- •1.2. Формирование и современное состояние социологической теории риска
- •1.3.2. Поведенческий подход
- •1.3.3. Модернистской подход
- •1.3.4. Перцеппшишши пород
- •1.3.6. Социально-управленческий (говернменлшишшй) подход
- •Глава 2
- •2.1. Понятие риска
- •2.1.1. Толкования и определения риска и смежных понятий
- •2.1.2. Ключевые понятия ря определения риска
- •2.1.3. Сущность о социальная роль риска. Риск н рискованное поведение
- •Классификация риска
- •2.3.1. Особенности риска в исторической перспективе
- •2.3.2. Особенности риска в различных сферах шнершшьиисяш
- •3.1.1. Социальные факторы
- •3.1.2. Организационные, социально-психологические и ситуационные факторы
- •3.2.1. Характеристики индивидов
- •3.2.2. Характеристики групп
- •Часть II
- •1.2.1. Социальные видения страхования
- •1.2.2. Социальные функции страхования
- •1.2.3. Моральная опасность страхования
- •Глава 2 социально-управленческий и социоинженерный аспекты
- •2.1.1. Интенсификация научных исследований риска и институционализация рискологии
- •2.1.2. Совершенствование коммуникаций в риске
- •2.1.3. Совершенствование социальных систем
- •2.1.4. Совершенствование технологий о техники
Часть II
КАК ОЛТИМИЗИРОВАТЬ РИСК
Проблему оптимизации риска следует рассматривать в контексте понятий социальных механизмов и направлений (путей) этой оптимизации. Под механизмами оптимизации рисков мы будем понимать исторически сложившиеся социальные институты, имеющие соответствующие функции, и поведенческие стратегии субъектов в ситуациях риска. Под направлениями или путями оптимизации рисков — социально-экономические, организационно-распорядительные, правовые, социально-инженерные, социально-психологические и технико-технологические мероприятия, направленные на улучшение работы вышеуказанных механизмов.
При описании механизмов и путей достижения приемлемых уровней риска разными авторами употребляются различные термины. Так, в литературе можно встретить термин «преодоление риска». Однако этот термин с точки зрения смысла несколько неверно отражает сущность обозначаемого им процесса. Очень часто используется термин «снижение риска», который представляется точным только в отдельных случаях. Поскольку иногда рисковать необходимо (например, предпринимателю), то речь, видимо, должна идти о механизмах снижения неопределенности и об оптимизации риска. Возможно и употребление термина «управление риском», принятого в риск-менеджменте. Однако управлять риском могут только субъекты, вследствие чего термин «управление» не может употребляться для описания институциональных рискологических проблем. Поэтому в общем случае при обозначении механизмов, способов и приемов «работы» с рисками представляется наиболее целесообразным употребление понятия «оптимизация».
Изучение социальных механизмов оптимизации риска сПОВЕДЕНЧЕСКИЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ
■ 1.1. Социальные механизмы оптимизации риска
вязано с проблемой соотношения и взаимодетерминации человеческих действий и тех институтов, которые их регламентируют, нормируют и регулируют. Любые социальные действия всегда институционально обусловлены, а любые социальные институты, в том числе и по оптимизации риска, становятся социальной реальностью только через действия людей. Причем сами эти действия, как правило, реализуются с использованием определенных стратегий.
Основными поведенческими стратегиями субъектов риска являются: избежание риска, принятие риска и управление риском. Избежание риска предполагает отказ от действий, связанных с риском, если он слишком велик. Принятие риска используется в условиях, когда риск минимален. По мере реализации принятого решения его корректировка осуществляется в зависимости от складывающейся обстановки.
Управление риском осуществляется, когда риск допустим, и представляет собой преднамеренные и целеустремленные действия (мероприятия) по оптимизации риска на всех этапах принятия и реализации решения. Эти действия могут осуществляться как на уровне здравого смысла и жизненного опыта, так и представлять собой научно обоснованные мероприятия по выявлению рисков, их анализу, выбору и применению методов оптимизации, оценке полученных результатов. Управление риском во втором случае часто называют риск-менеджментом. В более узком смысле под риск-менеджментом понимают профессиональную Ш деятельность по оптимизации рисков в организациях. В строгом же смысле риск-менеджментом следует считать деятельность риск-менеджеров в рыночных организациях. При этом в понятие риск-менеджмент может включаться не только собственно управление риском, но также и избежание риска, и принятие риска, если эти стратегии будут признаны целесообразными после всестороннего анализа ситуации.
Проведение мероприятий риск-менеджмента предполагает проведение большой организационной работы — составления планов, подготовки специалистов, контроля этапов осуществления действий и т. п., а также использование целого ряд приемов и методов — от вероятностных и качественных до чисто интуитивных догадок (поскольку, как мы уже выяснили, все просчитать невозможно). Поэтому в повседневной практике, пожалуй, лишь достаточно крупные организации могут последовательно проводить в жизнь стратегию риск-менеджмента. Однако в современных российских условиях и в таких организациях, к сожалению, чаще всего используются стратегии избежания и принятия риска. Одна из причин этому — недостаточно развитая управленческая культура: еще формирующиеся демократические и рыночные ценности и нормы, отсутствие компетентности и опыта у лиц, принимающих решения, и риск-менеджеров в достижении положительных результатов деятельности на научной основе, неразвитая информационная инфраструктура. Немаловажным является и тот факт, что в России существует много криминализированных источников сверхприбылей, функционирование которых, в общем, не зависит от рыночной конъюнктуры.
Практически все стратегии оптимизации риска предполагают использование интуиции при принятии решений, а также решительности и оптимизма при претворении их в жизнь. Поэтому не существует общепринятой системы индикаторов для управления рисками, и каждый риск-менеджер считает наиболее адекватным свой собственный уникальный набор показателей, представляющий собой коммерческую тайну конкретной организации.
Тем не менее научно обоснованные методы оптимизации риска в организациях все же существуют. Например, для определения приемлемости стратегических изменений в организациях X. Шварц и СМ. Дэвис предлагают использовать «концепцию культурного риска»1. Центральным в концепции является понятие организационной культуры, под которой следует понимать основополагающие ценности и социальные установки, определяющие организационное поведение. Авторы концепции утверждают, что риск при введении организационных изменений зависит от того, насколько они совместимы с организационной культурой, ибо консервативность культуры, проявляющаяся в сопротивлении со стороны персонала, может поставить под угрозу реализацию культурно чуждого нововведения. В связи с этим в процессе управления организацией всякий раз необходимо решать вопрос, следует ли проигнорировать сопротивление организационной культуры, попытаться обойти ее или управлять ею, попытаться изменить некоторые ее элементы или же перестроить план проводимых мероприятий, чтобы снизить остроту конфликта между нововведениями и культурой.
Таблица 10 Методика оценки «культурного риска»
\. Степень совмести- ^ч- мости изменения \с культурой Важность измене-^х ния для стратегии ^ч организации ч^ |
Высокая |
Средняя |
Низкая |
Не очень важное |
УР |
НР |
НР |
Средней важности |
ПР |
УР |
НР |
Очень важное |
ПР |
ПР |
УР |
Сокращения в таблице означают: НР — неприемлемый риск; ПР — приемлемый риск; УР — управляемый риск.
В соответствии с принятой нами терминологией вышеуказанные виды риска соответственно означают стратегии избегания риска, принятия риска и управления риском.
Наиболее изучены стратегии оптимизации риска (по крайней мере, для стандартных, наиболее часто встречающихся ситуаций) в экономических организациях. Эти стратегии и методы довольно интенсивно публикуются, в том числе и отечественными авторами1. Повседневные поведенческие стратегии социальных субъектов изучены гораздо меньше. Пожалуй, одно из наиболее фундаментальных исследований на эту тему было предпринято в начале 1990-х гг. немецкими социологами К. Майером и Дж. Хьюником, которыми на базе концепции «ограниченной рациональности» была разработана общая событийная модель жизненного пути как массового случайностного процесса, пригодная к компьютерному тестированию2.
Согласно модели Майера-Хьюника, определенным образом социализированный индивид, обладающий набором правил поведения, на своем жизненном пути неоднократно оказывается перед конкретными наборами возможностей и ограничений и всякий раз должен делать удовлетворяющий его выбор. Главной характеристикой процесса принятия решений для поколения в целом является степень риска при переходе индивидов из одного дискретного состояния в другое, зависящая: от продолжительности их пребывания в начальном состоянии до момента перехода (например, до вступления в брак, до поступления на работу и т. п.); условий взросления; структуры, социально-экономического положения и образовательного статуса родительской семьи; числа родственников и их социального статуса; принадлежности индивида к группам риска в период взросления и др.
Результаты исследований К. Майера и Дж. Хьюника и исследования поведения членов 15 прочных московских семей, проведенного автором в рамках международного проекта «Прочные семьи во всем мире»3, позволяют говорить не только об обоснованном риске или отдельных решениях по его оптимизации, но и о широком спектре действий, оптимизирующих риск, или в случае нашего исследования — нейтрализующих вызовы современности и снижающих риск распада семьи. Рекомендации по укреплению семейных отношений, данные респондентами, демонстрируют, что большинство из оптимизирующих действий могут осуществляться с использованием различных стратегий. Но все же большинство из этих действий представляет собой комбинацию поведенческих стратегий. Кроме того, в зависимости от конкретных ситуаций одни и те же действия могут быть отнесены к различным стратегиям. Все это еще раз показывает сложность, полимотивированность, многоплановость человеческих действий и невозможность втиснуть их в какие-либо строгие классификации.
Если же рассматривать социальную жизнь в целом, то выясняется, что программа оптимизации риска в чем-то специфична не только для носителей различных социальных ролей, но фактически и для каждого социального субъекта.
В заключение краткого рассмотрения поведенческих стратегий субъектов риска покажем эти стратегии, а также соответствующие им методы воздействия на риск через алгоритм принятия и реализации рискованных решений (рис. 6).
Поясним, что представляют собой методы управления риском:
снижение — повышение рискозащищенности деятельности;
локализация — создание специальных подразделений для выполнения рискованной деятельности;
диссипация — диверсификация ответственности, зон и видов деятельности;
передача — передача вовне элементов риска, страхование риска;
компенсация — создание дополнительных резервов (самострахование).
Все эти методы могут применяться в комплексе, а также по-разному сочетаться на отдельных этапах реализации решения.
Принятие и реализация решений в рамках стратегии управления риском должны сопровождаться экспертной поддержкой. Действия и взаимодействия лиц, принимающих решения, технических и социальных экспертов будут рассмотрены в ходе дальнейшего изложения. Большинство социальных действий осуществляется в определенной институциональной среде. Одним из основных элементов социального института являются ценности. Для реализации своих функций он (институт) конкретизирует ценности посредством выработки социальных норм и статусно-ролевых предписаний и осуществляет социальный
Осознание проблемы и выявление риска
Оценка риска
Выработка и оценка альтернатив
I
|
|
Принятие решения, его |
|
|
||
|
|
организация и реализация |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Принятие риска
Риск недопустим |
|
Риск допустим |
||
|
|
|
|
I |
Управление риском
Избежание риска
Снижение
Передача
Компенсация
Локализация Диссипация
|
|
|
Текущий контроль |
|
|
|
реализации решения |
|
|||
|
|
1 |
|
||
|
I |
|
1 |
||
|
Результаты вполне удовлетворительны |
|
Результаты не вполне удовлетворительны |
||
|
I |
|
1 |
||
|
Продолжение реализации решения |
|
Корректировка решения |
||
|
1 |
|
|
|
1 |
X
Анализ результатов
Рис. 6. Принципиальная схема принятия и реализации рискованных решений
контроль над их исполнением. Нормативное поведение не только делает социальную жизнь предсказуемой, но, что самое главное, позволяет удовлетворять общественные потребности с той эффективностью, которой социальный институт достиг к определенному историческому моменту. Поэтому любой социальный институт является механизмом оптимизации риска1. И даже если какие-либо институциональные нормы являются рискованными, то это означает, что общество именно таким образом научилось обращаться с этими ситуациями. Тем не менее различные исследователи выделяют отдельные социальные институты, которые в наибольшей степени выполняют функцию оптимизации риска.
По мнению Н. Лумана, основными социальными институтами оптимизации риска являются норма, собственность и контракт.
Согласно Луману, норма — основной способ стабилизации социальных ожиданий. Риск же должен состоять исключительно в отклонении от нормы, и поэтому норма «оснащается» внутренними (моральными) и внешними (правовыми) санкциями. При этом рисковая проекция, сопровождающая норму, вменяется тому, кто действует отклоняющимся образом, а последний в той степени, в какой он наблюдает свое поведение, переживает себя как действующего рискованно. Сама же норма — безрисковая структура. Норма существует, пока она существует, и пока она существует, ориентация на нее не является риском1.
Несколько уточним позицию Н. Лумана. Как отмечалось выше, нормы в различных видах деятельности, особенно в опасных ее видах, сами по себе могут включать элементы риска, но такой институционально оформленный риск следует считать оправданным. Кроме того, многие институциональные нормы могут включать в себя требования проявлять инициативу и творчество, а значит рисковать. Следовательно, социальная норма может предполагать оправданный или, по крайней мере, социально одобряемый риск, девиация же является неоправданным или труднооценимым риском с точки зрения актуального состояния того или Иного социального института и общественного мнения.
Далее Н. Луман рассматривает институт собственности, который регламентирует социальные отношения по поводу общественного распределения ограниченных ресурсов. Из-за этой ограниченности, как пишет Луман, удовлетворение потребностей одного идет подчас за счет другого. Насколько больше каждый пытается освободиться от ограниченности, настолько большей она становится для других. Для решения этой социальной проблемы уже с позднего средневековья в центр понятия собственности были поставлены возможность распоряжаться и право исключать других из пользования предметом. Создается институт денег и возникает специфическая экономическая рациональность, которая ссылается на форму иметь/не иметь собственность на деньги и блага2.
Контракт как средство контроля и упорядочения риска, по Луману, является регулятором любых отношений социального обмена и позволяет субъектам достигать разумного компромисса при заключении соглашений о контроле некоторых оговоренных аспектов будущего. Институт свободного контракта, предусматривающий механизмы компенсации, расширяет сферу деятельности, в которой индивид может использовать свой потенциал, не причиняя вреда другим и оставаясь безупречным в моральном отношении'.
Таким образом, норма, собственность и контракт придают необозримому будущему некоторую определенность, тем самым снижая риск. Для регуляции этих социальных механизмов (институтов) используются правовые и финансовые средства. Право нацелено на управление риском и предотвращение рискованного поведения, а денежные средства используются для приобретения менее рискованных, но, возможно, более дорогостоящих технологий.
Американский исследователь Теодор Лоуви в работе «Риск и право в истории американского государства», исследуя современный капитализм, также рассматривает механизмы социальной регуляции риска, подчеркивая особую роль в этом процессе политических институтов, в частности — государства. Он пишет, что «те, кто разделяет миф о свободном рынке, движущей силой которого является деятельность, сопряженная с риском, основываются на общем представлении о том, что если бы государство проводило политику невмешательства, люди сознательно рисковали бы тем, что они имеют, чтобы добиться большего. В результате выиграло бы все общество, но политики своим вмешательством ограничивают этот процесс. Однако если мы начнем анализировать поведение собственно тех, кто занимается сопряженной с риском деятельностью, то довольно скоро увидим, что лишь немногие привыкли идти на риск при отсутствии определенных условий для этого»2. Далее Т. Лоуви отмечает, что рыночные механизмы, безусловно, способствуют укреплению социального порядка, но сами они не могут существовать без последнего. Так, еще М. Вебер в своей «Истории хозяйства» указывал на «надежное законодательство» как на важную предпосылку современного капитализма. Поэтому рынок появляется в частности тогда, когда резко снижается риск владения собственностью. Государство определяет условия приватизации.
собственности, лицензирование, охраняет права на богатство недр, пути сообщения, воздушное пространство и другие общественные блага1.
По Лоуви, «лицензирование и уменьшение риска настолько связаны между собой, что являются почти синонимами. Государство использует лицензирование, чтобы ограничить доступ на определенные рынки и уменьшить число участников ради стабилизации цен на более высоком уровне, чем это может быть на свободном рынке. Лицензирование применяется также для изменения правил доступа на определенный рынок, чтобы оградить его от нечестной конкуренции и неквалифицированных людей и тем самым уберечь от риска всех потребителей соответствующих услуг. Самоучреждение акционерной фирмы является формой лицензирования, и ее добиваются как привилегии. „Ограниченная ответственность" акционерной фирмы означает контролируемое государством ограничение риска для ее акционеров»2.
Точно также государство делает все необходимое, чтобы нарушение условий контракта обходилось дороже, чем их неукоснительное соблюдение. Дела о нарушении прав собственности и контрактов рассматривает суд, а это — государственное учреждение. Условия обмена обеспечиваются также благодаря использованию формализованного юридического языка, технических терминов, описывающих характеристики товаров и услуг, а также общепринятых стандартов мер и весов, которые должно устанавливать правительство3.
Разумеется, что роль государства в деле оптимизации риска не ограничивается созданием законодательных условий развития и оптимизации различных видов деятельности и поведения, но и созданием для них организационных условий (например, создание банков различной информации, в частности экономической, как это имеет место в Австралии) и финансовых условий (что особенно характерно для Японии), формированием различных элементов культуры риска (например, закреплением в сознании населения желательных видов социального поведения, обучением целесообразному поведению посредством реализации государственных образовательных программ и т. п.). Все эти и некоторые другие направления деятельности могут осуществляться и различными организациями, о чем речь пойдет в дальнейшем.
Выводы
Проблему оптимизации риска следует рассматривать в контексте понятий социальных механизмов и социально-управленческих направлений (путей) этой оптимизации. Механизмы оптимизации рисков — это исторически сложившиеся социальные институты, имеющие соответствующие функции, а также поведенческие стратегии субъектов в ситуациях риска. Направления или пути оптимизации рисков — социально-экономические, организационно-распорядительные, правовые, социально-инженерные, социально-психологические и технико-технологические мероприятия, направленные на улучшение работы вышеуказанных механизмов.
В качестве поведенческих стратегий субъектов риска выделены стратегии избежания риска, принятия риска и управления риском. Избежание риска предполагает отказ от действий, связанных с риском, если он слишком велик. Принятие риска используется в условиях, когда риск минимален. Управление риском представляет собой преднамеренные и целеустремленные действия (мероприятия) по оптимизации риска на всех этапах принятия и реализации решения.
Научно обоснованные мероприятия по выявлению рисков, их анализу, выбору и применению методов оптимизации, оценке полученных результатов часто называют риск-менеджментом. В более узком смысле под риск-менеджментом понимают профессиональную деятельность по оптимизации рисков в организациях. В строгом же смысле риск-менеджментом следует считать деятельность риск-менеджеров в рыночных организациях.
Любой социальный институт является механизмом оптимизации риска. И даже если какие-либо институциональные нормы являются рискованными, то это означает, что общество именно таким образом научилось обращаться с этими ситуациями. Тем не менее, различные исследователи выделяют отдельные социальные институты, которые в наибольшей степени выполняют функцию оптимизации риска. В качестве таковых называются норма, собственность, контракт, государство.
■ 1.2. Страхование как наиболее специфичный оптимизационный институт
Важность вышеуказанных исторически сформированных и актуально (политически) вырабатываемых нормативных регуляторов социального поведения и человеческой деятельности несомненна, однако представляется совершенно очевидным, что наиболее специфичным институтом оптимизации риска является институт страхования. Несмотря на актуальность проблематики страхования, ее социологическое осмысление нельзя назвать сколь-нибудь удовлетворительным. Даже на Западе, где социологическое изучение риска имеет более богатую историю, работ по анализу страхования немного1; отечественная же социология эту тему практически игнорирует.
Ф. Эвальд выделяет четыре элемента страхования: учреждения, формы, технологии и видения (шзюпн)2. Учреждения страхования — это государственные и частные организации, которые обеспечивают страхование. Формы страхования — это страховые услуги, обеспечиваемые учреждениями страхования. Например, личное страхование и страхование собственности — две различных формы страхования, в рамках которых в свою очередь существуют их многочисленные разновидности. Технологии страхования — это совокупности процедур, применяемых при различных формах страхования: порядок оказания страховых услуг, в частности отражающийся в страховых контрактах; мероприятия контроля объектов страхования; системы обработки и анализа данных и т. п. Учреждения, формы и технологии страхования могут рассматриваться, как в случае собственно страхования, так и в случае самострахования юридическими и физическими лицами.
Наконец, видения страхования — это идеи и образы, формируемые общественным мнением, которые раскрывают важнейшие аспекты страхования и которые, следовательно, определяют особенности функционирования и развития института страхования в данное время в данном месте социального пространства. Следует полагать, что именно рассмотрение основных видений страхования может являться удобной отправной точкой для социологического анализа этого сложнейшего феномена.