3. Принципы и гарантии избирательного права.

Принципы – это основные направляющие начала, в соответствии с которыми организуется подготовка и проведение выборов. Принципы можно поделить на 3 группы:

1. Исходные принципы выборов, которые составляют основу конституционного строя. К ним относятся народовластие, приоритет прав и свобод, принцип федерализма, единство систему государственной власти, идеологическое и политическое многообразие.

2. Принципы организации выборов: территориальный (т.к. выборы проводятся в пределах избирательных округов и участков); состязательности (предусматривает гарантии выборной конкуренции кандидатов и избирательных объединений); альтернативности; обязательности (выборы состоятся, даже если уполномоченный орган своевременно их не назначил); принцип честных и свободных выборов; принцип периодичных выборов; принцип транспарентности выборов (гласности); светский характер избирательного процесса; сочетание государственного и негосударственного финансирования; принцип императивного мандата (проявляется на уровне муниципальных образований, предусматривает, что избрание кандидатов сопровождается наказами избирателей и впоследствии должно представлять отчет).

3. Принципы правового положения граждан в сфере выборов и гарантий их реализации:

   1. Всеобщее избирательное право означает, что в выборах участвуют все совершеннолетние граждане независимо от веры, пола расы при минимуме ограничительных цензов. Гарантиями реализации этого принципа выступают включение избирателей в списки по избирательным участкам, организация избирательных участков с максимальным приближением к избирателям (численность не превышает 3 тыс. человек); досрочное голосовании, но не ранее 20 дней; голосование по открепительным удостоверениям; образование избирательных участков в больницах, санаториях, домах отдыха; выход с переносными избирательными ящиками; голосование по почте (порядок определяется постановлением ЦИК).

   2. Принцип равного избирательного права означает, что каждый избиратель имеет только один голос, каждый кандидат в депутаты представляет одинаковое число избирателей. Гарантии: право получения нового избирательного бюллетеня, при этом делается отметка, испорченный бюллетень погашается и составляется акт, признание недействительными бюллетеня, если выделено большее количество депутатов, чем необходимо, проставление печати и подписи двух членов комиссии на каждый бюллетень, чтобы избежать подброса бюллетеня, погашение неиспользованных бюллетеней после окончания голосования; если бюллетеней обнаружено больше, чем число заявлений, а голосование вне помещения, то все бюллетени признаются недействительными, кандидатам предоставлены равные возможности для участия в предвыборной агитации на телевидении и радио.

   3. Принцип прямое избирательное право предусматривает непосредственное голосование на выборах. Антиподом прямых выборов выступают:

      1. Косвенные выборы – избиратели формируют коллегию выборщиков, а те уже избирают.

      2. Многостепенные выборы – избиратели формируют низовое звено представительной системы, а избранные представители формируют вышестоящее звено.

Гарантии:

• Личное голосование;

• Получение бюллетеня только при предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего личность;

• Отметка о выдаче бюллетеня в списке.

4. Принцип тайного голосования. Недопустим контроль за волеизъявлением избирателей во время процедуры голосования.

Гарантии:

• Избирательные бюллетени безымянны и анонимны;

• Заполнение осуществляется в специальной кабинке.