6. Законодательство не предусматривает специальных сроков, в течение которых должно быть заявлено исковое требование о признании недействительными торгов в рамках исполнительного производства.

Поскольку споры о признании недействительными публичных торгов согласно п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.98 № 8 рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок, то подлежат применению все нормы права, которые могут быть применимы при рассмотрении споров о недействительности оспоримых сделок, в том числе нормы, регулирующие сроки исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

• При рассмотрении конкретных дел Президиум ВАС РФ исходит из того, что годичный срок исковой давности применяется лишь при проведении торгов с процедурными нарушениями (постановления от 08.10.2002 № 11695/01, от 20.05.2003 № 375/03). Если же заявлено требование о признании недействительной заключенной на торгах сделки как ничтожной, применяется трехгодичный срок исковой давности.

Законодательная неурегулированность многих вопросов, связанных с проведением торгов в рамках исполнительного производства, противоречивая практика арбитражных судов, отсутствие четких указаний высшей судебной инстанции вызывают затруднения в практике исполнения судебных актов посредством принудительной продажи имущества должника. Остается надеяться, что новый Закон об исполнительном производстве, более четко урегулировавший многие вопросы принудительной реализации имущества, позволит выработать устойчивую правоприменительную практику в этих вопросах.

¹ До 01.02.2008 действовал одноименный Закон от 21.07.97 № 119-ФЗ. ² Анохин В. С. О погашении долга путем обращения взыскания на имущество и дебиторскую задолженность должника // Хозяйство и право. 2005. № 9. С. 119—128. ³ Новоселова Л. А. Основания и последствия признания недействительными публичных торгов // Недействительность в гражданском праве: проблемы, тенденции, практика: Сборник статей / Отв. ред. М. А. Рожкова. М.: Статут, 2006. ⁴ Шпачева Т. В. Оспаривание продажи имущества должника в процессе исполнительного производства // Арбитражные споры. 2005. № 3. ⁵ Анохин В. С. Арбитражный процесс. Воронеж: Изд-во Воронежского госуниверситета, 2007. С. 312. ⁶ Мейер Д. И. Русское гражданское право. В 2-х ч. М.: Статут, 2000. С. 309, 576. ⁷ Скловский К. И. О защите прав собственника и владельца имущества, реализованного на публичных торгах / / Хозяйство и право. 2000. № 1. ⁸ Новоселова Л. А. Указ. соч. ⁹ Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга 2. Договоры о передаче имущества. Изд. 4-е. М.: Статут, 2002. ¹⁰ Анохин В. С. О погашении долга путем обращения взыскания на имущество и дебиторскую задолженность должника // Хозяйство и право. 2005. № 9. С. 127. ¹¹ Новоселова Л. А. Указ. соч. ¹² Анохин В. С. Арбитражный процесс. С. 57—62. ¹³ Шпачева Т. В. Указ. соч.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СПОРЫ

Обращение взыскания на заложенное имущество на стадии исполнительного производства

Ермолинская Татьяна Владимировна  главный специалист-эксперт отдела организации исполнительного производства УФССП России по Республике Карелия (г. Петрозаводск)

В настоящее время в России активно развивается кредитование граждан и юридических лиц. Кредиты, как правило, выдаются под залог имущества, в том числе недвижимого. Практика показывает, что должник далеко не всегда возвращает кредит в добровольном порядке. В связи с этим на исполнение в службу судебных приставов все чаще поступают исполнительные документы с формулировкой «обратить взыскание на заложенное имущество».

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество определен ГК РФ, Законом РФ от 29.05.92 № 2872-I «О залоге», федеральными законами от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке», от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон). На стадии исполнительного производства названный порядок зависит от того, кто выступает взыскателем:залогодержатель или иное лицо, а может быть, залогодержатель и иные лица.

Общим является то, что согласно п. 1 ст. 78 Закона взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу (судебный акт или документ, выданный на его основании).

Обращение взыскания на заложенное имущество, если взыскателем выступает не залогодержатель

В соответствии с п. 4 ст. 78 Закона при недостаточности у должника имущества для удовлетворения требований всех взыскателей взыскание на заложенное имущество может быть обращено на основании судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество в интересах не являющихся залогодержателями взыскателей, требования которых относятся к первой или второй очереди, имеют преимущество перед требованием залогодержателя и возникли до заключения договора залога.

Во-первых, приведенная норма, как и п. 1 ст. 49 утратившего силу Федерального закона от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», закрепляет, что обратить взыскание на имущество, обремененное залогом, возможно только в случае, если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель установил, что у должника отсутствуют денежные средства и иное имущество.

• Должник обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, наложившего арест на уголь, принадлежащий должнику. В жалобе было указано, что арестованное имущество находилось в залоге, в то время как у организации имелась дебиторская задолженность, на которую пристав взыскание не обратил. Жалоба была удовлетворена, ибо судебный пристав-исполнитель нарушил п. 1 ст. 49 Закона № 119-ФЗ (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.06.2002 № Ф04/2237-641/А27-2002).

Законодатель таким образом обеспечил права залогодержателя: по требованиям других кредиторов взыскание на заложенное имущество может быть обращено только при отсутствии другого имущества.

Во-вторых, новый Закон еще больше ограничил возможность обращения взыскания на заложенное имущество в пользу взыскателей, не являющихся залогодержателями. Теперь обязательным условием для обращения взыскания на заложенное имущество в пользу названных взыскателей является не только отсутствие у должника другого имущества, но и вынесение отдельного судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество.

Согласно п. 1 ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Арест имущества не входит в понятие «обращение взыскания», следовательно, арест на заложенное имущество по исполнительным документам в пользу взыскателей, не являющихся залогодержателями, может быть наложен и без дополнительного вынесения решения суда.

После наложения ареста на заложенное имущество судебный пристав-исполнитель должен сообщить о произведенном аресте залогодержателю. Последний также может реализовать свои права на получение возмещения за счет указанного имущества в судебном порядке, а в последующем предъявить судебному приставу-исполнителю исполнительный лист.

В силу ст. 338 ГК РФ залогодатель имеет право оставить имущество у себя либо передать его третьему лицу во временное владение и пользование.

Поскольку обращение взыскания на заложенное имущество в пользу взыскателей, не являющихся залогодержателями, в любом случае возможно только по решению суда, требования ст. 77 Закона, регламентирующей порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, исполняются автоматически.