Страны континентальной системы права

Федеративная Республика Германия

Правовыми актами, регулирующими выплату потерпевшему (жертве) от преступления в Германии, являются УПК Германии (в той небольшой части, которая регулирует вопросы компенсации ущерба от преступления), небольшое число норм УК Германии (в частности, § 46-a , § 59-a) и три специальных закона - Закон от 11 мая 1976 г. "О возмещении ущерба жертвам преступлений" (действует в редакции от 7 января 1985 г.), Закон от 8 мая 1998 г. "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений", Закон от 25 июня 2004 г. "О реформе прав потерпевших в уголовном процессе", а также ряд других специальных законов, которые будут упомянуты по ходу изложения материала.

В Германии как в стране - члене Евросоюза весьма сильно влияние европейского права, поэтому законодательство о компенсации опирается как на правовые акты ООН, так и на правовые документы Совета Европы. Среди последних следует выделить Европейскую конвенцию о компенсации жертвам насильственных преступлений, принятую в 1983 г. и вступившую в силу в 1988 г., которую ратифицировала Германия: "Несмотря на то, что содержание Конвенции весьма прогрессивно, множество оговорок, ограничивающих обязанность государства материально помогать жертвам преступления, фактически сводит на нет достижение целей, обозначенных в документе" <1>. В развитие норм этой Конвенции 28 июня 1985 г. была принята Рекомендация N R (85) 11 Кабинета министров Совета Европы.

--------------------------------

<1> Тарнавский О.А., Курбатова А.В. Возмещение вреда потерпевшему: взгляд на российские проблемы через призму опыта зарубежных стран // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2011. Вып. 6. С. 2, 3.

Возвращаясь к национальному законодательству Германии, укажем на ведущую роль Закона от 11 мая 1976 г. "О возмещении ущерба жертвам преступлений". Согласно § 1 этого Закона тот, кто на территории действия данного Закона или на германском морском или воздушном судне вследствие умышленного, противоправного и явного насильственного нападения на него или в процессе необходимой обороны претерпел ущерб здоровью, получает по заявленному ходатайству социальное обеспечение на основе применения соответствующих норм Федерального закона о социальном обеспечении (Bundesversorgungsgesetz). Применение данного законоположения не исключается, если нападающий действовал в ситуации ошибочного восприятия правомерности своих действий (юридическая ошибка).

Действительное (явное) насильственное нападение при этом толкуется весьма широко, в частности, равнозначным ему признается умышленная передача потерпевшему отравы и создание при этом, пусть даже по неосторожности, угрозы жизни и здоровью его или иного лица посредством преступления, совершенного с применением общеопасных средств. Аналогично оценивается вред здоровью вследствие автокатастрофы и проч.

В силу ч. 4 § 1 Закона 1976 г. иностранец имеет право требовать себе социального обеспечения за ущерб здоровью от преступления при одном из условий:

1) если он является гражданином одного из государств - членов Европейского союза;

2) если правовые акты Европейского союза, которые предписывают обращение с иностранцами наравне с немцами, применимы к нему;

3) если государство, гражданином которого является иностранец, гарантирует взаимность германским гражданам.

Остальные иностранцы могут воспользоваться этим правом не ранее истечения полугодичного срока их правомерного пребывания в Германии при следующих предпосылках:

1) пособия как у немцев получают те иностранцы, которые минимум три года правомерно и беспрерывно находились на территории Германии;

2) в порядке исключения не зависящие от размера доходов платежи получают и те иностранцы, которые еще не прожили на территории Германии беспрерывно и правомерно трех лет.

Родственники пострадавшего от преступления лица тоже получают по требованию (ходатайству) обеспечение согласно нормам федерального закона о социальном обеспечении, особенно в случае смерти жертвы преступления.

В Германии как члене Евросоюза жертвам преступлений предоставляется высокий уровень защиты не только во время прохождения судебного процесса по делу, но и при проведении ряда мероприятий по содействию потерпевшим до и после такого процесса.

Это делает Германию, как и другие государства - члены Евросоюза, стороной Общего решения Совета Европы от 15 марта 2001 г. N 2001/220/L "О положении потерпевшего в уголовном процессе", и, как следствие этого, Германия должна была после 2001 г. принять ряд новых нормативных актов, укрепляющих положение потерпевшего в германском уголовном процессе и расширяющих его права, в частности по возмещению понесенного им ущерба.

Наиболее значительным из них был Закон от 8 мая 1998 г. "Об изменении Федерального закона об обеспечении притязаний потерпевшего", который всесторонне регулирует порядок компенсации понесенного потерпевшим материального ущерба, предлагая различные механизмы достижения полной компенсации причиненного ущерба с учетом характера совершенного против него преступления.

Если, например, против потерпевшего было совершено насильственное посягательство, то ему в ответ на его заявление с требованием компенсации предоставляется государственное возмещение ущерба в соответствии с положениями Федерального закона о социальном обеспечении (Bundesversorgungsgesetz). При наличии в материалах дела досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемого с прокуратурой и судом с подсудимым решается вопрос о возложении на него обязанности возместить причиненный ущерб в добровольном порядке как непременном условии смягчения обвиняемому наказания в будущем приговоре и эвентуального применения к нему условного осуждения.

Так, в § 459-a Закона "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений" провозглашается приоритет возмещения причиненного преступником ущерба над назначенным судом в качестве наказания штрафом, а равно над взысканием процессуальных расходов (что закреплено также в § 153-a и 155-a УПК Германии).

Своеобразным и, безусловно, интересным для российского юриста является положение германского налогового законодательства о том, что лица, осужденные за совершение преступления, имеют право зарабатывать на "пиаре" своей лагерной жизни, описывать ее и получать от СМИ подчас немалые деньги за право их публикации. При всем том именно в этом вопросе германские потерпевшие встречаются нередко с трудностями, когда пытаются получить признанное судом возмещение материального и нематериального ущерба из гонораров, получаемых преступниками от СМИ. С учетом этого Закон "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений" в § 1 предусматривает непосредственное право потерпевшего в отношении притязаний осужденного преступника на получение упомянутых выше гонораров.

Закон "О возмещении ущерба жертвам преступлений" 1976 г. в ч. 1 § 1 предусматривает возмещение за причинение вреда здоровью посредством преднамеренного, противоправного, направленного против данного или иного лица нападения либо же в ходе правомерного отражения такого нападения. Если при этом сам потерпевший был убит, то обеспечение членов семьи убитого осуществляется по их требованию (заявлению) на основе соответствующих норм Закона "О возмещении ущерба жертвам преступлений". Так что если говорить о содержании этих притязаний, то речь пойдет прежде всего о лечении и ином оказании медицинской помощи, мерах по профессиональной реабилитации, помощи в оформлении права на пенсию и т.п.

При этом уже в § 2 Закона среди случаев отказа в возмещении ущерба (ч. ч. 1 и 3 § 2 этого Закона) указаны следующие обстоятельства: если потерпевший сам причинил ущерб или своим поведением обесценил (unbillig ware) основания заявления претензий с его стороны на возмещение ущерба, а равно если потерпевший немедленно не сообщил о факте преступления компетентным органам и тем самым устранился от того, чтобы сделать все возможное для помощи в расследовании обстоятельств дела и для успешного преследования виновного.

По рассматриваемому Закону 1976 г. германское государство выплачивает потерпевшему пособие, а также предоставляет направленные на скорейшую реабилитацию потерпевших следующие компенсационные льготы:

- общемедицинская помощь;

- стоматологическая помощь;

- санаторно-курортное лечение;

- выделение социального работника для ведения хозяйства;

- оплата ввиду нетрудоспособности;

- оплата по инвалидности;

- выплата компенсаций (по 36 евро в день) в случае затруднений с устройством на работу вследствие тяжелой болезни или инвалидности потерпевшего.

Закон в числе прочего предоставляет потерпевшему право требовать рассмотрения его гражданско-правовых претензий в ходе уголовного процесса против виновника, причинившего ущерб. В этом суд не вправе ему отказать ни под каким предлогом. Появилась возможность заключать соглашения сторон по гражданско-правовым претензиям, подлежащие обязательному исполнению всеми участниками соглашения (§ 406 УПК Германии). Следует отметить, что при настойчивой просьбе потерпевшего о передаче его дела с имущественными претензиями суду земли (Landgericht) судебные власти могут пойти ему навстречу, даже если по остальным критериям дело подлежит рассмотрению в участковом суде (Amtsgericht).

В соответствии с Законом "О возмещении ущерба жертвам преступлений" 1976 г. претензии на возмещение ущерба, причиненного насильственным преступлением, вправе заявить лицо, которому на германской территории (включая германское судно или самолет) был причинен вред здоровью вследствие преднамеренного, противоправного и насильственного нападения, направленного против данного или постороннего лица, или же вследствие правомерной обороны от такого нападения. Это лицо по требованию получает пособие согласно нормам Федерального закона "О социальном обеспечении". При этом насильственному нападению равнозначны: 1) преднамеренное введение яда; 2) создание ситуации, опасной для жизни и здоровья постороннего лица, по меньшей мере по халатности или вследствие косвенного умысла.

Следует отметить одну особенность германского подхода к проблеме назначения конкретных выплат в качестве возмещения ущерба, причиненного преступлением. В частности, нельзя не удивиться, что эта типичная страна европейского континентального права, основанного на применении писаного закона, в данном случае ориентирует судебную практику на использование судебных прецедентов (в принципе в Германии такое возможно, поскольку все решения судов по вопросам возмещения ущерба систематизированы и постоянно публикуются). Больше того, когда речь идет о компенсации морального ущерба, дела почти на 100% рассматриваются на основе прецедентов.

Помимо государственных органов, помощь потерпевшим в получении возмещения за причиненный преступлением ущерб бесплатно оказывают благотворительные организации. Они делают это срочно (в течение четырех дней после обращения потерпевшего в полицию) и сугубо конфиденциально.

В Германии, подобно тому как это имеет место в США и Великобритании, программа компенсации за счет государства действует только в отношении ущерба, причиненного при совершении преступлений против жизни и здоровья. В остальных случаях ущерб возмещается благодаря разветвленной системе страхования, в том числе обязательного.

С учетом того что сумма возмещения может быть необычайно большой даже по сравнению с гражданско-правовыми штрафами, в ряде стран, в том числе в Германии, нормы о возмещении вреда помещены в уголовном законодательстве. На наш взгляд, это свидетельствует о признании законодателем двойственной природы института возмещения вреда, причиненного преступлением. Этот институт в своем стремлении принести наибольшую пользу делу правосудия "разрывается" между гражданским правом, где все расставлено по ранжиру в почти идеальной гармонии, и уголовным правом, носящим охранительный характер и делающим упор на свой особый и чрезвычайно строгий метод правового регулирования, какого нет в праве гражданском.

Что касается положения потерпевшего в уголовном процессе Германии, то оно разнится от стадии к стадии. Скажем, в стадии дознания (в полицейском участке) потерпевший, в отличие от остальных свидетелей преступного события, имеет право потребовать себе сопровождающего. Функции последнего могут быть возложены на сотрудника полиции или на "волонтера движения". При проведении на этой стадии врачебного осмотра потерпевший может требовать врача того же пола, что и он сам.

В стадии судебного разбирательства показания потерпевшего могут быть записаны на видеопленку, чтобы избежать повторной виктимизации (регистрации в качестве жертвы). Кроме того, на время допроса потерпевшего обвиняемый может быть удален из зала суда. В целях защиты потерпевшего от давления со стороны обвиняемого и его родственников либо знакомых суд вправе принять решение о запрете разглашать адрес потерпевшего, объявив его судебной тайной.

Полиция, прокуратура и суд обязаны постоянно информировать потерпевшего о начале и завершении отбывания обвиняемым преступником срока наказания по приговору суда. За предоставлением ему такой информации потерпевший должен обратиться к суду с ходатайством (заявлением).

Специальное заявление потерпевший должен написать в адрес председателя суда и относительно назначения ему адвоката за государственный счет. Право на такого адвоката имеют несовершеннолетние жертвы преступлений, а также любой потерпевший - в случаях, когда речь идет о таких преступлениях, как покушение на жизнь или здоровье, убийство и преступления на сексуальной почве.

В германском уголовном процессе потерпевший является главным свидетелем обвинения и обязан давать показания как во время дознания, так и во время судебного разбирательства. Чтобы смягчить нагрузку на потерпевшего в этот период (так называемая вторичная виктимизация), защищать находящихся в опасности потерпевших, защищать интересы потерпевшего уже в рамках уголовного процесса, касающиеся возмещения (компенсации) ущерба, улучшить правовой статус потерпевшего, в особенности его право на получение информации, укрепить его права на контроль, защиту и самооборону от обвинения, формальное и материальное уголовное право Германии в последние десятилетия претерпело изменения в направлении превращения его в "уголовное правосудие, учитывающее интересы потерпевшего".

Это прежде всего следующие изменения:

- видео- и звукозапись допроса потерпевшего и свидетеля (§ 58-a УПК Германии); показ видеозаписи в судебном заседании (§ 255-a УПК Германии); аудиовизуальный допрос свидетеля или потерпевшего (§ 247-a УПК Германии);

- ограничение права задавать вопросы из области личной жизни (§ 68-a УПК Германии) и допустимость исключения гласности судебного разбирательства в интересах потерпевшего (§ 1716 Германского закона о судоустройстве);

- назначение государством адвоката для защиты интересов свидетеля (§ 68-a УПК Германии); то же для защиты интересов частного обвинителя (§ 397-a УПК Германии); то же для защиты интересов потерпевшего (§ 406g УПК Германии);

- ограничение права присутствия подсудимого при допросе свидетеля или потерпевшего (§ 168-e, 241-a, 247 УПК Германии);

- расширение прав частного обвинителя и укрепление его правового статуса в процессе (§ 395 УПК Германии);

- защита свидетелей от грозящей им опасности;

- возмещение вреда потерпевшему от преступления;

- предоставление по требованию потерпевшего возмещения вреда государством - при совершении насильственных преступлений (согласно нормам Закона от 8 мая 1998 г. "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений");

- при возмещении ущерба за примирением сторон - обязательства прокуратуры и суда по проверке исполнения соглашения (§ 155-a УПК Германии); предотвращение обвинения или осуждения (согласно § 153-a УПК Германии); смягчение наказания (в соответствии с § 46a УК Германии);

- обязанности, возлагаемые на условно осужденного (согласно § 5 56b, 57, 57a, 59a УК Германии, § 10, 15, 23, 29, 45 и 88 Закона "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений");

- приоритет возмещения ущерба над взысканием штрафа и процессуальными расходами (§ 459-a УПК Германии);

- предъявление имущественных требований в уголовном процессе (процедура рассмотрения гражданского иска в уголовном деле - § 403 и др. УПК Германии);

- подготовленный Федеральным правительством Германии проект Закона от 17 марта 2004 г. "О проведении реформы в сфере права, регламентирующего назначение принудительных мер", где, в частности, предлагалось направление 1/20 части совокупной суммы штрафа в адрес общепризнанной общественно полезной правозащитной организации (новый § 40a УК Германии), не был принят под предлогом проведения в тот период выборов в бундестаг.

При патерналистском в целом отношении к потерпевшему в германском уголовном процессе (в теории и практике) существует мнение, что учет интересов потерпевшего в судопроизводстве по уголовным делам имеет свои пределы <1>. Ведь следует соблюсти возможности реальной защиты обвиняемого, которому должен противостоять один прокурор и один потерпевший, а не два прокурора, и "в глубокой мере не должны быть затронуты обязательность и важность полного выяснения обстоятельств дела" <2>.

--------------------------------

<1> См.: Lackner K. Strafgesetzbuch mit . , 1999. S. 408, 409.

<2> Ibid.

Позволим себе подытожить и дать некоторые общие контуры действующего в Германии законодательства, регулирующего возмещение потерпевшему ущерба от преступления.

Из актов европейского права большим признанием пользуется Общее решение Совета Европы от 15 марта 2001 г. "О положении потерпевшего в уголовном процессе".

Это решение предусматривает, что жертвам (Opfer, а не Verletzte) преступлений в Евросоюзе, независимо от страны пребывания, будет предоставлен сопоставимо высокий уровень защиты, причем не только во время уголовного процесса по делу, но и на других стадиях процесса, в частности в период предварительного расследования и в заключительной стадии - обращении приговора к исполнению.

Что касается германского национального законодательства в этой области, то, помимо важнейшего Закона от 11 мая 1976 г. "О возмещении ущерба жертвам преступлений", о котором говорилось выше, следует указать еще на ряд специальных уголовных законов:

1) Закон от 5 октября 1978 г. "Об изменении уголовно-процессуального законодательства Германии", который впервые предусмотрел правовое регулирование защиты свидетеля (§ 68);

2) Первый закон от 18 декабря 1986 г. "Об улучшении положения потерпевшего в уголовном процессе Германии", который призван был укрепить защиту личности потерпевшего и его полномочия по участию в производстве по делу, а также возможности возмещения потерпевшему ущерба от преступления. Этот Закон был направлен в первую очередь на усиление защиты человека от чрезмерного вмешательства в его личную жизнь (возможность такого вмешательства ограничивалась исключительными случаями; иными словами, допустима только в виде исключения - § 68-a УПК Германии):

- расширение пределов допустимости удаления обвиняемого из зала суда (§ 247 УПК Германии) при возникновении угрозы, что в противном случае свидетель не скажет правды, в частности, из-за того, что правдивые показания повлекут значительный ущерб его здоровью или благосостоянию;

- расширение перечня обстоятельств, при которых можно будет удалить публику из зала, когда речь на суде пойдет о вопросах, касающихся личной жизни допрашиваемого лица, либо в случае проведения допроса свидетелей, не достигших 16-летнего возраста;

- расширение прав адвоката на ознакомление с уголовным делом (§ 406-e УПК Германии);

- предоставление потерпевшему широких прав на использование в уголовном процессе услуг адвоката, особенно в случае допроса потерпевшего в качестве свидетеля (§ 406-f УПК Германии);

- уточнение объема полномочий частного обвинителя для лиц, потерпевших от тяжких преступлений, прежде всего от изнасилований, захватов заложников, тяжких телесных повреждений и попыток убийства (§ 395 УПК Германии);

- приоритет притязаний потерпевшего на возмещение ущерба над притязаниями государства на назначение виновному лицу в качестве наказания штрафа и компенсацию судебных расходов (ч. 1 § 459-a УПК Германии);

3) Закон от 15 июля 1992 г. "О борьбе с незаконной торговлей наркотиками и с другими проявлениями организованной преступности". Данный Закон наделил находящихся в опасности свидетелей правом (§ 68 УПК Германии) не указывать во время допроса или указывать в ограниченном объеме данные, касающиеся их личности или их адреса (места жительства);

4) Закон от 8 мая 1998 г. "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений". Этот Закон в § 1 обосновывает непосредственное залоговое право в пользу потерпевшего в случае притязания преступника на получение гонорара от СМИ за описание своих преступных "похождений".

Данный Закон исходит из полного возмещения потерпевшему, предлагая различные механизмы реализации указанного выше права потерпевшего, и ставит их в зависимость от характера совершенного против потерпевшего преступления. Например, при нападениях с применением насилия (насильственных посягательствах) потерпевшему предоставляется государственное возмещение всего ущерба - в соответствии с положениями Закона "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений".

При наличии досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемого с прокуратурой и судом, помимо обсуждения с обвиняемым вопросов смягчения наказания и потенциально возможного при определенных предпосылках освобождения от него, с обвиняемым (и это главное!) решается вопрос о возложении на него обязанности по возмещению потерпевшему причиненного ущерба как непременной предпосылке и условии применения к нему условного осуждения или смягчения наказания (§ 153-a, 155-a УПК Германии, § 46-a, 59-a УК Германии, § 10, 15, 23, 29, 45, 47, 88 Закона "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений") <1>. Нельзя не сказать, что именно в этом Законе впервые было четко сказано о приоритете возмещения ущерба потерпевшему над денежным штрафом (назначенным в качестве наказания виновному) и процессуальными расходами. Ныне это положение инкорпорировано в УПК Германии (§ 459-a);

--------------------------------

<1> См.: Тарнавский О.А., Курбатова А.В. Указ. соч. 50

5) Закон от 30 апреля 1998 г. "О защите свидетеля при допросах в уголовном процессе и об усилении защиты потерпевшего".

На практике этот Закон рассчитан по большей части на потерпевших, выступающих в качестве свидетелей и пребывающих в состоянии глубокого потрясения от совершенного против них посягательства.

Именно на данном Законе основаны следующие изменения в УПК Германии:

а) запись на видеопленку допроса свидетеля может быть осуществлена уже во время дознания (в Германии это практически единственная форма предварительного расследования). Правда, в процессуальном законе принципиальное обязательство формально закреплено только в отношении свидетелей-потерпевших, не достигших 16 лет.

Данная видеозапись может быть воспроизведена в судебном заседании, если к тому есть веские причины (смерть свидетеля или особенно тяжкое его заболевание).

В отступление от принципа непосредственности применительно к свидетелям, не достигшим 16-летнего возраста, если речь идет об уголовном деле, возбужденном по поводу посягательства на сексуальное самоопределение, на жизнь человека или посягательства, связанного с истязанием подопечных лиц, является допустимым отказ от повторного допроса в судебном заседании и замена его воспроизведением имевшего место ранее допроса, если последний проводился судьей, а подсудимый и его защитник имели возможность принимать участие в прежней видео- и звукозаписи (§ 255-a УПК Германии);

б) назначение свидетелю или потерпевшему адвоката, если для суда очевидно, что это действительно необходимо для защиты интересов такого свидетеля-потерпевшего (§ 68-b УПК Германии).

Это важное нововведение подкреплено другим изменением, введенным в УПК, а именно введением фигуры "адвоката потерпевшему за государственный счет" (§ 397-a УПК Германии), которое означает, что лицу, потерпевшему от преступления, сопряженного с попыткой убийства или сексуального посягательства, следует по его требованию (заявлению) назначить адвоката для защиты от частного обвинения. Положения § 406 УПК Германии делает эти правила действительными и для так называемого квалифицированного защитника потерпевшего, т.е. и за пределами частного обвинения, например уже в стадии предварительного расследования;

6) Закон от 11 декабря 2001 г. "О согласовании защиты находящихся в опасности свидетелей". Он заключает в себе правовые принципы защиты свидетелей, применяемые в практике полиции (например, создание в интересах расследования "новых" личностей посредством написания их фиктивных биографий, документов и удостоверений, а равно создание условий для тщательной охраны этих лиц в пути следования).

Правовое и в большей степени моральное оправдание полезности такого подхода законодателя к охране нужного свидетеля содержится в § 1 упомянутого Закона "О согласовании защиты свидетелей, находящихся в опасности": "Лицу, без показаний которого изучение обстоятельств дела в уголовном процессе или установление следствием места нахождения обвиняемого было бы безнадежным или значительно затруднено, может быть с его согласия предоставлена защита в соответствии с настоящим Законом, если данное лицо из-за своей готовности к даче показаний подвержено опасности для его жизни, свободы и здоровья или принадлежащих ему крупных имущественных ценностей".

Защита таких лиц относится к ведению полиции или иных специально уполномоченных федеральным законом или законом той или иной федеральной земли (их в Германии 16) правоохранительных органов (так называемое ведомство по защите свидетелей). При вынесении своих решений об установлении защиты свидетеля это ведомство должно учитывать серьезность преступления, степень существующей для свидетеля опасности, права обвиняемого и все потенциально возможные последствия мероприятий по защите свидетеля.

Данный Закон в § 5 подробно регулирует вопрос о создании "временной фиктивной личности", о чем мы уже упоминали выше. Фиктивной личности не только выдаются документы, удостоверяющие эту личность, но и предоставляются документы и создаются иные условия для осуществления ею деловой деятельности;

7) Закон от 5 мая 2004 г. "Об оплате адвоката". Отныне защита интересов потерпевших с точки зрения оплаты ими услуг защитников, представляющих интересы потерпевших или частных обвинителей, уравнивается с оплатой адвоката, назначенного судом для защиты преступника ("финансовое равенство по оружию");

8) Закон от 24 июня 2004 г. "Об укреплении прав потерпевших в уголовном процессе".

Основания для отказа в компенсации вреда указаны в § 2 Закона "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений":

а) в пособии необходимо отказать, если потерпевший был причиной нанесения повреждений или если по иным причинам, особенно по причинам, связанным с поведением самого претендента относительно возмещения, суд посчитает несправедливым такое возмещение предоставлять;

б) в пособии можно отказать, если сам потерпевший не сделал все в пределах своих возможностей для выяснения обстоятельств уголовного дела и для преследования преступника, в особенности если потерпевший немедленно не подал заявления в ведомство, отвечающее за уголовное преследование.

Закон предоставляет возможность смягчения участи виновного в причинении ущерба путем соглашения сторон конфликта. Этому посвящен § 46-a Закона "Об обеспечении гражданско-правовых притязаний потерпевшего от преступлений" 1976 г., который устанавливает, что суд может смягчить наказание или вовсе отказаться от его назначения при условии, что обвиняемому не грозило наказание в виде лишения свободы на срок более одного года или в виде штрафа в размере до 360 дневных ставок, если при этом преступник:

а) стараясь достичь соглашения с потерпевшим (соглашение сторон), полностью устранил негативные последствия своего деяния или возместил преобладающую часть причиненного преступлением ущерба или же серьезно стремится к его возмещению;

б) в случае, когда для возмещения причиненного ущерба требовались значительные личные усилия либо виновный лично отказал себе в чем-то, вследствие чего потерпевший все-таки получил полную или частичную компенсацию вреда, нанесенного преступлением;

9) Закон от 20 декабря 1999 г. "О закреплении соглашения сторон в уголовно-процессуальном праве и об изменении Закона о системах телефонной связи".

Как понятно из самого названия нормативного акта, каталог обязанностей и указаний, содержавшийся в § 153-a УПК Германии, был дополнен с его принятием дефиницией соглашения сторон. Как мы указывали выше, отныне соглашения сторон и прекращения производства по делу можно добиться и тогда, когда реальных результатов по компенсации причиненного преступником вреда еще не произошло, но сам он стремится к соглашению с потерпевшим, желая при этом полностью и как можно скорее возместить причиненный вред. Согласно новой норме УПК Германии, включенной в него данным Законом (§ 155-a), прокуратура и суд в любой стадии процесса могут проверить, можно ли добиться соглашения между потерпевшим и виновником ущерба.

Германским Законом "О борьбе с преступностью" 1994 г. соглашение сторон о возмещении ущерба было преобразовано в факультативные уголовно-правовые нормы о смягчении наказания (§ 46-a УК Германии), которые в случаях малозначительных преступлений допускают даже отказ от назначения преступнику наказания.

Заслугой этого Закона явилось введение соглашения сторон о возмещении вреда в разряд дополнительных обязательных поручений, налагаемых на виновного, осужденного к условному наказанию в виде предостережения с оговоркой о возможности более строгого наказания (Verwarnung mit Strafvorbehalt). Это отражено в п. 1 ч. 2 § 59-a УК Германии, который предусматривает возможность для суда дать такому условно осужденному обязательное поручение "приложить усилия к достижению соглашения с потерпевшим о возмещении ущерба или иным образом добиться от него возмещения вреда, причиненного преступлением".

Во многих зарубежных странах возмещается не только материальный вред, причиненный преступлением, но и вред моральный. В России он стал определенной проблемой правосудия, поскольку его взыскание, по утверждению бывшего Уполномоченного по правам человека в России В. Лукина <1>, остается пока редкостью для российского уголовного судопроизводства: "Вопросы определения размера морального вреда и тем более "денежной" оценки жизни человека не имеют законодательного регулирования и отдаются на усмотрение судьи, вынужденного при этом оперировать такими не поддающимися конкретизации субъективными понятиями, как "разумность" и "справедливость". Прямым следствием такого положения является практика российских судов, в подавляющем большинстве случаев удовлетворяющих иски потерпевших лишь в минимальных размерах" <2>.

--------------------------------

<1> См.: Лукин В. Проблема защиты прав потерпевшего от преступления. Специальный доклад (Problem of protecting the rights of victims from crimes: Special report of the Commissioner for Human Rights in Russia. Published on 04.06.2008).

<2> Лукин В. Указ. соч. С. 9.

Мы так подробно остановились на проблемах возмещения морального ущерба от преступления в России потому, что в Германии существует нечто подобное с той разницей, что германские суды не экономят на оценке жизни и здоровья потерпевших и не назначают компенсации за моральный ущерб по минимуму. Подобно тому, как это сделано в Великобритании и США, где используется термин "психический вред", в Германии разработана на практике своя схема оценки морального вреда. При этом возмещению подлежит не любой моральный (неимущественный) вред, а психические или физические страдания, которые продолжались не менее 6 недель с момента совершения преступления. Неспроста в законодательстве вместо термина "моральный вред" употребляется термин "возмещение за страдания" (§ 847 ГК Германии - "Schmerzengeld" (деньги за страдания)). Под страданиями, подлежащими компенсации, в германском праве понимаются как физические, так и психические страдания. Однако размеры компенсации морального вреда не получили законодательного закрепления.

Нижний предел возмещения морального вреда в Германии составляет, судя по материалам судебной практики, примерно 1000 евро, а верхний предел - порядка 20 тыс. евро. Отметим при этом, что его точное определение зависит от степени психического расстройства лица, на которое совершено посягательство.

В Германии при определении размера компенсации морального вреда учитывают не столько степень страданий потерпевшего, сколько степень и характер нарушения неимущественного права или блага человека, поскольку считается, что потерпевший не должен извлекать выгоду из причинения ему вреда <1>. Поэтому компенсация потерпевшему от преступления выплачивается государством только в том случае, если он не смог получить компенсацию от виновного в посягательстве лица. К тому же в Германии при определении точного размера компенсации морального вреда судьи прибегают к прецеденту и ссылаются на ранее вынесенные решения германских судей.

--------------------------------

<1> См.: Вуколова Н.В. Анализ современных зарубежных практик возмещения материального вреда, причиненного преступлениями. Издание Южного федерального университета. Ростов н/Д, 2015. С. 3.

Специального внимания заслуживает практика возмещения морального ущерба от преступления, которую реализует Европейский суд. Не получив справедливой компенсации в своем государстве, лица, являющиеся гражданами одного из государств Евросоюза, полагающие, что им причинен моральный вред посредством совершения против них насильственного преступления, могут обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека для получения справедливой компенсации за перенесенные страдания. "Оценивая их страдания, Суд не приводит расчетов размера компенсации, а лишь указывает на виды страданий либо делает ссылки на размер компенсации, присужденной по аналогичному делу" (выделено нами. - И.В.) <1>.

--------------------------------

<1> Вуколова Н.В. Указ. соч. С. 4.

Разумеется, применение такого способа определения размера компенсации морального вреда в Германии через прецедент возможно лишь при условии систематической публикации решений германских судов по вопросам компенсации ущерба от преступления. Это условие в Германии, как мы уже имели повод упомянуть, полностью соблюдается.

Польская Республика