- •Тема 1. Конституционное право, как отрасль российского права.
- •1. Понятие конституционного права, как отрасли.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Конституционно-правовые отношения.
- •4. Система конституционного права.
- •5. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность. Тема 2. Источники конституционного права.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации.
- •1. Общее учение о конституции.
- •2. Виды конституций.
- •3. Развитие конституционного законодательства России.
- •4. Юридические свойства конституции.
- •5. Конституционные поправки, пересмотр конституции.
- •6. Реализация Конституции.
- •7. Толкование Конституции.
- •Тема 4. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации.
- •1. Конституционный контроль. Понятие и формы.
- •2. Классификации конституционного судебного контроля.
- •3. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •4. Конституционный суд России. Принципы деятельности и порядок формирования.
- •5. Структура Конституционного Суда рф.
- •6. Компетенция Конституционного суда рф.
- •7. Формы осуществления Конституционным Судом полномочий.
- •8. Решения Конституционного Суда: правовые позиции и мнения судей.
- •9. Исполнение решений Конституционного Суда.
- •10. Конституционный судебный контроль в субъектах.
- •Тема 5. Основы конституционного строя.
- •1. Понятие основ конституционного строя.
- •2. Социально правовое значение основ конституционного строя.
- •3. Основы конституционного строя как правовой институт
- •4. Характеристика основных начал организации российского общества
- •5. Референдум в системе прямого народовластия.
- •1 Стадия. Инициатива проведения референдума.
- •1 Этап.
- •2 Этап – сбор подписей
- •3 Этап – решение цик по инициативе граждан
- •2 Стадия. Назначение референдума.
- •3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
- •4 Стадия. Подведение итогов референдума.
- •Тема 6. Конституционный статус личности.
- •1. Понятие конституционного статуса личности.
- •2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
- •3. Структура конституционного статуса личности.
- •4. Гарантии.
- •5. Гражданство.
- •Тема 7. Конституционно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.
- •3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.
- •Тема 8. Теория государственного устройства.
- •1. Понятие государственного устройства.
- •2. Территория государства и территориальные единицы
- •3. Форма взаимоотношений государства с его составными частями.
- •4. Принципы государственного устройства.
- •5. Конфедерация.
- •Тема 9. Конституционно правовой статус Российской Федерации.
- •1. Становление федерации в России.
- •2. Россия, как единое суверенное государство.
- •3. Россия, как федеративное государство.
- •4. Особенности России, как федеративного государства.
- •5. Правовое регулирование федеративных отношений в России.
- •6. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф.
- •7. Институт федерального вмешательства в дела субъекта.
- •2. Классификация субъектов.
- •3. Характеристика субъектов. Правовой статус и особенности отдельных видов.
- •4. Особенности отдельных видов субъектов.
- •5. Изменение федеративно-территориального устройства.
- •6. Административно-территориальное устройство субъектов.
- •7. Закрытые административно-территориальные образования.
- •Тема 11. Система органов публичной власти.
- •1. Государственные органы. Понятие и признаки.
- •2. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •3. Характеристика отдельных государственных органов с особым статусом.
- •4. Основы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательный процесс в России.
- •1. Выборы. Понятие и виды.
- •2. Избирательное право и законодательство.
- •3. Принципы и гарантии избирательного права.
- •4. Избирательная система. Понятие и виды.
- •5. Избирательный процесс.
- •2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Стадия предвыборной агитации.
- •Завершающая стадия избирательного процесса.
- •Тема 13. Президент Российской Федерации.
- •1. Правовое положение и место в системе органов власти.
- •2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
- •3. Полномочия и акты президента.
- •Институт скрытых полномочий президента.
- •4. Основания досрочного прекращения президентом рф своих полномочий.
- •5. Система обеспечения деятельности президента.
- •Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Структура федерального собрания. Правовые основы организации и деятельности палат.
- •3. Совет Федерации. Порядок формирования и компетенции.
- •4. Государственная Дума. Порядок формирования, компетенция.
- •5. Структура и организационно-правовые формы деятельности палат.
- •6. Конституционно правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Стадии.
Завершающая стадия избирательного процесса.
Включает в себя организацию и проведение голосования, подсчёт голосов избирателей и составление протокола, установление результатов голосования, опубликование итогов голосования.
Голосование не может составлять менее 10 часов. Проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Возможен перенос на более раннее время, но не более, чем на 2 часа.
ЦИК принимает решение о результатах выборов в отношении президента. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. ЦИК признает выборы президента несостоявшимися в 3-х случаях:
-
Если голосование проводилось по одной кандидатуре и за кандидата проголосовало менее 50% (если повторное голосование, при условии, что все остальные кандидаты выбыли или сняли свои кандидатуры).
-
Если в избирательный бюллетень были включены 2 кандидата и не один из них не получил более половины голосов.
-
Если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.
ЦИК признает выборы недействительными, если:
-
Допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты выборов;
-
Итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых в совокупности включают в себя не мене, чем ¼ часть от общего числа избирателей.
-
По решению суда.
Для государственной думы ЦИК признает выборы по одномандатному округу недействительными, если допущенные нарушения не вызволяют с достоверностью определить результаты голосования.
ЦИК признает выборы несостоявшимися по единому избирательному округу в двух случаях:
-
Если не один федеральный список не получил 5 и более процентов избирателей.
-
Если все федеральные списка кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей.
ЦИК познаёт результаты недействительными по единому округу если допущенные нарушения не позволяют определить результаты голосования (аналогично президентским).
В случае отсутствия необходимого количества голосов (50 и более) возможна появление факультативных стадий для проведения повторного голосования. Факультативные стадии включают в себя проведение предвыборной агитации и голосование с подведением его итогов. Повторное голосование проводится по 2-м кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Если один из кандидатов снял свою кандидатуру, либо выбыл по иным обстоятельствам, то голосование может проводиться по одному кандидату. В случае выбытия всех кандидатов будут проводится повторные выборы, а также они проводятся если выборы признаны несостоявшимися. Повторные выборы проводятся в более сокращённые сроки и предполагают наличие всех Старицу избирательного процесса.
Праймериз – предварительные выборы. Это тип голосования, в котором вырвется кандидат от политической партии, между которыми впоследствии происходит голосование.
Тема 13. Президент Российской Федерации.
1. Правовое положение и место в системе органов власти.
Для России, институт президентства – новый, не имел аналогов до октября 1917, а также в советский период.
Союзный институт был учреждён 14 марта 1990 г. путём принятия Закона СССР «Об учреждении поста президента в СССР». Первый президент был избран на съезде народных депутатов СССР в 1990 г., им стал М.С. Горбачёв. 25 декабря 1991 союзный институт президентства прекратил своё существование в связи с распадом союзного государства.
В РСФСР 17 марта 1991 г. на референдуме было принято решение об учреждении поста президента.
12 июня 1991 г. был избран на основе выборов первый президент России сроком на 5 лет. Им стал Б.Н. Ельцин. По действовавшему законодательству, президент России являлся высшим должностным лицом и главой исполнительной власти, одновременно.
Конституция 1993 сохраняет институт президентства, закрепляя абсолютно новую систему организации власти. По действующей конституции:
-
Президент является главой государства, избираемый населением сроком на 6 лет;
-
Президент не относится ни к одной из ветвей власти, занимая особое место в системе органов власти;
В конституции заложена система сдержек и противовесов, которая способствует сбалансированному взаимодействию властей, между которыми нет отношений подчинения. Полномочия президента осуществляются в рамках конституции и в соответствии с ней, а также в соответствии с федеральным законодательством. При этом конституция закрепляет систему гарантий, препятствующих превращение президента в авторитарного правителя. К ним относятся:
-
Определённый срок осуществления полномочий;
-
Избрание президента носит альтернативный характер;
-
Занятие поста не более 2-х сроков подряд;
-
Возможность отрешения президента от должности.
Правовую основу статуса президента определяет гл.4 Конституции; отдельные стороны деятельности регламентируются федеральными законами; законодательство о выборах; а также судебная практика (решения Конституционного суда РФ).