121. Служебный подлог (ст. 366 ук)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст.366 УК, является надлежащий порядок выполнения должностными лицами возложенных на них служебных обязанностей по ведению официальных документов.

Предметом преступления служит официальный документ. При этом документ — это письменный акт, предназначенный удостоверять события или факты, имеющие юридическое значение. Официальными считаются документы, исходящие от должностных лиц, которые их составили или выдали от имени государственных органов, учреждений, предприятий или организаций независимо от формы собственности, а также документы, исходящие от частных лиц и находящиеся в ведении государственных, муниципальных или частных организаций (например, доверенность на получение зарплаты).

Объективная сторона должностного подлога сформулирована в законе как преступление с формальным составом и заключается в совершении хотя бы одного из следующих альтернативных действий:

1) внесение в официальные документы заведомо ложных сведений;

2) иная подделка документов; • 3) составление заведомо ложных документов; 4) выдача заведомо ложных документов.

Внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений — это внесение в официальный документ данных, которые по своему содержанию частично не соответствуют действительности.

Иная подделка документов — это полное или частичное изменение со-, держания уже оформленного подлинного официального документа или удостоверение такого документа поддельной подписью или печатью.

Составление заведомо ложных документов — это внесение должностным лицом в официальный документ сведений, которые по своему содержанию полностью не соответствуют действительности.

Выдача заведомо ложных документов имеет место как в случае выдачи поддельных документов должностным лицом, их составившим, так и в случае выдачи документов, заведомо для виновного подделанных другим лицом.

Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из вышеуказанных действий (внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, иная подделка документов, составление или выдача такого документа).

Субъективная сторона должностного подлога характеризуется умышленной формой вины в виде только прямого умысла. Мотивы и цели совершения рассматриваемого преступления могут быть различными и на квалификацию влияния не оказывают. Если целью совершения должностного подлога является приготовление к другому преступлению, ответственность наступает по совокупности преступлений.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть физическое вменяемое, достигшее 16 — летнего возраста должностное лицо.

Квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного ч.2 ст.366 УК, является совершение действий, указанных в ч.1 ст.366 УК, повлекшие тяжкие последствия.

Понятие тяжелых последствий здесь полностью аналогично рассмотренному в отношении ч.2 ст.364 и ч.З ст.365 УК.

122. Служебная халатность (ст.367 ук)

Основным непосредственны.» объектом преступления, предусмотренного ст.367 УК, является надлежащее выполнение должностными лицами своих служебных обязанностей. Дополнительным непосредственны.» объектом

данного преступления являются охраняемые законом права, свободы и интересы отдельных граждан или государственные или общественные интересы, а также интересы юридических лиц.

Объективная сторона должностной халатности сформулирована в законе как преступление с материальным составом и характеризуется совокупностью следующих трех обязательных признаков:

1) деяния в виде невыполнения или ненадлежащего выполнения служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения;

2) последствия в виде наступления существенного вреда охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, или государственным или общественным интересам, или интересам отдельных юридических лиц;

3) причинная связь между указанным деянием и наступившими последствиями.

Невыполнение служебных обязанностей — это бездействие должностного лица в условиях, когда оно должно было и могло совершить действия, входящие в круг его служебных обязанностей. Ненадлежащее выполнение служебных обязанностей — это действия должностного лица в пределах своих служебных обязанностей, выполненных не так, как этого требуют интересы службы. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей проявляется, как правило, в длительном бездействии или ряде действий, совершаемых ненадлежащим образом.

Характеристика общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда полностью аналогична рассмотренному признаку в предыдущих составах преступлений (ч. 1 ст.364 и ч. 1 ст.365 УК) и имеет место в случае:

а) причинения прямого материального ущерба, который в сто и более раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан;

б) нарушения охраняемых законом прав, свобод и интересов отдельных граждан;

в) подрыва авторитета и престижа государственного или общественного аппарата;

г) создания обстановки, осложняющей осуществление функций такого аппарата.

При этом необходимо установить, какие конкретно действия должностное лицо должно было совершить, но фактически не совершило (при условии, что оно имело объективную возможность их выполнить) или совершило не так, как это требуется, что и обусловило наступление существенного вреда. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных общественно опасных последствий.

Субъективная сторона должностной халатности в целом характеризуется неосторожной формой вины. При этом по отношению к общественно опасному деянию (невыполнению или ненадлежащему выполнению служебных обязанностей) вина лица может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности. По отношению к указанным общественно опасным последствиям — только в форме неосторожности — в виде преступной небрежности (лицо не предвидело вредных последствий своей ненадле-

жащей деятельности, хотя должно было и могло их предвидеть) или преступной самоуверенности (лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их ненаступление или предотвращение).

Субъектом рассматриваемого преступления может быть физическое вменяемое, достигшее 16 — летнего возраста должностное лицо.

Квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного ч.2 ст.367 УК, является совершение действий, указанных в ч.1 ст.367 У К, повлекших тяжкие последствия.

Понятие тяжелых последствий здесь полностью аналогично рассмотренному в отношении ч.2 ст.364, ч.З ст.365 и ч.2 ст.366 УК.