Ю.А. Серкова

кандидат юридических наук, доцент Института экономики, управления и права

(Казань)

Государственная регистрация прав на лизинговое имущество и сделок с ним

Вопрос регистрации лизингового имущества и прав на него регулируется ст. 20 Закона о финансовой аренде (лизинге)¹, в которой установлено, что в предусмотренных законодательством случаях права на имущество, передавае­мое в лизинг, «и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество», подлежат государственной регистрации. При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество имеет не только доказательс­твенное, но и конституирующее значение для таких прав, поскольку они возникают с момента регистрации².

Статья 131 ГК РФ закрепляет необходимость государс­твенной регистрации вещных прав на недвижимое иму­щество и ограничений этих прав, в т.ч. их возникновение, переход и прекращение. Кроме того, в определенных случа­ях может осуществляться специальная регистрация и учет отдельных видов недвижимого имущества. Вспомним, что к недвижимому имуществу отнесены вещи, прочно связанные с землей, которые невозможно перемещать без нанесения им несоразмерного ущерба, природные объекты, а также имущество, являющееся недвижимостью не по реальным признакам, а по указанию закона. В частности, сам Кодекс относит к их числу воздушные и морские суда, суда внут­реннего плавания, космические объекты.

Государственной регистрации подлежат права на все виды недвижимого имущества, но на основании разных нормативных актов.

Законом «О государственной регистрации прав на недви­жимое имущество и сделок с ним»³ определяется порядок регистрации прав на земельные участки, участки недр, обо­собленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, жи­лые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплек­сы, а также устанавливаются правила регистрации сделок с указанными видами объектов. Статья 4 рассматриваемого Закона устанавливает, что наряду с государственной ре­гистрацией вещных прав на недвижимость подлежат госу­дарственной регистрации ограничения (обременения) прав на нее, в т.ч. сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Позволим себе не согласиться с мнением А.Н. Дудко о том, что указанный Закон содержит более узкое понятие недвижимости⁴, поскольку ограничение сферы применения данного нормативного акта можно объяснить тем, что он содержит нормы о регистрации «реальной недвижимости», оставляя конкретизацию правил о регистрации судов иным правовым актам.

Правила государственной регистрации судна и прав на него установлены Кодексом внутреннего водного транс­порта РФ: судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ или судовой книге. Государственной регистрации подлежат право собственнос­ти и другие вещные права на судно. Наряду с государствен­ной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законода­тельством РФ⁵. Кодекс торгового мореплавания РФ также содержит положения о регистрации судов и прав на них. Так, судно (под которым КТМ понимает самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания) подлежит регистрации в одном из реестров судов РФ (Государственном судовом реестре), судовой книге, в которых также регистрируются право собс­твенности и иные вещные права на судно, а также ограниче­ния (обременения) прав на него. В бербоут-чартерном реес­тре регистрируются суда, которым временно предоставлено право плавания под Государственным флагом РФ⁶. Кроме того, в настоящее время действуют такие правовые акты, как Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах⁷, Правила государственной регистрации судов⁸, Правила регистрации судов рыбопромыслового фло­та и прав на них в морских рыбных портах⁹, конкретизи­рующие порядок регистрации права собственности и иных вещных прав, а также ограничений (обременении) этих прав на соответствующие виды судов.

Общие нормы о государственной регистрации и госу­дарственном учете воздушных судов установлены ст. 33 Воздушного кодекса РФ¹⁰. При этом, как указывают Т. Ковальковская и И. Шедогубов, для целей регистрации воздушные суда подразделяются на гражданские, госу­дарственные и экспериментальные. Первые две категории подлежат государственной регистрации, а последняя — го­сударственному учету¹¹. Государственная регистрация граж­данских воздушных судов РФ регулируется соответствую­щими Правилами, которыми, в частности, устанавливается порядок перерегистрации воздушных судов при сдаче их в аренду (лизинг)¹². Как указывает Т.П. Лазарева, при осу­ществлении международного финансового лизинга воздуш­ных судов регистрация производится с учетом положений Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г. (Чикагская конвенция), участницей которой является Российская Федерация¹³.

Поскольку аренда многими нормативными актами при­знается подлежащим регистрации ограничением права, на наш взгляд, на ее подвид - финансовую аренду - должны распространяться все соответствующие нормы, при отсутс­твии каких-либо специальных правил.

Кроме того, в государственных органах на имя лизинго­дателя или лизингополучателя (по соглашению сторон) ре­гистрируются и такие предметы лизинга, как транспортные средства, оборудование повышенной опасности и др.

Вопрос о регистрации не исчерпывается, однако, ре­гистрацией имущества и права на него, поскольку может возникнуть необходимость регистрации и самой сделки - договора лизинга. Договор будет считаться заключенным с момента регистрации в силу п. 3 ст. 433 ГК. Поскольку специальными нормами Кодекса и Закона о лизинге дан­ный вопрос не урегулирован, следует обратиться к общим нормам ГК об аренде. Так, п. 2 ст. 609 гласит, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государствен­ной регистрации, если иное не установлено законом и ка­кого-либо временного критерия, как, например, при аренде зданий и сооружений, не предусмотрено. Нормы об аренде транспортных средств, исключающие регистрацию такого договора, на финансовую аренду не распространяются.

Таким образом, в соответствии с действующим законода­тельством любой договор финансовой аренды должен быть заключен в письменной форме и в зависимости от вида ли­зингового имущества (движимое или недвижимое) подле­жать государственной регистрации в установленном поряд­ке. Однако следует согласиться с мнением С. Шаталова, что «при лизинге недвижимого имущества право собственности лизингодателя и обременение этого права в связи с арендой логично регистрировать одновременно»¹⁴, поскольку дого­вор финансовой аренды заключается до приобретения иму­щества арендодателем, а регистрировать обременение рань­ше, чем основное право собственности, не представляется возможным. Поэтому во избежание конфликта с нормами законодательства о регистрации предлагаем внести соот-

57

ветствующее дополнение о регистрации прав на лизинговое имущество и сделок с ним в нормативную базу.

¹ См.: Федеральный закон от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лизинге"» // Российская газета. 2002. 2 февр.

² См.: Белов В.А. Всегда ли нужно регистрировать сделку с недвижи­мостью // Законодательство. 1999. № 7. С. 28.

³ См.: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Российская газета. 1997. 30 июля.

⁴ См.: Дудко А.Н. Государственная регистрация договоров аренды не­ движимого имущества // Юридический мир. 2001. № 1. С. 45.

⁵ Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ// Российская газета. 2001.13 марта.

⁶ Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Российская газета. 1999.1-5 мая.

⁷ См.: Приказ Минтранса РФ от 29 ноября 2000 г. № 145 «Об утвержде­нии Правил регистрации судов и прав на них в морских торговых портах» // Российская газета. 2001.16 марта.

⁸ См.: Приказ Минтранса РФ от 26 сентября 2001 г. № 144 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов» // Российская газета. 2001.21 нояб.

⁹ См.: Приказ Госкомрыболовства РФ от 31 января 2001 г. № 30 «Об утверждении Правил регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах» // Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти. 2001. № 22.

¹⁰ Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997г. №60-ФЗ // Российская газета. 1997.26 марта.

¹¹ См.: Ковальковская Т., Шедогубов И. Правовой режим воздушных судов // Российская юстиция. 2001. № 1. С. 30.

¹² См.: Приказ Минтранса РФ от 12 октября 1995 г. № ДВ-110 «О введе­нии в действие Правил государственной регистрации гражданских воздуш­ных судов» // СПС «ГарантВерсия». 2002. 23 марта.

¹³ См.: Лазарева Т.П. Нетрадиционные формы кредитования внешнеэ­кономической деятельности // Право и экономика. 2001. № 1. С. 68.

¹⁴ Шаталов С. Лизинг недвижимости и проблемы регистрации // Хозяйство и право. 2001. № 9. С. 127.