27 Политические права и свободы граждан Российской Федерации.

Политические права и свободы граждан РФ - нормы возможного поведения граждан РФ в сфере управления делами государства, закрепленные Кон-ституцией РФ и другими федеральными законами.

Политические права и свободы граждан РФ связа¬ны с правом граждан на участие в управлении дела¬ми государства непосредственноили через своих представителей, что обеспечивает демократический режим РФ.

Конституционные политические права и свободы принадлежат исключительно гражданам РФ, т. е. они являются гражданскими. Поэтому выделяются следую¬щие признаки политических прав и свобод: 1) по¬литические права и свободы возникают у лица с момента принятия в установленном порядке граж- данства РФ, либо, если гражданство РФ у лица воз¬никло в силу рождения, с момента достижения им совершеннолетия (активное избирательное право) либо определенного в законе возраста (пассивное избирательное право); 2) политические права при¬надлежат каждому гражданину РФ в равном объеме, т. е. право 1 голоса на выборах или референдуме принадлежит 1 гражданину; 3) политические права и свободы связаны нес правоспособностью граждан, а с их дееспособностью, т. е. гражданин РФ может быть ограничен в своих политических правах и сво¬бодах, тогда как ограничение в личных допускается в исключительных случаях. Например, не имеет пра¬ва избирать и быть избранным лицо, признанное в установленном порядке ограниченно или полностью недееспособным; 4) государство обеспечивает реа¬лизацию и гарантирует соблюдение политических прав и свобод граждан РФ.

Виды политических прав и свобод граждан РФ: 1) избирательные права (они имеют двойственный характер: .во-первых, право быть избранным в орга¬ны государственной власти и местного самоуправле¬ния - пассивное избирательное право, оно возника¬ет с момента достижения лицом определенного законодательством возраста; во-вторых, право изби¬рать представителей в органы государственной вла¬сти и местного самоуправления и посредством этого управлять делами государства - активное избира¬тельное право, оно возникает по достижении лицом 18 лет); 2) право на участие в референдуме; 3) пра¬во граждан РФ на объединение (согласно этому пра¬ву граждане РФ объединяются в профессиональные союзы, общественные объединения для защиты сво¬их интересов; этим правом граждане распоряжаются добровольно, не допускается принуждение кого бы то ни было к вступлению в объединение или пребы-ванию в нем); 4) право мирных собраний, организа¬ции митингов и демонстраций, шествий и пикетиро¬вания (граждане могут воспользоваться этим правом только в целях защиты своих прав и интересов и толь¬ко в мирной форме, не допускаются вооруженные ми¬тинги и собрания граждан); 5) право на обращение в государственные органы и органы местного само¬управления (эти обращения могут быть направлены лично или коллективно в форме заявления, предло¬жения или жалобы).

Политические права и свободы гарантируются Конституцией РФ и принадлежат всем гражданам РФ независимо от пола, национальности и расы, достигшим возраста, определенного федеральными законами для осуществления этих прав. Никто не может быть лишен этих прав, за исключением слу¬чаев, установленных федеральными законами.

28Социально-экономические и культурные права и свободы граждан.

Система социально-экономических прав и свобод личности в РФ включает в себя: 1) право собственности и его гарантии; 2) социальное обес¬печение; 3) гарантии в сфере труда.

Право частной собственности устанавливается конституцией РФ и включает в себя право владе¬ния, пользования и распоряжения имуществом.

Частная собственность может быть: 1) единолич¬ной; 2) общей (совместной, долевой).

Гарантии частной собственности устанавливают¬ся Конституцией РФ. В соответствии с ними соб¬ственность охраняется государством независимо от ее формы (государственная или частная) и ник¬то не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Допускается принудительное отчуждение собственности у граждан только в об¬щественных и государственных целях и только при условии предварительного и равноценного возме-щения.

Близким к праву собственности является право граждан на свободное использование своих способ¬ностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической дея¬тельности. Государство гарантирует это право при условии соблюдения антимонопольного законода¬тельства.

Социальное обеспечение в РФ - специаль¬ные, установленные законодательством РФ и субъ¬ектов РФ (в этом случае финансирование социаль¬ного обеспечения осуществляется из средств бюджета субъекта РФ) государственные пособия, пенсии и иные выплаты, предоставляемые нуждаю¬щимся слоям населения.

Право на социальное обеспечение принадлежит каждому лицу, законно находящемуся на территории РФ: 1) по достижении им определенного возраста; 2)в случае болезни, инвалидности; 3) потери кормильца; 4) воспитания детей; 5) в иных случаях.

Право на труд также можно отнести к социально-эко¬номическим правам граждан в РФ. Каждый гражданин вправе свободно распоряжается своими трудовыми способностями, выбирать род занятий, деятельности и профессию. Работодатели обязаны обеспечить ус¬ловия труда, соответствующие требованиям безопас¬ности и гигиены. Труд граждан РФ должен оплачивать¬ся в размере и форме, установленных трудовым договором, но не ниже минимального размера опла¬ты труда, установленного федеральным законом.

Не допускаются: 1) принуждение к труду; 2) дис¬криминация в сфере труда по признакам расы, пола, национальности и др.

Конституционные гарантии в сфере труда: 1) раз¬решение индивидуальных и коллективных трудовых споров разрешенными федеральными законами спо-собами; 2) право на забастовку; 3) право на отдых; 4) восьмичасовой рабочий день; 5) выходные дни; 6) ежегодный оплачиваемый отпуск и др.

Конституционные культурные права включают в себя право на: 1) образование, его общедоступ¬ность и бесплатность независимо от уровня; 2) сво¬боду литературного, художественного, научного, тех¬нического и других видов творчества и преподавания;

3)доступ к культурным ценностям и участие в куль¬турной жизни страны; 4) охрану интеллектуальной

собственности.

Особенности социально-экономических и культурных прав: 1) они одновременно являют¬ся и правами, и гарантиями; 2) конкретизируются в специальном законодательстве; 3) преследуют об¬щесоциальные цели.