политики. В мае 1727 г. Екатерина I скончалась. По ее завеща­нию («Тестаменту») преемником на престоле Петр П Алексеевич (1727—1730), который скончался от черной оспы.

В условиях этого внутриполитического кризиса Временный тайный совет решил возвести на престол племянницу Петра Великого Анну Иоанновну (1730 — 1740). Это давало возможность ограничить власть новой императрицы, что выразилось в т.н. «затейке верховников». Суть «затеи» состояла в следующем: создать документ, который ограничил бы права императрицы. При инициативе Д.М. Голицына был создан документ, который назывался «Кондиции».

«Кондиции» просуществовали недолго. Найдя опору в лице А. Остермана и Ф. Прокоповича Анна Иоанновна 25 февраля уничтожила кондиции, а 4 марта упразднила Верховный тайный совет, восстановив, таким образом, самодержавие. Во время ее правления высоко вознесся ее фаворит Э. И. Бирон — мелкий курляндский дворянин, получивший в 1737 г. титул герцо­га Курляндского, что дало название периоду правления Анны — «бироновщина».

В 1731 г. для расследования политических преступ­лений была учреждена Канцелярия тайных розыскных дел, приравненная к коллегии и выведенная из-под контроля Сената. В 1731 г. был образован Каби­нет министров из трех персон, в 1735 г. три подписи каби­нет-министров были признаны равноценными подписи императрицы.

Существенные послабления получили дворяне. В 1730 г. были отменены те пункты Указа о единонаследии от 1714 г., которые устанавливали принцип на­следования имения одним сыном и ограничивали тем самым право распоряжения земельной собствен­ностью.

Время правления Анны Иоанновны часто называют «бироновщиной», указывая тем самым на засилье немцев при императрице и их произвол. В реальности, иностранцы наносили стране не меньший урон, нежели отечественная знать. В стране постоянно наблюдался дефицит бюджета. Росли недоимки. В то же время колоссальные суммы тратились на содержание двора, где бесконечно устраивались пыш­ные празднества. Временщики, как иностранцы, так и русские, безнаказанно опустошали казну. Недовольст­во росло во всех слоях общества. Отражением этого стало «дело Артемия Петровича Волынского» (1740) — неудачной попытки заговора против Анны Иоанновны.

После смерти Анны Иоанновны, согласно завещанию императором был провозглашен ее внучатый племянник двухмесячный младенец Иван VI Анто­нович (1740—1741), а регентом — герцог Э.И. Бирон. Однако вскоре Бирон был свержен его противником фельдмаршалом Б.Х. Минихом. 8 ноября 1740 г., опираясь на отряд из 80 гвардейских гренаде­ров, Б. X. Миних провозгласил прави­тельницей Анну Леопольдовну (мать Ивана VI). Однако вскоре Миних был также смещен, а Анна Леопольдовна отправлена в ссылку в Холмогоры, где и скончалась в 1746 г.

В ночь на 25 ноября 1741 г. гренадерская рота Преоб­раженского полка во главе с дочерью Петра Великого — Елизаветой Петровной — вступила во дворец.

Елизавета Петровна (1741—1761) пользовалась огромной поддержкой простых людей и низов гвардии. Елизавета стремилась вернуть все достижения Петра. Кабинет министров был упразднен, восстановлена деятельность Сената, восстановлены Берг- и Мануфактур-коллегии. У истоков боль­шинства полезных начинаний елизаветинского царст­вования стоял видный государственный деятель П. И. Шувалов, родной брат фаворита императрицы И. И. Шувалова. Именно при содействии И.И. Шувалова в 1755 г. был открыт Московский университет. Новому правительству пришлось решать финансовые и законодательные проблемы.

Указом 1744 г. в стране фактически была запрещена смертная казнь. В 1753 г. был издан указ «Об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов», давший импульс развитию торговли и формированию внутреннего всероссийского рынка.

Внутриполитический курс этого периода характеризуется а) увеличением привилегий дворянства и б) усилением крепостничества.

После смерти Елизаветы на престол взошел ее племянник Петр III (25 декабря (5 января) 1761— 28 июня (9 июля) 1762 гг.). Свое царствование Петр III начал с уничтожения Тайной канцелярии и прекращения преследования раскольников. Он упразднил торговые монополии, стеснявшие развитие предпринимательства, провозгласил свободы внеш­ней торговли, передал монастырские и церковные имения в ведение специальной Коллегии экономии (секуляризацию церковных земель). Манифестом от 18 февраля (1 марта) 1762 г. дворян­ство было освобождено от обязательной государствен­ной службы, получило право на уход в отставку и сво­бодный выезд за границу.

При этом Петр III был чрезвычайно непопулярен в дворянских кругах. Его пренебрежительное отношение ко всему русскому, открытые симпатии к прусскому королю Фридриху II, введение прусских порядков в русской армии, сведение на нет внешнеполитических достижений России в войне с Пруссией, оскорбительное поведение по отношению к жене, — все это подготовило почву для очередного дворцового переворота.

28 июня (9 июля) 1762 г. против Петра III был организован заговор, который возглавили супруга Петра III великая княгиня Екатерина Алексеевна, урожденная принцесса София Фредерика Августа Ангальт-Цербстская, со своими фаворитами

Шесть дворцовых переворотов, осуществленных 1725—1762 гг., служили наглядным свидетельством возросших политических возможностей придворно-бюрократической оппозиции и столичной гвардии как ее ударной силы.

2. Правление Екатерины II Великой (1762—1796).

Екатерина II в свое царствование ставила решение сразу нескольких задач:

1) укрепление самодержавия;

2) проведение политики Просвещенного Абсолютизма;

3) увеличение дворянских привилегий.

Время правления Екатерины II не зря называют эпохой просвещенного абсолютизма. Все же, во время правления Екатерины II абсолютизма было больше просвещения, и нашло это свое отражение в ряде государственных преобразований.

26 февраля 1764 г. принят «Указ о секуляризации духовных владений» и населяющих их крестьян. С 1783 г. на Украине оформилось крепостное право.

Усиление крепостничества было естественным следствием абсолютизма. Указом 1763 г. на крестьян возлагалась оплата подавления бунтов силами воинских команд. Указом 1765 г. поме­щикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на каторгу на срок, установленный самим помещиком. Указом 1767 г. крестьянам запрещалось приносить жалобы на помещиков, принимать присягу в суде, брать откупа и подряды. Усиление крепостного права вызвало ряд народных возмущений, самым ярким из которых стала Крестьянская война (1773—1775) под предводительством Е. Пугачева. 10 января 1775 года вместе с ближайшими своими сторонниками он был казнен на Болотной площади.

Вместе с тем Екатерина II провела ряд реформ, которые облегчили жизнь дворянства.

5 марта 1765 г. была создана Комиссия о Генеральном межевании, т.е. о точном определении границ земельных владений. В результате Манифеста от 19 сентября 1765 г. правительство подарило помещикам огромный фонд земель, насчитывавший около 70 млн. десятин (около 77 млн. га).

21 апреля 1785 г. была опубликована «Жало­ванная грамота дворянству». В ней были сведены воеди­но и закреплены важнейшие привилегии дворянства: освобождение от обязательной государственной служ­бы, податей, постойной повинности, телесных наказа­ний, подсудность только дворянскому суду, монополь­ное право на владение землей с крестьянами, право на торговлю и разработку недр и промышленное предпри­нимательство. Жалованная грамота запрещала лише­ние дворянина жизни, чести и имущества без приговора суда с последующей конфирмацией монархом.

Екатерина II была инициатором проведения законодательной реформы. В 1767 г. Екатерина созвала Уложенную комиссию (1767), призванную разработать новый свод законов. В ходе этой законодательной реформы Екатериной II был создан «Наказ» (1767).

Это довольно любопытный документ, свидетельствующий об умении Екатерины II лавировать между общественным западным мнением, необходимостью реформирования и следованию интересам правящего класса.

Деятельность комиссии показала, что согласовать интересы различных сословий невозможно. Поэтому под предлогом войны с Турцией в январе 1769 г. комиссия была распущена императрицей.

Екатериной также была проведена реформа местного самоуправления. В 1775 г. Екатерина издала «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Россия делилась на 50 губерний, каждая из которых, в свою очередь на 10—15 уездов с населением до 30 тысяч человек. Одновременно с «Жалованной грамотой дворянству» была издана «Грамота на права и выгоды городам Рос­сийской империи» (1785). Подобно дворянской сословной кор­порации, городское общество рассматривалось как юридическое лицо, также пользующееся корпоратив­ными правами, главным из которых стало право самоуправления. Все городское население делилось на 6 разрядов:

1) «настоящие городские обыватели» — владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства;

2) купцы трёх гильдий;

3) ремесленники, записанные в цехи;

4) иностранцы и иногородние;

5) «именитые граждане»;

6) «посадские», т. е. все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслами или рукоделием.

3. Правление Павла I (1796 — 1801).

Павел I вступил на престол в весьма зрелом возрасте (42 года). Это был человек неординарный и крайне противоречивый: с одной стороны, он стремился улучшить положение крестьян, с другой, раздавал земли с ними; с одной стороны, он следовал рыцарскому кодексу, с другой, отличался мелочностью и грубостью. Павел Петрович отличался неуравно­вешенным, вспыльчивым характером, но в то же время обладал повышенным чувством долга и ответственно­сти перед страной, приверженностью к дисциплине и порядку.

Павел ненавидел свою мать и ее окружение. Острое неприятие вызывало все связанное с нею. Почти сразу же после своего вступления на престол он 5 апреля 1797 г. издал Указ о престолонаследии, устано­вивший преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии.

Павел I разработал план учреждения семи министерств — юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дел, ком­мерции и Государственного казначейства. Однако пол­ностью этот проект был осуществлен уже после его смерти.

5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трехдневной барщине, предписывавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех дней в неделю. Правда, в реальности это положение не соблюдалось, т.к. манифест носил рекомендательный характер. В 1798 г. был введен запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка. Все это свидетельствует о понимании императором необходимости изменения политики по отношению к крепостным крестьянам. Однако, крестьянские выступления во время правления Павла жестоко карались.

Политика Павла по отношению к дворянству также отличалась противоречивыми тенденциями. С одной стороны, предпринимаются попытки укрепить эконо­мическое положение дворянства путем оказания мате­риальной помощи через кредитно-банковскую систему (Вспомогательный банк). С другой стороны, Павел I серьезно ограничил права дворян, отменив почти все дворянские привилегии «Жалованной грамоты»: дворян разрешено было подвергать телесным наказаниям, были отменены дворянские губернские собрания, вводились сборы с дворянских имений на содержание судебно-административных учреждений, дворяне были обязаны служить, им был запрещен выезд за границу, с 1796 г. был положен конец распространенной практике записи в полки младенцев (со службы были исключены все чис­лившиеся в полковых списках, но фактически отсутст­вовавшие, а также офицеры, не вернувшиеся своевре­менно из отпусков).

Опасаясь последствий Французской революции 1789 г., Павел ввел жесткую цензуру: в 1797 г. были закрыты частные типографии, было запрещено употребление слов «гражданин», «общество» и др., был запрещен ввоз иностранных книг (1800), введены жесткие полицейские меры для пресечения свободомыслия, применялась палочная система и мелочная регламентация в армии и госучреждениях. Все это вызывало недовольство со стороны дворянства и гвардии, а также армии.

Именно ущемление интересов дворянства стало ре­шающим аргументом в его отношении к монарху. Заговорщиков возглавили ближайшие сановники императора — П.А. Пален и Н.И. Панин. В ночь на 12 марта 1801 г. Павел был убит в Михайловском замке. Этот последний дворцовый переворот произошел при молчаливом согласии старшего сына Павла I, будущего императора Александра I.