OZO_Exam_Q_amp_amp_A_edit2_no_39-46_95

О З О E x a m | 151

внесения изменений, обусловленных развитием науки и техники. Если отсутствуют коррективы, то срок действия стандарта продлевают.

76.Центры санитарно-эпидемиологического надзора, функции, права должностных лиц. Санитарноэпидемиологическое благополучие населения. Предупредительный и текущий государственный санитарный эпидемиологический надзор.

Санитарно-эпидемиологический надзор

Санитарное законодательство и санитарно-эпидемиологическое благополучие

Законодательство РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и включает Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты РФ: санитарные правила (СП, СанПиН), гигиенические нормативы (ГН) и др.

На основании Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N52ФЗ граждане РФ «имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека», на «информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве продукции» и др.

В Законе дается определение: «Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности».

Согласно этому Федеральному закону санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой;

разработки и реализации федеральных и региональных целевых программ обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения;

государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, отходов производства и потребления, а также продукции, впервые ввозимой на территорию РФ;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

проведения социально-гигиенического мониторинга;

проведения научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

мер по своевременному информированию населения о возникновении заболеваний, состоянии среды обитания;

мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;

мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Особое значение имеет Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ, в котором дается система государственного регулирования в области обеспечения безопасности пищевых продуктов и питания, включающая государственную регистрацию новых продуктов, нормирование показателей пищевой продукции и другие требования. Основным положением этого Закона является ответственность изготовителей пищевой продукции за се качество и безопасность.

О З О E x a m | 152

Индивидуальные предприниматели и юридические липа в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых услуг, а также продукции, пищевых продуктов и товаров;

осуществлять производственный контроль, разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические (профилактические мероприятия);

своевременно информировать о нарушениях технологического процесса или аварийных ситуациях;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в нашей стране действует единая федеральная централизованная система органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в РФ.

При Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации создана Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Система учреждений Роспотребнадзора построена по территориальному принципу. Во всех субъектах Российской Федерации действуют территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ Роспотребнадзора).

Основной задачей ТУ Роспотребнадзора является осуществление государственного санитарноэпидемиологического надзора, надзора на потребительском рынке и на транспорте, а также в сфере защиты прав потребителей.

Под руководством ТУ Роспотребнадзора работают учреждения «Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУЗ ЦГиЭ), на практике обеспечивая деятельность территориальных управлений.

По заданиям Роспотребнадзора экспертную оценку и другие исследования проводят государственные научно-исследовательские институты и иные учреждения.

Госсанэпиднадзор включает в себя:

контроль выполнения санитарного законодательства;

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, проведение санитарно-эпидемиологических расследований и разработку предложений о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

проведение социально-гигиенического мониторинга для оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания;

санитарно-карантинный контроль на границах.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в двух формах работы: предупредительный надзор и текущий надзор. Предупредительный надзор должен обеспечить предупреждение нарушений гигиенических нормативов и санитарных правил на стадии разработки новых продуктов, материалов и изделий, на стадиях проектирования и строительства различных объектов, в том числе пищевых предприятий и предприятий общественного питания. Текущий надзор осуществляется для контроля соблюдения санитарных правил на действующих предприятиях.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет права и обязанности должностных лиц, осуществляющих Госсанэпиднадзор. Они имеют право:

О З О E x a m | 153

беспрепятственно посещать территории и помещения объектов;

проводить санитарно-эпидемиологические расследования;

проводить отбор проб воздуха, воды, почвы, проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

выдавать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам санитарноэпидемиологические заключения на основании результатов экспертиз, исследований, испытаний и т.п.;

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, о проведении профилактических мероприятий, о прекращении реализации продукции и др.

Согласно установленным «Правилам проведения мероприятий при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора» плановые мероприятия по контролю конкретного предприятия осуществляются не чаще чем I раз в два года, в соответствии с утвержденным планом проверок. Должностное лицо, проводящее проверку, должно предъявить распоряжение о проведении мероприятий по контролю. По результатам проверки составляется акт установленной формы, к акту прилагаются заключения проведенных исследований и экспертиз, постановления главного санитарного врача и другие документы.

Главный государственный санитарный врач имеет право выносить постановления о прекращении строительства или эксплуатации объектов, производства продукции; о проведении обязательного медицинского осмотра, о временном отстранении от работы, о госпитализации или об изоляции больных; о наложении штрафов, постановления о направлении материалов о санитарных нарушениях для возбуждения уголовных дел и др.

За нарушение санитарного законодательства устанавливается административная, уголовная и гражданскоправовая ответственность. Административная ответственность устанавливается в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных или юридических лиц.

Административная ответственность согласно Закону «О качестве и безопасности пищевых продуктов» устанавливается в случае изготовления и оборота некачественных и опасных пищевых продуктов, оказания услуг в сфере общественного питания с нарушением требований нормативных документов к условиям изготовления и качеству и безопасности пищевых продуктов, невыполнении предписаний и постановлений органов государственного надзора и контроля.

Применение мер административного взыскания в виде наложения штрафов не освобождает виновное лицо от обязанности устранить нарушение и возместить вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу гражданина либо имуществу юридического лица.

Уголовная ответственность устанавливается в соответствии с Уголовным кодексом РФ в случае, если нарушения санитарного законодательства привели к возникновению заболевания, отравлению или смерти человека, наступившему в результате употребления некачественных и (или) опасных пищевых продуктов.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина или имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, а именно: недостатков пищевых продуктов или услуг общественного питания в части их качества и безопасности, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Санитарно-эпидемиологическая служба

Санитарно-эпидемиологическая служба принимает активное участие в осуществлении мер профилактики заболеваний.

О З О E x a m | 154

Основными принципами отечественной санитарно-эпидемиологической службы являются:

государственный характер отечественной системы санитарных и противоэпидемических мероприятий;

единство санитарных и противоэпидемических мероприятий, предупредительного и текущего санитарного надзоров; участие всех медицинских организаций в проведении санитарнопротивоэпидемических мероприятий.

Основным учреждением санитарно-эпидемиологической службы является Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее — Центр). Центры могут быть краевыми, областными, городскими, районными. В состав Центра входят отделы: санитарно-гигиенический (состоит из лабораторий гигиены труда, коммунальной гигиены, гигиены питания, гигиены детей и подростков), эпидемиологический, дезинфекционный.

Основными функциями Центра являются:

предупреждение загрязнения внешней среды;

изучение состояния здоровья населения, общей заболеваемости, состояния отдельных групп населения;

оздоровление условий труда, обучения и быта, питания и отдыха населения;

планирование оздоровительных, санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий с целью снижения заболеваемости;

работа с активом обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Санитарный надзор

Центр осуществляет государственный санитарный надзор — предупредительный и текущий.

Предупредительный санитарный надзор включает: учет всех проектируемых и строящихся сооружений; согласование отвода земельного участка под строительство; проведение систематического санитарного контроля за ходом строительства; прием построенного сооружения; учет всех предприятий, загрязняющих атмосферный воздух, водоисточники и почву; систематический лабораторный контроль за санитарным состоянием атмосферного воздуха, воды, почвы. Предупредительный санитарный надзор устанавливает санитарно-гигиенические нормы и правила, требования государственных стандартов на все промышленные изделия, продукты питания, ткани, мыло, детскую мебель и т. д. Предупредительному санитарному надзору подлежат все медицинские биологические препараты (вакцины, сыворотки, анатоксины и т. д.).

Текущий санитарный надзор предусматривает: изучение заболеваемости и травматизма у рабочих, детей, подростков и т. д.; контроль за соблюдением гигиенических условий обучения; контроль за состоянием окружающей среды; санитарную охрану границ; изучение условий для нормального физического развития детей и подростков; организацию мероприятий по повышению санитарной культуры работы предприятий.

О случаях грубых нарушений санитарного законодательства и особых ситуациях, угрожающих состоянию здоровья населения, Центр информирует административные органы.

В процессе осуществления государственного санитарного надзора органы и учреждения санитарноэпидемиологической службы работают в тесном контакте с органами других ведомств.

Лечебно-профилактическая помощь инфекционным больным постоянно связана с деятельностью органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы. Эта помощь осуществляется в поликлиниках врачамиинфекционистами (консультативная помощь, лечебно-диагностическая, профилактическая), а также в стационарах — инфекционных больницах или инфекционных отделениях многопрофильных стационаров.

О З О E x a m | 155

77. Должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы, права, обязанности. Нарушение санитарного законодательства, виды ответственности.

Должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от имени органов и учреждений указанной службы.

Они являются

главные государственные санитарные врачи и их заместители,

руководители структурных подразделений и их заместители,

специалисты органов и учреждений указанной службы.

Права должностных лиц:

1.получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

2.проводить санитарно-эпидемиологические расследования;

3.беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

4.посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий;

5.проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

6.проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;

7.проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;

8.проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;

9.составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушений санитарных правил;

о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарноэпидемиологического заключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;

о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Нарушение санитарного законодательства, виды ответственности.

О З О E x a m | 156

В Российской Федерации за нарушение санитарного законодательства предусмотрено три вида ответственности: административная, дисциплинарная и уголовная.

Административная ответственность имеет место при следующих нарушениях:

нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда — влечет наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей — от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), на юридических лиц — от 2000 до 3000 МРОТ;

невыполнение санитарно-профилактических мероприятий— штраф на юридических лиц— от 300 до 4000 МРОТ, на индивидуальных предпринимателей — от 30 до 40 МРОТ;

нарушение санитарно-эпидемиологических требований к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, а также к планировке и застройке городских и сельских поселений — влечет наложение штрафа в размере от 20 до 30 МРОТ на индивидуальных предпринимателей, от 200 до 300 МРОТ— на юридических лиц;

нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям, эксплуатации производственных, оборудования и транспорта — влечет предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ, а индивидуальных предпринимателей — от 5 до 10 МРОТ.

Постановление о наложении штрафа на юридическое лицо должно быть выполнено не позднее 15 дней, в случае обжалования или опротестования такого постановления — не позднее чем через 15 дней со дня уведомления в письменной форме об отзыве жалобы или протеста без удовлетворения.

О З О E x a m | 157

78. Социальная защита, виды. Социальное и медицинское страхование. Субъекты медицинского страхования.

Социальная защита — система мер, направленных на соблюдение прав человека, на удовлетворение его

социальных потребностей.

Виды социальной защиты

Государственные формы:

oДоступное здравоохранение;

oЛьготы;

oДоступное образование;

oПенсионное обеспечение;

oСистема социального обслуживания и предоставления социальных услуг;

oМеры социальной поддержки;

Негосударственные формы:

oДобровольное социальное страхование;

o Благотворительность;

o Частные системы здравоохранения и др.

Социальная защита включает три основных формы: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную помощь.

Меры социальной защиты

Меры по преодолению безработицы.

Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий.

Выплата пособий на детей.

Поддержка многодетных семей.

Формы социальной защиты

Социальное страхование.

Социальная помощь.

Модели социальной защиты

Немецкая модель предусматривает обеспечение социальных прав в соответствии с отчислениями, которые уплатил человек на протяжении всей активной жизни. Для семей с ограниченными возможностями существуют различные государственные программы.

Английская модель предусматривает предоставление социальной помощи в минимальных размерах независимо от принадлежности к какой-либо категории.

Социальное и медицинское страхование.

Социальное страхование — это система социальной защиты, задача которой — обеспечивать реализацию конституционного права экономически активных граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы

Три формы организации систем социального страхования:

Коллективное (страхование, организуемое профсоюзами);

Государственное;

Смешанное (основанное на взаимодействии государства и профсоюзов).

О З О E x a m | 158

Обязательное социальное страхование в России состоит из 6 частей:

1.Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни),

2.Обязательное страхование в связи с материнством,

3.Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

4.Обязательное медицинское страхование,

5.Обязательное пенсионное страхование,

6.Обязательное страхование на случай смерти застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Медицинское страхование — форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, выражающаяся в гарантии получения медицинской помощи при возникновении страхового случая за счёт накопленных средств.

Страхование здоровья – более широкая форма страхования, в которую входит МС и страхование на случай потери доходов в следствии ВН.

Страхование жизни – включает в себя МС + страхование на случай потери доходов в следствии ВН и инвалидности.

Цель медицинского страхования – это гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Виды медицинского страхования

1.Обязательное МС (ОМС) - является всеобщим для всего населения РФ и осуществляется согласно с программами ОМС, гарантирующих определенный объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи;

Является своеобразной разновидностью государственного социального страхования: оно гарантирует равные возможности предоставления минимального объёма медицинской помощи неограниченному кругу лиц — все работающие граждане получают полисы ОМС через работодателя, а неработающие — через орган исполнительной власти (Комитет по здравоохранению РФ, например).

2.Добровольное МС (ДМС) – действует на основе программ ДМС, и обеспечивает застрахованным гражданам дополнительный к программе ОМС объем медицинской помощи. ДМС может быть коллективным и добровольным.

ДМС является дополнительной программой к установленному объёму медицинской помощи, что действует для лиц, указанных страхователями в качестве выгодополучателей. ДМС осуществляется за счёт средств определённого бюджета, личных взносов граждан, взносов работодателя.

Следует отметить, что ДМС страхует не здоровье, но затраты на лечение; последние возмещаются застрахованному обыкновенно или по этапу медицинского вмешательства (фармакология, диагностика, стационар), или по видам оказанной медицинской помощи (стоматология, гинекология, косметология, случай смерти), или по долям расходов на оплату оказанной медицинской помощи (полное возмещение, процентное возмещение, возмещение в пределах определённой суммы).

О З О E x a m | 159

ДМС принято подразделять на индивидуальное (учитывающее сложность конкретного заболевания конкретного лица) и на коллективное (учитывающее риск возникновения определённых заболеваний у группы лиц).

Объём медицинской помощи, предоставляемой бесплатно по ОМС:

скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;

амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах и в стационарах на дому амбулаторно-поликлинических учреждений;

стационарная помощь:

при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии,

круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

при патологии беременности, родах и абортах;

при плановой госпитализации в целях проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;

при плановой госпитализации в целях проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания больничных учреждений.

Субъектами РФ гарантируется также дополнительный объём бесплатной медицинской помощи. В рамках программы ОМС осуществляется также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, включая диспансерное наблюдение здоровых детей.

Кроме того, жителям РФ предоставляются за счёт средств бюджета России следующие виды медицинской помощи:

скорая медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи;

амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, оказываемая в специализированных диспансерах, больницах (отделениях, кабинетах) при следующих заболеваниях: заболеваниях, передаваемых половым путем; заразных заболеваниях кожи (чесотке, микроспории); туберкулезе; заболеваниях, вызванных особо опасными инфекциями; синдроме приобретенного иммунодефицита; психических расстройствах и расстройствах поведения; наркологических заболеваниях;

оказание дорогостоящих видов медицинской помощи, перечень которых утверждается Комитетом по здравоохранению;

льготное лекарственное обеспечение и протезирование (зубное, глазное, ушное);

вакцинопрофилактика декретированного контингента и населения по эпидемиологическим показаниям;

проведение профилактических флюорографических обследований в целях раннего выявления заболевания туберкулезом;

медицинская помощь при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у детей и отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде, в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом по здравоохранению;

стоматологическая и онкологическая медицинская помощь, в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом по здравоохранению Российской федерации.

Субъекты МС

Гражданин (застрахованный) - лицо, в пользу которого страхователем заключен договор страхования со страховщиком (страховая компания).;

Страхователь - юридическое или дееспособное физическое лицо, заключившее договор страхователя со страховщиком или являющееся страхователем в силу закона.;

Страховая медицинская организация - субъекты, которые выплачивают страховые взносы — работодатели и органы исполнительной власти субъекта РФ.;

Медицинское учреждение - юридические лица, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности..

О З О E x a m | 160

79 Правовые и экономические основы медицинского страхования. Источники финансирования охраны здоровья граждан.

Для создания устойчивой системы медицинского стра­хования необходимы минимум четыре основы: правовая (юридическая), экономическая, организационная и социально-психологическая. Причем первую считать ведущей, так как без нее невозможно создать три остальные.

В настоящее время можно считать, что минимально необходимые основы для введения медицинского страхо­вания в России созданы. Правовая основа медицинского страхования включает следующие основные документы:

Конституция (основной закон) Российской Феде­рации;

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;

Закон РСФСР «О медицинском страховании граж­дан в РСФСР» от 28 июня 1991 года;

Закон «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О медицинском страховании граждан в РСФСР» от 2 апреля 1993 года;

Закон «О страховании» от 27 ноября 1992 года.

Для реализации Закона Российской Федерации «О ме­дицинском страховании граждан в Российской Федерации» и осуществления государственной политики в области ОМС в течение 1993 г. формировались Федеральный и Террито­риальный фонды ОМС. ФФОМ является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и «Положением о Федеральном фонде ОМС». ФФОМС подотчетен Правительству РФ.

Основные задачи ФФОМС (федеральный фонд ОМС):

обеспечение реализации Закона Российской Феде­рации «О медицинском страховании граждан в Российс­кой Федерации»;

обеспечение гарантий прав граждан в системе ОМС;

достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе ОМС;

участие в разработке и осуществлении государствен­ной финансовой политики в области ОМС;

осуществление комплекса мероприятий по обеспе­чению финансовой устойчивости системы ОМС и созда­нию условий для выравнивания объема и качества меди­цинской помощи, представляемой гражданам на всей тер­ритории РФ.

Основные направления деятельности ФФОМС:

выравнивание условий деятельности территориаль­ных фондов (ТФОМС) с целью обеспечения финансирова­ния программ ОМС;

финансирование целевых программ в рамках ОМС;

утверждение типовых правил ОМС граждан;

разработка нормативно-методических документов, обеспечивающих механизм реализации Закона РФ о меди­цинском страховании,

выработка положений о страховом тарифе взносов на ОМС;

участие в разработке базовой программы ОМС (со­вместно с органами исполнительной власти и профессио­нальными медицинскими ассоциациями);

сбор и анализ информации о финансовых ресурсах системы ОМС;

аккумуляция финансовых средств ФФОМС и финан­сово-кредитная деятельность; |

подготовка специалистов для системы ОМС;

участие в создании ТФОМС;

контроль за рациональным использованием финан­совых средств системы ОМС;

организация научно-исследовательских работ в об­ласти ОМС;