- •Финансовое право
- •11.02.2019 (Лекция № 1 - вводная)
- •Публичная финансовая деятельность. Методы финансовой деятельности
- •Предмет и метод финансового права. Финансовые правоотношения
- •3. Источники финансового права:
- •2. Федеральный законы:
- •1. Финансовая система государства
- •2. Бюджетное право. Понятие бюджета
- •1. Государственные внебюджетные фонды (гвф)
- •2. Принцип бюджетного федерализма - основополагающий принцип бюджетного права.
- •11 Правил распределения налогов между бюджета в мировой практике:
- •3. Структура бюджета.
- •1. Бюджетный дефицит и источники его финансирования
- •1) Источники внутреннего финансирования дефицита – долговые инструменты внутри страны:
- •3) Исполнение бюджета – глава 24 бк.
- •I) по отраслям (институтам финансового права):
- •III) по субъекту контроля:
- •1. История
- •2. Что облагается налогом? (Объект)
- •2) Определенность налогообложения (понятность)
- •5. Функции налогов:
- •2) Справедливость. Не должен носить дискриминационный характер, не должны быть для отдельных категорий населения только.
- •4 Основных элемента юр. Состава налога:
- •1) Прямые и косвенные
- •2) Персональные и реальные
- •2) Объект. Их два:
- •4) Налоговая ставка.
- •4) Ставки:
- •1) Субъекты:
- •4) Налоговая ставка:
4 Основных элемента юр. Состава налога:
1) субъект налогообложения (налогоплательщик) – лицо в соответствии с законом, имеющее обязанность по уплате налога (физ. лица и организации). Организация – понятие более широкое, чем юрлицо (по законодательству РФ). Это любое юлицо, зарегистрированное по законодательству любой страны, в том числе иностранных государств (в т.ч. любое объединение лиц, не обладающее правосубъектностью по законодательству страны).
В других странах налогоплательщиками могут выступать и другие лица. Например, домохозяйства.
Идет тенденция на увеличение субъектов. Например, по налогу на прибыль - группа юрлиц (международный тренд).
Субъект может быть юридическим и экономическим. Например, по НДС, акцизам: юр. субъект – юрлицо, а экономический субъект – потребитель.
2) объект – то, что облагается налогом (экономические процессы, имущества, действия и т.д.) – любые признаки налогоспособности.
Важно отличать юридический объект (формальный) от экономического объекта (фактического).
Юр. объект – то, как написано в законе, т.е. чего реально платится налог. По НДС юр. объект – реализация (по сути, с оборота), а фактически (экономически) налог платится с добавленной стоимости.
Двойное налогообложение возникает, когда один субъект в одно и то же время с того же объекта платит налог более одного раза. Т.е. это совпадение юр. субъекта и юр. объекта.
Нельзя путать с многократным (двукратным) налоговым бременем.
Например, многократное налоговое бремя владельцев ТС: НДС (акцизы) при покупке + платим транспортный налог + акцизы на бензин. Или, например, владеем юрлицом – платим налог на прибыль юрлица, а потом платим налог с дивидендов при их получении.
Двойное налогообложение имеют трансграничный характер. Юр лицо находится в Германии и имеет собственность в России, которую он сдает в аренду и получает арендный платеж. Две страны одновременное хотят, по сути, взять налог.
Предмет налогообложения - вспомогательное понятие (существенной роли не играет). Например, транспортный налог: объект – лошадиные силы, предмет – транспортное средство.
3) налоговая база – количественный показатель объекта: стоимость, количество, площадь, вес объекта. Если объект измеряется в деньгах, например по НДС, то налоговой базой, будет величина реализации. Налог на недвижимое имущество физлиц: площадь квартиры – налоговая база. НДПИ – на ряд ископаемых объект уголь, а налоговая база – вес добытого угля.
4) налоговая ставка- определяет величину налогового платежа по отношению к налоговой базе. Измеряется в процентах или в фиксированной величине к налоговой базе.
Например, НДФЛ – 13 % от дохода, акциз на сигареты – фиксированная величина на единицу базы.
Дополнительные элементы налогообложения:
- налоговый период,
- порядок и сроки уплаты налога,
- налоговые льготы.
Виды налогов:
1) Прямые и косвенные
Косвенный – юридический налогоплательщик и реально несущий налоговое бремя плательщик не совпадают. Это, как правило, налоги на потребление: НДС, акцизы, налог с продаж (юр. налогоплательщик – юрлицо, фактически – потребитель);
Прямые – эти два субъекта совпадают.