- •Тема 1. Конституционное право, как отрасль российского права.
- •1. Понятие конституционного права, как отрасли.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Конституционно-правовые отношения.
- •4. Система конституционного права.
- •5. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность. Тема 2. Источники конституционного права.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации.
- •1. Общее учение о конституции.
- •2. Виды конституций.
- •3. Развитие конституционного законодательства России.
- •4. Юридические свойства конституции.
- •5. Конституционные поправки, пересмотр конституции.
- •6. Реализация Конституции.
- •7. Толкование Конституции.
- •Тема 4. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации.
- •1. Конституционный контроль. Понятие и формы.
- •2. Классификации конституционного судебного контроля.
- •3. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •4. Конституционный суд России. Принципы деятельности и порядок формирования.
- •5. Структура Конституционного Суда рф.
- •6. Компетенция Конституционного суда рф.
- •7. Формы осуществления Конституционным Судом полномочий.
- •8. Решения Конституционного Суда: правовые позиции и мнения судей.
- •9. Исполнение решений Конституционного Суда.
- •10. Конституционный судебный контроль в субъектах.
- •Тема 5. Основы конституционного строя.
- •1. Понятие основ конституционного строя.
- •2. Социально правовое значение основ конституционного строя.
- •3. Основы конституционного строя как правовой институт
- •4. Характеристика основных начал организации российского общества
- •5. Референдум в системе прямого народовластия.
- •1 Стадия. Инициатива проведения референдума.
- •1 Этап.
- •2 Этап – сбор подписей
- •3 Этап – решение цик по инициативе граждан
- •2 Стадия. Назначение референдума.
- •3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
- •4 Стадия. Подведение итогов референдума.
- •Тема 6. Конституционный статус личности.
- •1. Понятие конституционного статуса личности.
- •2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
- •3. Структура конституционного статуса личности.
- •4. Гарантии.
- •5. Гражданство.
- •Тема 7. Конституционно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.
- •3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.
- •Тема 8. Теория государственного устройства.
- •1. Понятие государственного устройства.
- •2. Территория государства и территориальные единицы
- •3. Форма взаимоотношений государства с его составными частями.
- •4. Принципы государственного устройства.
- •5. Конфедерация.
- •Тема 9. Конституционно правовой статус Российской Федерации.
- •1. Становление федерации в России.
- •2. Россия, как единое суверенное государство.
- •3. Россия, как федеративное государство.
- •4. Особенности России, как федеративного государства.
- •5. Правовое регулирование федеративных отношений в России.
- •6. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф.
- •7. Институт федерального вмешательства в дела субъекта.
- •2. Классификация субъектов.
- •3. Характеристика субъектов. Правовой статус и особенности отдельных видов.
- •4. Особенности отдельных видов субъектов.
- •5. Изменение федеративно-территориального устройства.
- •6. Административно-территориальное устройство субъектов.
- •7. Закрытые административно-территориальные образования.
- •Тема 11. Система органов публичной власти.
- •1. Государственные органы. Понятие и признаки.
- •2. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •3. Характеристика отдельных государственных органов с особым статусом.
- •4. Основы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательный процесс в России.
- •1. Выборы. Понятие и виды.
- •2. Избирательное право и законодательство.
- •3. Принципы и гарантии избирательного права.
- •4. Избирательная система. Понятие и виды.
- •5. Избирательный процесс.
- •2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Стадия предвыборной агитации.
- •Завершающая стадия избирательного процесса.
- •Тема 13. Президент Российской Федерации.
- •1. Правовое положение и место в системе органов власти.
- •2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
- •3. Полномочия и акты президента.
- •Институт скрытых полномочий президента.
- •4. Основания досрочного прекращения президентом рф своих полномочий.
- •5. Система обеспечения деятельности президента.
- •Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Структура федерального собрания. Правовые основы организации и деятельности палат.
- •3. Совет Федерации. Порядок формирования и компетенции.
- •4. Государственная Дума. Порядок формирования, компетенция.
- •5. Структура и организационно-правовые формы деятельности палат.
- •6. Конституционно правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Стадии.
2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
Президент вступает в должность по истечении 6 лет, со дня вступления в должность президента, избранного на предыдущих выборах. При проведении досрочных или повторных на 30-й день, со дня официального опубликования ЦИК общих результатов выборов.
При вступлении в должность, президент приносит народу присягу в торжественной обстановке, в присутствии приглашённых.
При вступлении в должность используются официальные символы президентской власти:
-
Штандарт (флаг Президента)
-
Знак президента. Возлагается на президента председателем Совета Федерации, является орденом за заслуги перед отечеством I-й степени.
-
Ранее использовался - Особый экземпляр Конституции РФ.
-
В 2009 г. Д.А. Медведев ввёл ещё один официальный символ – эмблема верховного главнокомандующего.
3. Полномочия и акты президента.
Ст.80 Конституции определяет функции президента – это основные направления деятельности. Можно выделить следующие функции президента:
-
Глава государства, обеспечивающий единство власти и устойчивость системы.
-
Являясь гарантом конституции осуществляет право законодательной инициативы; отменяет акты Правительства, в случае их противоречия Конституции, ФЗ и указам президента; приостанавливает действие актов органов исполнительной власти; направляет запросы в конституционный суд.
-
Гарант прав и свобод человека и гражданина. В рамках этой функции приостанавливает действия актов региональных органов, в случае нарушения этими актами прав и свобод человека; решает вопросы помилования, гражданства, политического убежища; требует от органов власти соблюдения прав и свобод человека и гражданина; учреждают специальные органы по защите прав.
-
Выступает в качестве координатора в системе разделения власти. Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие; применяет согласительные процедуры для преодоления кризиса и разрешения споров.
-
Является стратегом – определяет основные направления внешней и внутренней политики государства. Это может проявляться в обращениях к федеральному собранию с ежегодными посланиями; издаёт указы, определяющие направление внутренней и внешней политики; реализация функции через законодательную инициативу.
-
Является представителем внутри государства и за его пределами.
-
Является верховным главнокомандующим вооруженными силами: создаёт Совет безопасности и возглавляет его, создает или назначает высшее командование вооружённых сил, утверждает военную доктрину, вводит военное положение, издаёт указы о призыве на военную службу.
Неприкосновенность президента (президентский иммунитет) определена ст.91 Конституции РФ. Есть ФЗ «О гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи».
Полномочия президента можно классифицировать в зависимости от функций, либо в зависимости от сфер его государственной деятельности (ст.83-89,104-107, 125 и т.д.).
-
В сфере законодательной власти;
-
В сфере исполнительной власти;
-
В сфере судебной власти: представляет Совету Федерации кандидатуры на должность судов высших судов; назначают судей всех остальных судов; представляет кандидатуру совету федерации, а должность генерального прокурора;
-
В сфере внешней политики: ведёт переговоры и подписывает международные договоры, подписывает ратификационные грамоты, принимает верительные или отзывные грамоты, назначает и отзывает (после консультации с палатами парламента) дипломатических представителей в иностранных государствах;
-
В сфере обороны и безопасности:
-
В сфере защиты прав и свобод человека и гражданина: помилование, гражданство, политическое убежище.