- •О юбиляре
- •Ю.В. Нарыкова
- •К вопросу об ограничениях права собственности на землю
- •Ю.В. Ковалев
- •Проблемы формирования информационного права и защиты интеллектуальной собственности
- •Н.Б. Сущенко
- •Правовое моделирование возвратности в кредитном договоре в целях снижения кредитного риска банка
- •Т.Н. Хмелева
- •Муниципальная собственность: проблемы правового регулирования
- •М.М. Гол иченко
- •Некоторые процессуальные особенности виндикационного и негаторного исков
- •М.Е. Верстова
- •Г.В. Романова некоторые спорные вопросы содержания права собственности на земельные участки
- •В.Н. Гаврилов
- •Спорные вопросы приобретения права собственности по наследству
- •О.Е. Блинков
- •Соглашение наследников как основание возникновения права собственности
- •В.А. Тархов
- •О собственности
- •Право собственности как элемент гражданской правоспособности российских граждан
- •С.А. Черноморец
- •А.А.Дунаев
- •Н.М. Конин
- •Л.Н. Томилова
- •Л.В. Шварц
- •Собственность как объект государственной охраны
- •Е.В. Вавнлин
- •Право собственности: реализация субъективного гражданского права
- •П.В. Перепелкина
- •Валютные ценности — объекты права собственности и других гражданских прав (понятие и содержание)
- •О.Ю. Ситкова
- •Вопросы приобретения усыновленным права собственности на имущество усыновителя
- •О.В. Сиднин
- •Д.Ф. Кастрюлин
- •И.В. Шугурова
- •Собственность и интеллектуальная собственность: проблема разграничения
- •Н.А. Барннов
- •Некоторые вопросы собственности в международном частном праве
- •Глава 68 раздела IV гк предусматривает коллизионно-правовое регулирование отношений собственности
- •Т.А. Иванова
- •Возмещение ущерба собственнику при совершении международной автомобильной перевозки груза
- •А.В. Трофименко
- •Сравнительный анализ субъективного права собственности и исключительных прав на информационные объекты
- •Ю.Ю. Ветютнев
- •Некоторые теоретические аспекты соотношения федерального и регионального законодательства по вопросам собственности1
- •Т.Н. Сафронова
- •Актуальные проблемы защиты владельца, не являющегося собственником
- •Е.М. Тужилова-Орданская
- •Классификация объектов недвижимости
- •О.Р. Гимадрисламова
- •Жилищная кооперация вчера и сегодня
- •Наследование как способ приобретения права собственности
- •Г.В. Блинкова
- •Энергия как объект права собственности
- •Н.А. Любавина
- •Л.Ф. Гатаулнна
- •Вопросы права собственности при заключении договора на торгах
- •Т.А. Ермолаева
- •М.Б. Смирнова
- •С.С. Шевчук
- •Трансплантаты как объекты права собственности и особенности их правового режима
- •А.А. Серветник
- •Имущество как объект права собственности и предмет обязательства
- •А.А. Плотников
- •Собственность: ее типы, субъекты и
- •С.Н. Медведев
- •О соотношении гражданско-правовых категорий «собственность в экономическом понимании», «право собственности» и «владение»
- •М.А. Шевчук
- •К вопросу о моменте возникновения у наследников права собственности на недвижимое имущество
- •М.Ю. Челышев
- •О межотраслевой природе субъективного права собственности
- •Ю.А. Серкова
- •Государственная регистрация прав на лизинговое имущество и сделок с ним
- •З.А. Ахметьянова
- •В.А. Рыбаков
- •О критериях разграничения собственности на формы
- •В.В. Никишин
- •О.М. Родионова
- •Некоторые негосударственные инструменты регулирования отношений собственности
- •И.А. Емелькина
- •Некоторые проблемы раздела второго гражданского кодекса рф «право собственности и другие вещные права»
- •Е.А. Крашенинников
- •Содержание права собственности
- •Т.Н. Халбаева
- •Некоторые вопросы государственной регистрации приобретения права собственности на жилые помещения
- •И.В. Свечникова
- •Защита права собственности на земельные участки
- •В.Е. Стрегло
- •Некоторые спорные вопросы права собственности супругов
- •И.В. Бакаева
- •Собственность и имущественные отношения: гносеологические подходы к исследованию
- •В.Д. Рузанова
- •С.Т. Максименко
- •В.В. Рыбаков
- •Особенности осуществления права собственности лицами, осужденными к лишению свободы
- •А.П. Фоков
- •Теоретические и практические проблемы определения права распоряжения
- •В.П. Камышанскнй
- •Ограничения права собственности в механизме правового регулирования отношений собственности
- •Н.К. Хайбулаев
- •Несостоятельность (банкротство) как механизм охраны права собственности
- •Л.Л. Кофанов
- •Характер собственности и владения в древнем риме и в новом гражданском и земельном законодательстве российской федерации
- •И.А. Кудрявцев ограничения права собственности и безопасность государства (историко-правовой аспект)
- •Е.К. Костюшин,
- •Охрана субъективного права собственности в испонительном производстве
- •А.В. Афанасьевская
- •Правовое регулирование электронных сделок и электронного ведения бизнеса
- •Н.В. Тригубович
- •Л.Б. Лазаренко
- •Особенности правового регулирования ипотеки в современных условиях
- •И.С. Троекурова
- •Л.П. Алехина
- •В.В. Пономаренко
- •Банкротство как орудие передела собственности в условиях современной рыночной экономики россии
- •Н.А. Артеменко
- •Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина
- •Н.В. Фомичева
- •Особенности владения дробными акциями
О.М. Родионова
кандидат социологических наук Мордовский государственный университет
им. Н.П. Огарева, Саранск
Некоторые негосударственные инструменты регулирования отношений собственности
Под негосударственным регулированием в литературе предлагается понимать положения, объединенные тем, что они не исходят непосредственно от государства, хотя и допускаются им1. В науке международного частного права, в котором и сложился указанный термин, к негосударственным инструментам регулирования принято относить три группы явлений (не считая основополагающего регулятора - договора): 1) своды единообразных правил (обычаев), 2) типовые проформы, 3) кодексы поведения2.
Считаем, что помимо указанных явлений к негосударственным инструментам по своей юридической природе могут быть отнесены и локальные нормативные акты негосударственных организаций, поскольку они вырабатываются без непосредственного участия государства, хотя и на основании полномочий предоставленных им.
С развитием рыночных отношений аналогичные явления начинают складываться и в сфере гражданского права, в т.ч. и в рамках права собственности. Сегодня определенное распространение в сфере правового регулирования отношений собственности получили такие негосударственные регуляторы как правовые обычаи и локальные нормативные акты.
Возможность использования обычаев делового оборота для правового регулирования отношений собственности (как и гражданско-правовых отношений в целом) предусмотрена в ст. 5 ГК РФ. Источником (формой) права собственности может также выступать обычай делового оборота и в соответствии с п. 5 ст. 421 ГК РФ, если основанием возникновения правомочий владения, пользования и распоряжения выступает договор.
Согласно ст. 221 ГК РФ обращение в собственность общедоступных для сбора вещей также возможно только при наличии соответствующего разрешения, источником которого может быть закон, местный обычай и общее разрешение собственника. А.А. Рубанов в комментарии к указанной статье отмечает, что «практически это (местный обычай. — P.O.) наиболее важный источник разрешающих норм»3.
Понятие «местный обычай» в гражданском законодательстве не расшифровывается. Представляется верным суждение, высказанное по данному вопросу А.А. Рубановым. Он пишет: «По существу, в этой части ст. 221 ГК представляет собой частный случай более общей нормы, содержащейся в ст. 5 ГК, с той лишь разницей, что там говорится об обычаях делового оборота, а здесь — о местном обычае. Поэтому местный обычай следует определять как сложившееся и широко применяемое в какой-либо местности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе»4.
Локальные нормативные правовые акты (другие названия, имеющие место в литературе: корпоративные, внутриорганизационные, внутрифирменные нормативные акты5, внутренние документы6) для целей настоящего сообщения можно определить как разрабатываемые и принимаемые органами управления негосударственного юридического лица в соответствии с их компетенцией, определенной действующим законодательством и учредительными документами, правовые акты, устанавливающие нормы (правила) общего характера, предназначенные для регулирования деятельности этого лица.
В основе локального правового регулирования лежит общее положение - «разрешено все то, что не запрещено», а также отсылки гражданского законодательства к такого рода актам. Следует отметить, что наличие локальных нормативных правовых актов у юридического лица зависит от воли его органов управления. Локальное правовое регулирование может и отсутствовать в конкретной организации.
Посредством гражданско-правовых норм, содержащихся в локальных нормативных правовых актах, возможна конкретизация многих норм, принимаемых компетентными федеральными органами, в т.ч. и норм, составляющих право собственности. Так, в основных локальных нормативных правовых актах - учредительном договоре и (или) уставе - точно определяется содержание права собственности конкретного юридического лица: состав (объекты) права собственности, порядок формирования (способ приобретения) уставного (складочного) капитала и др.
Помимо учредительных документов органы управления юридическим лицом вправе принимать и другие локальные нормативные акты, в составе которых возможно, к примеру, наличие норм, ограничивающих право распоряжения своим имуществом хозяйственных обществ. Так, И.С. Шиткина считает, что «в локальных нормативных актах по вопросу о расходовании прибыли АО целесообразно предусмотреть процедуру согласования генеральным директором общества в период между общими собраниями акционеров расходование средств прибыли сверх предусмотренных общим собранием акционеров размеров по другим направлениям, отличным от тех, которые устанавливает решение обще-
62
го собрания акционеров»7. Автор также отмечает, что «в системе локального нормотворчества проблему выплаты дивидендов регламентирует, как правило, отдельный внутренний документ — Положение о выплате дивидендов»8. Интересным для локального правового регулирования автору представляется и «вопрос об уменьшении уставного капитала путем приобретения обществом части размещенных акций в целях сокращения их общего количества»9.
1 См.: Зыкин И.С. Негосударственное регулирование // Международное частное право: современные проблемы: В 2 кн. М., 1993. Кн. 2. С. 138.
2 См.: Егоров В.В. Некоторые инструменты негосударственного регулирования в международной торговле: правовые аспекты // Государство и право. 2000. №8. С. 61.
3 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. М., 2002 // СПС «Консультант».
4 Там же.
5 См.: Кашанина Т.В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ). М., 1999. С. 11.
6 См.: Шишкина И. Локальное нормотворчество коммерческих организаций // Хозяйство и право. 2002. № 3. С. 12. Приложение к журналу.
7 Она же. Правовое регулирование деятельности АО внутренними (локальными) документами: Дис.... канд юрид. наук. М., 1997. С. 109.
8 Там же.
9 Там же. С. 91.