- •Тема 1. Конституционное право, как отрасль российского права.
- •1. Понятие конституционного права, как отрасли.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Конституционно-правовые отношения.
- •4. Система конституционного права.
- •5. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность. Тема 2. Источники конституционного права.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации.
- •1. Общее учение о конституции.
- •2. Виды конституций.
- •3. Развитие конституционного законодательства России.
- •4. Юридические свойства конституции.
- •5. Конституционные поправки, пересмотр конституции.
- •6. Реализация Конституции.
- •7. Толкование Конституции.
- •Тема 4. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации.
- •1. Конституционный контроль. Понятие и формы.
- •2. Классификации конституционного судебного контроля.
- •3. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •4. Конституционный суд России. Принципы деятельности и порядок формирования.
- •5. Структура Конституционного Суда рф.
- •6. Компетенция Конституционного суда рф.
- •7. Формы осуществления Конституционным Судом полномочий.
- •8. Решения Конституционного Суда: правовые позиции и мнения судей.
- •9. Исполнение решений Конституционного Суда.
- •10. Конституционный судебный контроль в субъектах.
- •Тема 5. Основы конституционного строя.
- •1. Понятие основ конституционного строя.
- •2. Социально правовое значение основ конституционного строя.
- •3. Основы конституционного строя как правовой институт
- •4. Характеристика основных начал организации российского общества
- •5. Референдум в системе прямого народовластия.
- •1 Стадия. Инициатива проведения референдума.
- •1 Этап.
- •2 Этап – сбор подписей
- •3 Этап – решение цик по инициативе граждан
- •2 Стадия. Назначение референдума.
- •3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
- •4 Стадия. Подведение итогов референдума.
- •Тема 6. Конституционный статус личности.
- •1. Понятие конституционного статуса личности.
- •2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
- •3. Структура конституционного статуса личности.
- •4. Гарантии.
- •5. Гражданство.
- •Тема 7. Конституционно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.
- •3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.
- •Тема 8. Теория государственного устройства.
- •1. Понятие государственного устройства.
- •2. Территория государства и территориальные единицы
- •3. Форма взаимоотношений государства с его составными частями.
- •4. Принципы государственного устройства.
- •5. Конфедерация.
- •Тема 9. Конституционно правовой статус Российской Федерации.
- •1. Становление федерации в России.
- •2. Россия, как единое суверенное государство.
- •3. Россия, как федеративное государство.
- •4. Особенности России, как федеративного государства.
- •5. Правовое регулирование федеративных отношений в России.
- •6. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф.
- •7. Институт федерального вмешательства в дела субъекта.
- •2. Классификация субъектов.
- •3. Характеристика субъектов. Правовой статус и особенности отдельных видов.
- •4. Особенности отдельных видов субъектов.
- •5. Изменение федеративно-территориального устройства.
- •6. Административно-территориальное устройство субъектов.
- •7. Закрытые административно-территориальные образования.
- •Тема 11. Система органов публичной власти.
- •1. Государственные органы. Понятие и признаки.
- •2. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •3. Характеристика отдельных государственных органов с особым статусом.
- •4. Основы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательный процесс в России.
- •1. Выборы. Понятие и виды.
- •2. Избирательное право и законодательство.
- •3. Принципы и гарантии избирательного права.
- •4. Избирательная система. Понятие и виды.
- •5. Избирательный процесс.
- •2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Стадия предвыборной агитации.
- •Завершающая стадия избирательного процесса.
- •Тема 13. Президент Российской Федерации.
- •1. Правовое положение и место в системе органов власти.
- •2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
- •3. Полномочия и акты президента.
- •Институт скрытых полномочий президента.
- •4. Основания досрочного прекращения президентом рф своих полномочий.
- •5. Система обеспечения деятельности президента.
- •Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Структура федерального собрания. Правовые основы организации и деятельности палат.
- •3. Совет Федерации. Порядок формирования и компетенции.
- •4. Государственная Дума. Порядок формирования, компетенция.
- •5. Структура и организационно-правовые формы деятельности палат.
- •6. Конституционно правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Стадии.
2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
Имеет 2 подстадии: выдвижение кандидатов, регистрация кандидатов.
Устанавливаются требования к кандидатам на соответствующие должности.
На должность президента возможно:
-
Самовыдвижение гражданина, которому необходимо создать группу поддержки избирателей не менее 500 человек.
-
Выдвижение политической партией, которая вправе выдвинуть только одного кандидата, являющегося членом этой партии;
Кандидат в депутаты:
-
Непосредственное выдвижение возможно в порядке самовыдвижения или политическими партиями, которое может выдвинуть только одного кандидата в одном округе;
-
В составе федеральных списков кандидатов. Реализуется политическими партиями, которая может выдвинуть кандидатов, не являющихся членами данной партии (не более 50% от числа кандидатов. Может быть разбит на общефедеральных и региональные списки кандидатов. Региональная часть охватывает все субъекты РФ. В её составе кандидатов должно быть не менее 35. В федеральном списке общее число не может превышать 600 человек. Политическая партия, зарегистрированная за год до выборов в уставе которой предусмотрено участие в них, является избирательным объединением. При муниципальных выборах избирательным объединением будет являться также иное общественное объединение, зарегистрированное за год. Уставом, которого предусмотрено участие в выборах и создано оно в виде общественное организации, либо движения. Реализация выдвижения.
Для реализации выдвижения необходимо представить заявление о согласии баллотироваться с прилагаемыми к нему необходимыми документами и сведениями (в том числе, о доходах его семьи).
Регистрация кандидата.
Два условия:
-
Сбор подписей.
В отношении президента: самовыдвиженец обязан собрать не менее 300 тыс. подписей, при этом на один субъект не более 7,5 тыс. подписей. Кандидат от политической партии должен представить не менее 100 тыс. подписей. При этом на один субъект не более 2,5 тыс. В случае проведения досрочных или повторных, количество подписей сокращается вдвое. Политическая партия освобождается от сбора подписей, если участвует в распределении мандата депутатов государственной думы или одной трети законодательных органов субъектов РФ.
На выборах депутатов выдвижение политической партии, списка или кандидата считается поддержанным и не требует сбора подписей избирателей, если список кандидатов был допущен к распределению мандатов хотя бы одно законодательного органа субъекта, Список кандидатов был допущен к распределению мандатов в государственной думе, список кандидатов получил не менее 3% голосов избирателей при последних выборах. Иначе политические партии в поддержку списка кандидатов должны собрать не менее 200 тыс. подписей (не более 7 на 1 субъектов). В поддержку выдвижения политической партии кандидата, либо самовыдвижение необходимо собрать не менее 3 % от числа избирателей, зарегистрированных в округе. Если избирателей менее 100 тыс., то не мене 3 тыс. подписей. Представленных подписей не должно быть больше, чем на 5%. Проверке подвергаются все или часть, ноне мене 20%. В регистрации может быть отказано, если: среди проверяемых подписей 5 и более недостоверных (подпись, выполненная от имени одного лица другим) или недействительных (подпись, собранная с нарушением порядка сбора, либо нарушением оформления подписного листа); недостаточное количество представленных подписей, наличие среди подписей более 5 для президента и более 10 для государственной думы подписей, собранных в местах, где сбор запрещён.
-
Создание кандидатом избирательного фонда.
Кандидат, баллотирующийся в составе списков не вправе создавать собственный избирательный фонд. Фонд формируется за счёт следующих средств:
-
Собственные средства кандидата, либо избирательного объединение (для президента не более 10%, для депутата ГД РФ не более 50%).
-
Юридические и физические лица. Доля пожертвований не должна превышать определённые проценты.
-
Предельная сумма расходов кандидата не может превышать 400 млн (для президента), учитывая повторное голосование – 500 млн.
-
Для кандидатов в депутаты государственной думы по федеральным спискам затраты не могут превышать 700 млн. Сюда не включены расходы региональных отделений политических партий, которые в зависимости от численности избирателей могут составлять от 15 до 100 млн. В региональных группах может быть несколько.
-
Для кандидата-одномандатники – до 40 млн.
-
Пожертвования не могут вносить иностранным государствам, организациям, движения, граждане и лица без гражданства; граждане России не достигшие 18-летнего возраста; органы власти любого уровня; Российским юридическим лицам с участием иностранного капитала свыше 30%; юридическим лицам, в уставном капитале которых есть доля России, субъекта, муниципальных образований свыше 30%; благотворительным религиозным организациям; государственным или муниципальным учреждениям, предприятиям, воинским частям; юридическим лицам, зарегистрированных менее, чем за год до выборов и анонимным жертвователям.
ЦИК может отказать в регистрации кандидату, либо списку по большому кругу оснований, а также избирательная комиссия может исключить кандидата из федерального списка, либо в целом.
Статус кандидатов рассмотреть самостоятельно доверенных лиц и наблюдателей.